افزایش02 تا 50 درصدی حقوق کارمندان در انتظار تصویب <بهارستان>
در صورت نهایی شدن الیحه «قانون مدیریت خدمات کشوری » دریافتی هیچ بازنشستهای کمتر از 85 درصد حقوق کارمند شاغل مشابه نخواهد بود
سیدحسینقاآنی/ با امضای الیحه اصالح و دائمــی شــدن قانون مدیریــت خدمات کشوری توســط رئیس جمهوری و ارائه آن به مجلس شورای اسالمی رئیس سازمان اداری و اســتخدامی بــا تشــریح جزئیــات الیحه دائمی شدن قانون خدمات کشوری گفت: امتیازات حقوق و مزایای کارمندان دولتــی در ایــن الیحــه ۰۲ تــا ۰۵ درصــد افزایش یافته اســت که دولت متناســب با مشــاغل و شــرایط خــود ایــن افزایشها را بــرای ایجاد عدالــت میان کارکنــان دولت اعمالمیکند.
بهگــزارش «ایــران» قانــون آزمایشــی مدیریــت خدمــات کشــوری ســال ۶۸ بهتصویب مجلس رسید و مقرر شد به مدت 5 ســال یعنــی تــا ســال ۱۹ ایــن قانــون ادامه یابد و پس از بررســیهای کارشناســانه و رفع ایرادات این قانون دائمی شــود اما با گذشت حدود ۰۱ ســال از تصویب آن، سرانجام پس از اصالحاتــی الیحــه دائمــی شــدن قانــون مدیریــت خدمــات کشــوری توســط رئیــس جمهوری امضا و طی تشــریفاتی به مجلس تقدیم خواهد شــد از مهمترین تغییراتی که در این الیحه ایجاد شــده میتوان به شــرایط جدید بازنشســتگی و افزایش امتیاز مقامات و مسئوالن و تســهیل استخدام و معافیت از امتحان عمومی برای نخبگان، استعدادهای برتر و ورزشکاران مقام دار جهانی و المپیک اشاره کرد. ■ شکایتکارکناندولتکمترمیشود
بــه گفتــه حســینعلی امیــری معــاون پارلمانــی رئیــس جمهــوری، ایــن الیحــه دارای نوآوریهای زیادی اســت و در قانون آزمایشــی مدیریــت خدمــات کشــوری، قوانیــن متعــددی در حــوزه مدیریــت خدمات کشــوری وجود داشت که موجب شــده بود، برداشــتهای متعدد از قوانین انجــام شــود و در نتیجــه حقــوق و مزایای دستگاههای مختلف دولتی، متفاوت بود و همیــن موضــوع موجــب شــکایات زیاد کارمندان در دیوان عدالت اداری شــد، اما در دور جدیــد این الیحــه با رویکرد کاهش شکایات کارمندان تنظیم شده است.
بنابرایــن گــزارش در بخــش افزایــش حقوق بنابر گفته جمشید انصاری رئیس ســازمان اداری و اســتخدامی کشــور بــا تصویب ایــن الیحه، از ابتدای ســال آینده واحدهــای عملیاتــی دولــت بــا مقــررات مستقلادارهمیشوندبهطوریکهکارکنان آنها در منافع آن واحدهای عملیاتی یا در کوتاهیهایی که انجام میدهند شــریکند. همچنیــن اگــر در گذشــته دســتگاههایی از طریــق مجلــس شــورای اســالمی برای کارکنــان خــود افزایش حقــوق میگرفتند بــر اســاس الیحــه دائمــی شــدن قانــون مدیریت خدمات کشوری، از این پس فقط دســتگاههایی مشــمول افزایــش حقوق از ایــن طریق میشــوند که تاکنــون از این راه استفاده نکرده و مشمول آن نبودهاند. ■ کاهشدریافتیبازنشستگانباشاغالن در بازه زمانی 5 ساله
در بخش بازنشستگی شرایط جدیدی در این الیحه ایجاد شده به طوری که پیش از ایــن با اجــرای قانــون مدیریت خدمات کشوری و برقراری فوقالعادههای مختلف در اجرای این قانون برای کارمندان شاغل، فاصلــه دریافتی بازنشســتگان بــا کارکنان شاغلونیزدریافتیبازنشستگانسالهای اخیربابازنشستگانسنواتپیشینبتدریج افزایــش چشــمگیری یافتــه اســت، اما در ایــن الیحــه مقرر شــد با پیشبینــی منابع الزم در بودجههــای ســنواتی، بتدریــج و در بــازه زمانی 5 ســاله ایــن فاصله کاهش یابــد. بر این اســاس، دولت مکلف اســت ظــرف بــازه زمانــی پنــج ســاله، نابرابــری موجود بین حقوق بازنشســتگان کشــوری و لشــکری ســنوات مختلف را تعدیل کند به نحــوی کــه در ســال اول اجــرای قانون، حقوق بازنشســتگی و وظیفه هیــچ یک از بازنشســتگان و وظیفــه بگیــران مشــترک صندوق بازنشســتگی کشــوری و ســازمان تأمیــن اجتماعــی نیروهــای مســلح که تا پایان سال قبل بازنشسته یا موظف، شده یا بشوند، پس از اعمال ضریب ریالی ساالنه، از ســال پنجم به بعد همواره از 5۸ درصد آخرین حقوق و فوقالعادههای مشــمول کسور بازنشستگی شاغلین مشابه در سال قبل در همان دستگاه کمتر نباشد.
