Δημόσιες επενδύσεις με... ημερομηνία λήξης
Προειδοποίηση του υπουργείου Ανάπτυξης για κατάθεση και πιστή τήρηση του χρονοδιαγράμματος από τους φορείς
Σφιχτά χρονοδιαγράμματα για την υλοποίηση του Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΠΔΕ) του τρέχοντος έτους θέτει προς τους χρηματοδοτικούς φορείς (υπουργεία, ΟΤΑ κ.ο.κ.) το υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων. ΕΙΔΙΚΟΤΕΡΑ, όπως προβλέπει σχετική εγκύκλιος του αρμόδιου υφυπουργού Γιάννη Τσακίρη, οι προτάσεις χρηματοδότησης από τους φορείς θα πρέπει να έχουν υποβληθεί στη Διεύθυνση Δημοσίων Επενδύσεων (ΔΕΕ) έως και τις 28 Φεβρουαρίου, ενώ από το δεύτερο εξάμηνο του έτους και για κάθε τρίμηνο θα υπάρχει αξιολόγηση ως προς την πορεία υλοποίησης. Στην περίπτωση μη επίτευξης των στόχων που έχουν τεθεί, θα εφαρμόζονται «δημοσιονομικές διορθώσεις», δηλαδή επιστροφή χρημάτων. Επίσης οι φορείς υποχρεούνται να έχουν υλοποιήσει το 70% του προγράμματος έως το τέλος Οκτωβρίου 2023.
Υπενθυμίζουμε ότι ο Προϋπολογισμός Δημοσίων Επενδύσεων για το 2023 ανέρχεται συνολικά σε 11,961 δισ. , εκ των οποίων τα 8,3 δισ. είναι ο «τακτικός του προϋπολογισμός» και τα επιπρόσθετα 3,66 δισ. θα διατεθούν για υλοποίηση έργων που θα χρηματοδοτηθούν από το Ταμείο Ανάκαμψης και θα βαρύνουν το εθνικό σκέλος του ΠΔΕ. Όπως προαναφέρθηκε, οι προτάσεις για έκδοση αρχικών προγραμμάτων των φορέων θα πρέπει να αποσταλούν εμπρόθεσμα, έως την 28η Φεβρουαρίου 2023, συμπεριλαμβάνοντας τουλάχιστον το σύνολο των συνεχιζόμενων έργων με τις τυχόν τροποποιήσεις αυτών.
Οι προτάσεις των φορέων υποβάλλονται υποχρεωτικά με την πλήρη συμπλήρωση του πίνακα προγραμματισμού, ο οποίος παράγεται αποκλειστικά μέσω της ηλεκτρονικής εφαρμογής e-ΠΔΕ.
Υπεύθυνος επικοινωνίας
Επίσης, οι φορείς ορίζουν με έγγραφό τους τον υπεύθυνο επικοινωνίας και την αρμόδια Υπηρεσία που συγκεντρώνει και αποστέλλει τη συνολική πρόταση του φορέα.
Επιπρόσθετα, οι φορείς στη συνολική τους πρόταση προγραμματίζουν τις ανάγκες τους ανά έργο για όλο το διάστημα της περιόδου 2023-2026 σε επίπεδο πιστώσεων και για το διάστημα 2023-24 σε επίπεδο νομικών δεσμεύσεων. Για το 2023, η κατανομή των πιστώσεων γίνεται σε τριμηνιαία βάση. Οι εγκεκριμένες πιστώσεις ισχύουν για το συγκεκριμένο τρίμηνο στο οποίο αναγράφονται και εγκρίνονται.
Η κατανομή των πιστώσεων για τα έτη 2024-26 γίνεται σε ετήσια βάση, υποβάλλεται υποχρεωτικά για καθένα από τα έτη εφόσον απαιτούνται πιστώσεις και πρέπει να είναι σύμφωνη με τις προβλέψεις του Μεσοπρόθεσμου Προγράμματος Δημοσιονομικής Στρατηγικής (ΜΠΔΣ) για την ίδια περίοδο, ενώ οι φορείς είναι υποχρεωμένοι να συμπεριλάβουν στις συνολικές τους προτάσεις και τα έργα για τα οποία έχει πραγματοποιηθεί
πληρωμή με τη διαδικασία των προκαταβολών μέσα στο 2023.
Κατά την έκδοση κάθε Συλλογικής Απόφασης (Σ.Α.), καθώς και σε τροποποιητικές αποφάσεις αυτής, συμπεριλαμβάνονται υποχρεωτικά και τα έργα που ο αρμόδιος φορέας επιλέγει να απεντάξει από το ΠΔΕ, ακόμα κι αν έχουν ήδη συμπεριληφθεί σε απόφαση προέγκρισης στο τρέχον έτος.
Υπενθυμίζεται ότι για απένταξη έργου, το έργο προτείνεται με τα οικονομικά του μεγέθη μηδενισμένα (ή στο ύψος των τυχόν πληρωμών που πραγματοποιήθηκαν εντός της τρέχουσας περιόδου).
Πριν και μετά την έκδοση του αρχικού προγράμματος μπορεί, για λόγους ομαλής χρηματοδότησης των προγραμμάτων, να εκδίδονται επιμέρους αποφάσεις έγκρισης έργων Σ.Α. (προεγκρίσεις).
Για τον επαναπρογραμματισμό των ετήσιων πιστώσεων κάθε έργου χωρίς υπέρβαση των ανώτατων ορίων δαπανών που έχουν εγκριθεί (ανακατανομή εγκεκριμένων πιστώσεων), εκδίδονται αποφάσεις από τους ίδιους τους φορείς χρηματοδότησης του ΠΔΕ
Προς αποφυγή πρόσθετων επιβαρύνσεων στην έκδοση του Προγράμματος, οι φορείς καλούνται να εντείνουν τις προσπάθειές τους για ορθό προγραμματισμό κατά την υλοποίηση των επενδυτικών τους δράσεων και για τη διασφάλιση της εύρυθμης λειτουργίας του ΠΔΕ, η υποβολή / καταχώρηση προτάσεων ένταξης - τροποποίησης έργων από τους φορείς χρηματοδότησης οφείλει να έχει ολοκληρωθεί μέχρι την 20ή/12/2023.