Το ΔΝΤ κατεβάζει τον πήχη για την πορεία της οικονομίας

Στο 3,3% η ελληνική ανάπτυξη φέτος

Λιγότερο αισιόδοξες από της ελληνικής κυβέρνησης είναι πλέον οι προβλέψεις του Διεθνούς Νομισματικού Ταμείου για την ανάπτυξη, το πρωτογενές αποτέλεσμα του προϋπολογισμού της Γενικής Κυβέρνησης και το δημόσιο χρέος.

Συγκεκριμένα, το ΔΝΤ εκτιμά σε επίπεδο 3,3% την ανάπτυξη της οικονομίας το 2021, έναντι 3,6% που έχει προβλέψει η κυβέρνηση με το πρόσφατα δημοσιοποιηθέν Μεσοπρόθεσμο Πλαίσιο Δημοσιονομικής Στρατηγικής. Για το 2022 το ΔΝΤ προβλέπει επίσης χαμηλότερο ποσοστό ανάπτυξης από αυτό που εκτιμά η ελληνική κυβέρνηση: 5,4% έναντι 6,2%.

Όσον αφορά το πρωτογενές αποτέλεσμα, για το 2021 το ΔΝΤ προβλέπει πρωτογενές έλλειμμα 7,2% του ΑΕΠ φέτος, έναντι 7,1% του ΑΕΠ που προβλέπει η κυβέρνηση, ενώ για το 2022 το ΔΝΤ εκτιμά ότι το πρωτογενές έλλειμμα θα υποχωρήσει στο 1,1% του ΑΕΠ και η κυβέρνηση ότι θα περιοριστεί στο 0,5% του ΑΕΠ.

Για το δημόσιο χρέος της Γενικής Κυβέρνησης το ΔΝΤ προβλέπει ότι θα ανέλθει στο 213,8% του ΑΕΠ φέτος κι ότι θα υποχωρήσει το 2022 στο 204,1%, σε αντίθεση με την ελληνική κυβέρνηση που έχει προβλέψει ότι θα διαμορφωθεί στο 204,8% του ΑΕΠ φέτος και ότι θα μειωθεί σημαν

τικά στο 189,5% το 2022.

Συνεχίστηκαν οι μεταρρυθμίσεις

Το ΔΝΤ διαπιστώνει ότι παρά την πανδημία οι μεταρρυθμίσεις συνεχίστηκαν σε αρκετούς τομείς, αν και με βραδύτερο ρυθμό σε σύγκριση με το πρόσφατο παρελθόν. Χαρακτηρίζει την αντίδραση της κυβέρνησης στην πανδημία έγκαιρη και αποτελεσματική, με αποτέλεσμα παρόλο που η ανάκαμψή της δεν είχε ολοκληρωθεί, η οικονομία να εμφανίσει αξιοσημείωτη αντοχή. Σημειώνεται ότι τον Απρίλιο το ΔΝΤ στην Έκθεσή του (World Economic Outlook) προέβλεπε ότι φέτος η ελληνική οικονομία θα αναπτυχθεί με ρυθμό 3,8% μετά τη μείωση του ΑΕΠ κατά 8,2% το 2020. Αναγνωρίζει ωστόσο ότι η ελληνική κυβέρνηση εφάρμοσε ένα από τα μεγαλύτερα δημοσιονομικά προγράμματα στην Ε.Ε. για την αντιμετώπι

ση των συνεπειών της πανδημίας και την ανακούφιση επιχειρήσεων και εργαζομένων που έχουν πληγεί από αυτήν.