جمشید انصاری، رئیس سازمان اداری و اســتخدامی کشــور در این بــاره میگوید: شــرایط بازنشســتگی و حقــوق و مزایــای بازنشســتگان لشکری و کشــوری بر اساس فصل 3۱ قانون مدیریت خدمات کشوری تغییــرات اساســی کرده اســت. بــه طوری کــه در ماده ۹۰۱ اصالحی ایــن قانون آمده اســت که در دوره زمانــی با افزایش حقوق بازنشستگان، هیچ بازنشســتهای دریافتی کمتــر از 5۸ درصــد حقوق کارمند شــاغل مشابه نداشــته باشــد. انصاری میافزاید: دولت ضریب ریالی برای سنوات را در این الیحه بــه طور میانگیــن برای ســال آینده ۰۱درصــد پیشبینــی کــرده اســت. وی بــا بیان اینکه در گذشته پاداش پایان خدمت ۰3برابر کل حقوق بود اظهــار میدارد: در این الیحه پــاداش پایان خدمــت کارکنان دولــت نیــز بــه ۰3 برابــر حداکثــر حقــوق کــه 7برابــر حداقل حقــوق کارکنان اســت محدود شده است. رئیس ســازمان اداری و اســتخدامی کشــور در ادامــه میگویــد: ممکن است افرادی باشند که حقوق آنها از حداقــل بیشــتر باشــد و ایــن افــراد تابع نظامات نباشند اما پاداش آنها نیز در این الیحه محدود شده است. ■ تغییرشرایطبازنشستگی
در زمینه بازنشســتگی کارکنــان دولت نیــز تغییراتی دراین الیحه انجام شــده به طوری که دســتگاههای اجرایــی میتوانند کارمندان خود را با داشــتن یکی از شــرایط زیربازنشستهکنند:
الــف- دارا بــودن )3۰( ســال ســابقه
خدمت و حداقل )5۰( ســال سن. شاغلین مشــاغل تخصصــی بــا دارا بــودن مــدرک تحصیلی کارشناسی ارشد و باالتر میتوانند بادرخواستخودوموافقتدستگاهتا(53) سالخدمتکنند.
ب- دارا بودن )6۰( سال سن و حداقل )۲5( ســال ســابقه خدمــت بــا پرداخت حقوق متناسب با ســنوات خدمت.البته ســابقه مذکــور در بند (الــف) و همچنین شــرط ســنی در بند (ب) برای زنان تا پنج ســال کمتر اســت.همچنین دستگاههای اجرایــی مکلفنــد کارمندانــی را کــه دارای )3۰( ســال سابقه خدمت و حداقل )6۰( ســال ســن هســتند و همچنین کارمندان شاغل در مشــاغل تخصصی با دارا بودن مدرک تحصیلی کارشناسی ارشد و باالتر را کــه دارای )35( ســال ســابقه خدمت و حداقل )65( ســال ســن هســتند، رأســاً و بدون تقاضای آنان بازنشسته کنند ضمناً
دســتگاههای اجرایی موظفنــد کارمندان دارای )65( ســال ســن و کارمندان شاغل در مشاغل تخصصی با دارا بودن مدرک تحصیلــی کارشناســی ارشــد و باالتــر را با دارا بودن )7۰( ســال سن با هر قدر سابقه خدمتبازنشستهکنند.
گفتنی است درالیحه جدید کارمندانی کــه از تاریــخ الزماالجــرا شــدن ایــن قانون بــه اســتخدام پیمانی اعــم از کوتــاه مدت یــا بلندمــدت درخواهنــد آمــد مشــترک صندوق بازنشستگی کشوری خواهند بود. و کارمندانــی کــه قبــل از تاریــخ الزماالجرا شــدن ایــن قانــون بــه اســتخدام پیمانــی درآمدهانــد یا پس از الزماالجرا شــدن این قانــون مشــمول قانــون تأمیــن اجتماعی هســتند در خصــوص برخــورداری از مزایــای تأمین اجتماعی از جمله شــرایط بازنشستگی، از کار افتادگی، فوت، بیکاری و درمان تابع قانــون تأمین اجتماعی و در
سایر موارد تابع احکام این قانون هستند. از دیگر اصالحات این الیحه میتوان به این مســأله اشــاره کرد که دریافت بیش از یک حقوق بازنشســتگی یا وظیفه وراث توسط کارمندان یا وراث قانونی، مشروط به اینکه مجمــوع دریافتی هــر یک از آنهــا بیش از دو برابــر حداقل حقــوق و فوقالعادههای ســاالنه نباشــد مجاز اســت. در صورتی که دریافتــی فرد از یک صندوق بیشــتر از این مبلغ باشد، بالمانع و در صورتی که از مبلغ یاد شده کمتر باشد، حقوقی را که مبلغ آن بیشــتر اســت از صندوق ذیربط دریافت و کسری آن را تا سقف مقرر از صندوق دیگر دریافــت میکند.همچنیــن همســر دائم بیمــه شــده متوفی که خود مشــترک یکی از صندوقهــای موضــوع ایــن ماده باشــد میتوانــد توأمــان از حقــوق بازنشســتگی یــا حقــوق وظیفه خــود و شــوهرش بدون رعایت شرط مذکور در بند 3 استفاده کند.