香港新政重創科智慧城市加快步伐

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當下熱門的科技詞匯——大數據，乃智慧城市不可或缺的元素之一。本屆施政報告提出「開放公共數據」政策，政府已通過下轄的「資料一線通」網站發放數據集和應用程式界面，供公眾免費再用。為開放更多數據集，政府顧問已羅列了可優先開放的公私營機構，並在技術網絡和基礎設施的設計、營運和管理中採取足夠的保障私隱措施。可予開放的數據集清單包括氣象、工商業、教育、環境、房屋、文化、運輸、社會福利等界別。

發展刻不容緩

在「智慧城市」計劃試點東九龍，政府先後推出「智管網」、「地理信息系統」等信息系統。東九龍「智慧城市」內容還包括設立無線網絡熱點（ Wi- fi）、電動車 充電設施和智能儲物櫃等；港府還推出「易泊車」的應用程序，提供停車場實時空置車位數目等資訊，不過卻被外界批評效用有限。

不久前，政府首次實行青嶼雙向收費，但因收費亭、工作人員、零錢不足而導致香港史上大塞車，半個新界西的交通也幾近癱瘓。這次事件亦暴露出本港隧道自動繳費系統利用率不足的問題。有本港政治團體指出，政府常說要打造智慧城市，隧道自動繳費系統就是現成的產品，但使用率低的問題卻一直得不到重視。如果設法減低使用隧道自動繳費系統的行政費和手續費，增加駕駛者使用的誘因，將會有更多人使用隧道自動繳費而非人工收費系統，車流量便會加快，從而改善塞車情況。

香港新任特首林鄭月娥於上月發表第一份施政報告，特別提出要加快建設智慧城市（ 並親自督導有關智慧城市和創科的項目。事實上，港府提出建設智慧城市至今已有數年，惟許多項目仍「只聞樓梯響」。民間也有不少批評聲音，認為智慧城市並未深入市民生活，更遑論和周邊城市一較高低。今屆施政報告在發展創科上落重墨，可見特首「急起直追」的決心。

其實許多年前，香港已有不少智慧城市的影子，比如八達通、自助過關系統「e 通道」等，但當大數據時代來臨，香港反比以前落後。資訊科技界立法會議員莫乃光指，近年本港不擅於利用數據，沒有機構統一收集、分析及應用數據，改善市民的生活。他估計，香港在收集數據方面較落後，或因涉及多個政府部門，並需更新現有的法例。智慧城市聯盟召集人楊全盛則認為，政府雖然公開不少數據，但礙於電腦格式問題，這些數據不利其他資訊科技界人士應用，以致未能開發其他便民的生活應用程式。

還有專家指出，香港在發展「智慧城市」乃至科技創新行業的努力遠遠不夠，因而進展緩慢。不少市民對智慧城市的認知仍停留在多幾個Wi- fi 熱點上，對大數據、雲計算、人工智能等技術了解不 足；由於缺乏投入與頂層設計，香港的「智慧城市」發展始終零敲碎打，所以香港發展「智慧城市」刻不容緩。

八大方面入手

也正因為上述各種原因，此次施政報告才提出本港創新科技要「急起直追」，政府將會從 8 個方面入手，包括研發資源、匯聚人才、提供資金、科研基建、檢視法例、開放數據、政府採購及科普教育，加強創科發展。林鄭月娥表示，將在其 5 年任期內，訂立本地研發開支相對本地GDP的比率，由現時的0.73%升至 1.5% 的目標。

她又表示，創新及科技局亦會啟動5 億元的科技專才培育計劃，鼓勵本地青年投身產品研發工作；亦會吸引海外頂級科研機構落戶香港。此外會投放 7 億 元，立即開展數個令香港成為智慧城市的項目。教育局也會提供30 億元，為修讀大學資助委員會資助的研究院課程的本地學生提供助學金等。

與往屆特首不同，林鄭月娥表示將親自領導一個跨部門的「創新及科技督導委員會」，審核及督導創新科技8個方面的措施和智慧城市的項目，以推動香港再工業化、資助大學進行中游及應用研究、資助業界利用科技升級轉型，以及扶助初創企業發展等。此外，又撥出 10億元向「創意智優計劃」注資，同時向香港設計中心增撥資源，推行各項措施，鞏固香港作為亞洲設計之都的地位。

在將軍澳工業邨，政府正在興建數據技術中心及先進製造業中心，分別在3 年後及 5 年後落成。政府會與生產力促進局成立「知創空間」，分享實用技術

東京新加坡香港 首爾 上海 台北 資料來源： Google《智慧數碼城市白皮書》