Βιώσιμο το χρέος μεσοπρόθεσμα

Για το δημόσιο χρέος το ΔΝΤ εκτιμά ότι μεσοπρόθεσμα θα μειώνεται, αφού φθάσει στο ανώτατο σημείο του το 2021, με αποτέλεσμα το κόστος εξυπηρέτησής του (χρηματοδοτικές ανάγκες) να παραμένει διαχειρίσιμο. Επομένως για το ΔΝΤ το δημόσιο χρέος παραμένει βιώσιμο σε μεσοπρόθεσμη βάση. Ωστόσο, οι μεγάλες αβεβαιότητες που επικρατούν δεν επιτρέπουν στο Ταμείο να αποφανθεί για τη μακροπρόθεσμη βιωσιμότητά του. Όσον αφορά τη δημοσιονομική επίπτωση των μέτρων που εφαρμόζει η κυβέρνηση για την αντιμετώπιση της κρίσης, το ΔΝΤ προβλέπει για φέτος ότι το πρωτογενές έλλειμμα του προϋπο

λογισμού θα φθάσει το 7,2% του ΑΕΠ.

Το ΔΝΤ εκτιμά ότι η χώρα με τη βοήθεια των πόρων που θα εισρεύσουν από το Ταμείο Ανάκαμψης θα εισέλθει σε έναν ενάρετο κύκλο. Η μεγέθυνση της οικονομίας, σε συνδυασμό με την αύξηση της πιστωτικής επέκτασης και τη μείωση της φορολογίας μαζί με την αναβάθμιση της πιστοληπτικής ικανότητας της χώρας σε investment grade θα συμβάλουν μεταξύ άλλων στην περαιτέρω μείωση των κόκκινων δανείων και τη βελτίωση της βιωσιμότητας του δημοσίου χρέους.

Διατηρήσιμο μίγμα πολιτικής

Όπως επισημαίνει το ΔΝΤ η κυβέρνηση θα πρέπει να χρησιμοποιήσει τους πρόσθετους πόρους που θα εισρεύσουν από το Ταμείο Ανάκαμψης προκειμένου να εδραιώσει ένα διατηρήσιμο μίγμα δημοσιονομικής πολιτικής. Οι μειώσεις του συντελεστή φόρου εισοδήματος εταιρειών και των προκαταβολών φόρου αποτελούν μέτρα στη σωστή κατεύθυνση, καθώς ενισχύουν τα επενδυτικά κίνητρα και διατηρούν σταθερή ρευστότητα. Ωστόσο, όπως αναφέρει το ΔΝΤ, θα πρέπει να δοθεί έμφαση στη βελτίωση του μίγματος των δαπανών που περιλαμβάνονται στον προϋπολογισμό. Βραχυπρόθεσμα αυτό συνεπάγεται την αντιμετώπιση των κενών που υπάρχουν στο σύστημα του Εγγυημένου Ελάχιστου Εισοδήματος, ενώ η στήριξη θα πρέπει να στραφεί από τη διατήρηση θέσεων εργασίας σε στοχευμένη στήριξη εισοδήματος και επανένταξης των εργαζομένων.

Και δημιουργία «κακής τράπεζας»

Για τις εξελίξεις στον τραπεζικό τομέα, το ΔΝΤ καλωσορίζει την επέκταση του προγράμματος κρατικών εγγυήσεων «Ηρακλής 2» για την περαιτέρω μείωση των κόκκινων δανείων. Ενθαρρύνει ωστόσο την κυβέρνηση να εξετάσει συμπληρωματικά μέτρα, όπως την πρόταση της Τραπέζης της Ελλάδος για τη δημιουργία «κακής τράπεζας» (asset management company). Και τούτο διότι, όπως υποστηρίζει, στην περίπτωση που εμφανιστούν διαχειριστικές δυσκολίες, οι οποίες συνδέονται κατά κύριο λόγο με την αύξηση του μετοχικού κεφαλαίου των τραπεζών, το υψηλό ποσοστό αναβαλλόμενης φορολογίας στο μετοχικό κεφάλαιο των τραπεζών θα κλονίσει την εμπιστοσύνη των επενδυτών.

[SID:14510090]

Για τη δημοσιονομική επίπτωση των μέτρων που εφαρμόζει η κυβέρνηση για την αντιμετώπιση της κρίσης, το ΔΝΤ προβλέπει για φέτος ότι το πρωτογενές έλλειμμα του προϋπολογισμού θα φθάσει το 7,2% του ΑΕΠ.