Iran Newspaper

افزایش تعداد نمایندگان تقویت کارآمدی مجلس

- محمدرضاتاب­ش عضوکمیسیون برنامه و بودجه مجلس

افزایش تعداد نمایندگان مجلس حق قانونی است که ۰1 ســال به تأخیر افتاده اســت و در شرایط فعلی به نظر میرسد تصویب قانونی برای افزایش تعداد نمایندگان برخی استانها برای دوره بعدی مجلس یک ضرورت انکارناپذی­ر باشد. وظیفه نمایندگی در ایران خواه ناخواه با سرکشــی به حوزههای انتخابیه و رســیدگی به مســائل مبتا به آن عجین شــده و در واقع این دســت کارها یکــی از اصلیترین مطالبات شهروندان از وکایشــان در مجلس است. خصوصاً بــرای حوزه انتخابیــه کوچکتر این مطالبه به شــکل جدیتــری مطــرح میشــود که صرفــاً هــم ناظر به کسب محبوبیت نیست. چرا که در عمل قسمت قابل توجهی از مشکات به واسطه همین دست ارتباطها شناسایی، بررسی و حل میشوند. در واقع باید داشــتن ارتباط تنگاتنگ و رودر رو با مردم را یکی از وظایف اصلی نمایندگی برشمرد، هر چند این وظیفه در زمره وظایف تعریف شده نمایندگان نباشد. وکای مجلس تنها از طریق همین ارتباطها اســت که نســبت به مشــکات و مسائل مختلف کشور به یک بینش و اطاع میرسند و قدمهایی برای آن بر میدارند. در شرایط فعلی متأسفانه تعداد زیادی از حوزه انتخابیه ما در کشور شــامل چند شهرســتان متفاوت هســتند. ما هماکنون حوزههای انتخابیهای داریم که 5 یا 6 شهرستان را در بر میگیرند. بسیار طبیعی است که رسیدگی به امور مردم و شهرهای مختلف در چنین حوزههای انتخابیهای کاری سخت و مشــکل باشــد. چه آنکه برخی از این حوزهها هم علی رغم پراکندگی زیاد و داشتن جمعیت باال یک یا حداکثر دو نماینده در مجلس دارند. نمایندگانی که بجز سرکشــی به وضعیت حوزههای انتخابیه خود باید به امورات دیگری چــون قانونگــذا­ری و نظــارت بر دســتگاهها­ی اجرایی نیز بپردازنــد و برای آن وقت بگذارند. افزایش تعداد مناطق در حوزههای انتخابیهای با چند شهر از سویی نیز پراکندگی و تعدد مشکات را در پی دارد. به این معنا که هر شهری میتوانــد با مختصــات فرهنگــی، جغرافیایــ­ی و اجتماعی دارای مشــکاتی متفاوت از شهری دیگر در همان حوزه انتخابیه باشد. مسائلی که در بسیاری از موارد نیازمند تمرکز کار نظارتی و قانونگذاری نمایندگان است. بهطور مثال حــوزه گســتردهای مانند تهران، ری، شــمیرانات، اسامشــهر، پردیس و پرند بهعنوان گســتردهتر­ین حوزه کشــور دارای ۰۳ نماینده اســت. در همین حوزه مثاً مسائل پردیس و پرند از جنسهای متفاوتی هستند که نیاز به مطالعه و تدقیق خاص خود را دارند. حــال آنکه نــه هیچ تمرکز خاصی میــان این ۰۳ نماینده بر مســائل هر کدام از ایــن شــهرها و بخشهــا اســت و نه الزامــی برای چنیــن کاری وجــود دارد. ایــن وضعیــت در حوزههــای انتخابیه چند شهرســتانی با یک یــا دو نماینده وضعیــت حادتــری اســت و به نظــر میرســد وقت آن رســیده که بــار برخی از مســائل غیرضــروری از روی دوش نماینــدگا­ن بــا تصویــب طــرح افزایش تعــداد نمایندگان مجلس برداشــته شــود. ضمن اینکه در همین شــرایط ما حوزههای انتخابیه و شهرستانهای­ی داریم که علی رغم داشتن جمعیت باال و همینطور داشــتن مرکزیت سیاســی، اجتماعی، اقتصادی و فرهنگی تنها یک یا دو نماینده در مجلس دارند. مثال مناسب این دست حوزهها شهر یزد اســت. شــهری که هماکنون نزدیک به ۰۰6 هزار نفر جمعیت دارد و عاوه بر آن نه تنها مرکز یک اســتان مهم کشــور اســت بلکه دارای مرکزیت فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی مهمی در کشــور هم هســت. این شهر در حالی که یکی از مراکز مهم گردشــگری و اقتصادی کشــور اســت اما با داشــتن ۰۰6 هزار نفر جمعیــت تنهــا دارای یک نماینده در مجلس اســت. نماینــدها­ی که باید بار تمام مشــکات را یک تنه بر دوش بکشــد و مشــخص است چنین وضعیتی در نهایــت به معنای آن اســت که برخــی امورات بخوبی رســیدگی نخواهند شــد. از این دســت نمونهها در کشور ما زیاد اســت. با توجه به این نمونههای متعدد به نظر میرسد افزایش تعداد نمایندگان یک ضرورت اجتنابناپذ­یر بــرای تقویــت کارآمدی مجلس باشــد. مــا باید بهدنبــال راهی باشــیم که به شــکل بهتری بتوانیم مــردم را در قوه مقننه نمایندگی کنیــم و هر چه امکان انتخاب برای مردم بیشتر شود قطعاً بر این مسأله هم تأثیر مثبت و مفیدی خواهد گذاشــت. خاصه سخن این است که در شرایط کنونی افزایش تعداد نمایندگان مجلس به معنای دسترسی بیشتر مردم برخی از مناطق کشور به مقامات قانونگذار و ناظر است که میتوان آن را حق این مردم دانست.

 ??  ??

Newspapers in Persian

Newspapers from Iran