Φως... φανάρι για δημοσιονομική πειθαρχία στην Ε.Ε.
Γερμανία: «Βήμα» διατήρησης του φρένου χρέους
Στη διατήρηση του φρένου χρέους συμφώνησαν Σοσιαλδημοκράτες (SPD), Πράσινοι και Φιλελεύθεροι (FDP), βάζοντας τέλος στις προσδοκίες για χαλάρωση της σφικτής δημοσιονομικής πολιτικής στη Γερμανία και την Ε.Ε. ευρύτερα, υπό τη διακυβέρνηση του Όλαφ Σολτς. Το φρένο χρέους έχει ενσωματωθεί από το 2009 στο γερμανικό Σύνταγμα και αποσκοπεί στη δημιουργία ισοσκελισμένων προϋπολογισμών, με απώτερο στόχο την εκπλήρωση μίας από τις βασικές προϋποθέσεις της συνθήκης του Μάαστριχτ για δημόσιο χρέος που δεν θα ξεπερνά το 60% του ΑΕΠ.
Οι ηγέτες των κομμάτων του εκκολαπτόμενου κυβερνητικού συνασπισμού «φωτεινού σηματοδότη» κατέληξαν χθες σε προκαταρκτική συμφωνία, την οποία θα θέσουν προς έγκριση στα κόμματά τους, προκειμένου να ξεκινήσουν από την ερχόμενη εβδομάδα επίσημες συνομιλίες για τον σχηματισμό κυβέρνησης. Αν ευοδωθούν οι συνομιλίες, θα είναι η πρώτη φορά στη Γερμανία που θα αναλάβει την εξουσία ένας ετερόκλητος συνασπισμός, με επικεφαλής τον
σοσιαλδημοκράτη Όλαφ Σολτς, νικητή της πρόσφατης εκλογικής αναμέτρησης.
Στο κείμενο συμφωνίας των ηγεσιών του Σοσιαλδημοκρατικού Κόμματος (SPD), των Πρασίνων και των Φιλελευθέρων (FDP) γίνεται, μεταξύ άλλων, αναφορά στη διατήρηση του φρένου χρέους στη δημοσιονομική πολιτική, στην επιτάχυνση και διευκόλυνση των επενδύσεων, στην απολιγνιτοποίηση έως το 2030, στην αύξηση του κατώτατου μισθού στα 12 ευρώ την ώρα τον πρώτο χρόνο της κυβέρνησης και στη μη αύξηση του ορίου ηλικίας συνταξιοδότησης ή τη μείωση των συντάξεων, στην άσκηση «περιοριστικής πολιτικής» στις εξαγωγές όπλων σε συντονισμό και με
την Ε.Ε., στην ανάγκη για ισχυρή γαλλο-γερμανική εταιρική σχέση, αλλά και στην προώθηση σταθερών και βιώσιμων δημοσιονομικών στην Ε.Ε., στην ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας στα κράτη-μέλη και στη διασφάλιση της ανάπτυξης, της βιωσιμότητας του χρέους και των βιώσιμων και φιλικών για το κλίμα επενδύσεων στη βάση του Συμφώνου Σταθερότητας.
Δίνει τον τόνο στην Ευρωζώνη
Η συμφωνία για διατήρηση του φρένου χρέους έχει ευρύτερη σημασία, καθώς η αυστηρή δημοσιονομική πολιτική της Γερμανίας δίνει τον τόνο σε ολόκληρη την Ευρωζώνη. Η εφαρμογή του φρένου χρέους είχε ανασταλεί κατά τη διάρκεια της πανδημίας, επιτρέποντας στην ομοσπονδιακή κυβέρνηση να αντλήσει επιπλέον χρέος 370 δισ. ευρώ το 2020 και 2021. Το φρένο χρέους προβλέπεται να επανέλθει σε ισχύ το 2023, περιορίζοντας τον νέο δανεισμό της ομοσπονδιακής κυβέρνησης σε μόνο 0,35% του ΑΕΠ με βάση τον οικονομικό κύκλο, ο οποίος υπό τις τρέχουσες συνθήκες αντιστοιχεί σε περισσότερα από 10 δισ. ευρώ τον χρόνο.
Το φρένο χρέους ήταν ένα από τα αγκάθια των συνομιλιών, καθώς οι Πράσινοι ζητούσαν τη μεταρρύθμισή του προκειμένου να καταστεί εφικτή η διάθεση 500 δισ. ευρώ σε βάθος δεκαετίας στα πλαίσια της μετάβασης της χώρας στην ουδετερότητα του άνθρακα. Οι Ελεύθεροι Δημοκράτες πάλι διακήρυσσαν την αυστηρή επιστροφή στο φρένο χρέους το 2023.
Ούτως ή άλλως για να αλλάξει το φρένο χρέους, το οποίο κατοχυρώνεται από το γερμανικό Σύνταγμα, απαιτείται πλειοψηφία δύο τρίτων και στα δύο σώματα του γερμανικού Κοινοβουλίου.
Όπως η Γερμανία, έτσι και η Ε.Ε. ανέστειλε πέρυσι τους δημοσιονομικούς της κανόνες, οι οποίοι πρόκειται να επανέλθουν σε ισχύ το 2023. Με δεδομένες τις επιπτώσεις της πανδημίας στην οικονομία και της ενεργειακής κρίσης που πιέζει για μέτρα στήριξης προς τα πιο ευάλωτα νοικοκυριά, η χαλάρωση της δημοσιονομικής πειθαρχίας
επανέρχεται στο προσκήνιο, με τις εξελίξεις γύρω από το γερμανικό φρένο χρέους να παίζουν καθοριστικό ρόλο όχι μόνο σε εσωτερικό επίπεδο αλλά πανευρωπαϊκό.
Η συμφωνία των «τριών» παραπέμπεται πλέον για έγκριση στα κόμματα. Αύριο πραγματοποιείται το «μικρό» Συνέδριο των Πρασίνων, το οποίο αναμένεται να δώσει τη συγκατάθεσή του για συμμετοχή στις διαπραγματεύσεις, ενώ το FDP θα απευθυνθεί τις επόμενες ημέρες για τον ίδιο σκοπό στα κομματικά όργανα. Στο SPD δεν προβλέπεται ανάλογη διαδικασία.
Το ενδεχόμενο κυβερνητικού συνασπισμού «φωτεινού σηματοδότη» χαίρει μεγάλης αποδοχής από τη γερμανική κοινή γνώμη. Το 62% των ερωτηθέντων στο πολιτικό βαρόμετρο της δημόσιας τηλεόρασης ZDF δηλώνει πως υποστηρίζει μια κυβέρνηση συνασπισμού ανάμεσα στο κεντροαριστερό SPD, τους Πράσινους και του Φιλελεύθερους (FDP).
[SID:14711131]
Οι ηγέτες του εκκολαπτόμενου κυβερνητικού συνασπισμού SPD, Πρασίνων και FDP στη Γερμανία κατέληξαν χθες σε προκαταρκτική συμφωνία προκειμένου να ξεκινήσουν επίσημες συνομιλίες για τον σχηματισμό κυβέρνησης.