بازگشت رونق ساخت به شهرها
آغاز پرداخت تسهیالت نوسازی در روزهای آینده
ســاخت 100 هــزار مســکن در ســال در بافتهــای ناکارآمد یا فرســوده شــهری بزرگتریــن طرح تولید مســکن در کشــور اســت کــه در قالــب برنامــه بازآفرینــی شهری اجرا میشود. این برنامه از اواخر سال گذشته و به دستور رئیس جمهوری بهعنــوان اصلیتریــن برنامــه احــداث مسکن در کشور کلید خورد و از آن زمان مطالعــات چگونگــی اجــرای برنامــه و جزئیات آن بررسی شد. اساس این طرح بهصــورت مشــارکت نهادهــای دولتی و بخــش خصوصــی و بــا محوریت حفظ هویت محلههای هدف پایهگذاری شده اســت. انتخاب بافتهای فرسوده برای توسعه و ساخت و ساز جدید چند هدف مهــم را دنبال میکند کــه مهمترین آن برخــورداری ایــن بافتهــا از امکانــات شــهری و زیرســاختی اســت. توســعه محلههــای هــدف هزینــه تــازهای برای تأمین زیرســاختها بــه دولت تحمیل نمیکند و تجربه مسکن مهر و مشکالت تأمیــن زیرســاختهای آن اهمیــت انتخــاب بافتهــای فرســوده را بــرای تولیــد مســکن در آینده بیشــتر میکند. آســیبپذیر بــودن بافتهــا در هنــگام حوادثی مانند زلزله دلیل دیگر نوسازی بافتهــا اســت. 0۳ درصــد مســاحت شــهرهای کشــور را بافتهــای ناکارآمد تشکیل میدهد و جمعیت این مناطق از یک ششم به یک چهارم افزایش یافته است که همه اینها اهمیت تصویب سند اجرایی سیاســتهای بازآفرینیشــهری را نشــان میدهد. ارتقای کیفیت زندگی و قابلیت زیســتپذیری شــهرها، هدف مهم دیگر بازآفرینی شهری است.
بــرای تشــویق ســاکنان و بخــش خصوصــی بــرای مشــارکت در طــرح سیاســتگذاران مشــوقهایی در نظــر گرفتهانــد که پرداخت وامهای نوســازی و ســود کــم از جملــه ایــن مشــوقها اســت. معاون وزیــر راه و شهرســازی در گفتوگــو با «ایران» از آغاز پرداخت وام بافــت فرســوده در روزهــای آینــده خبر داد. بــا توجه بــه آخرین آمــار مربوط به معامالت و افزایش بیش از 90 درصدی قیمت مسکن در آبان امسال نسبت به آبان گذشته کارشناسان این وضعیت را به بازگشــت رکود به بازار مسکن ارزیابی کردهانــد. افزایش هزینههای ســاخت و کاهــش تقاضا بهخاطــر افزایش قیمت مسکن انگیزه ســازندگان را برای عرضه و تولید مســکن کاهش داده اســت. آغاز پرداخــت تســهیالت نوســازی در ایــن شرایط راهکاری برای تشویق سازندگان در عرصــه تولیــد مســکن اســت تــا در ســالهای آینده با کاهش شــدید عرضه در کشور مواجه نشویم. ■ صدور2هزارپروانهدرهفته
هوشــنگ عشــایری، معاون وزیر راه و شهرســازی در گفتوگــو بــا «ایــران» تخمین زد با شــروع پرداخت تسهیالت به مالکان یا سازندگان صدور پروانههای ســاختمانی در بافتهــای فرســوده بــه ۲ هــزار پروانــه در هفتــه برســد. به گفته عشــایری از زمــان آغاز طــرح بازآفرینی 68 هــزار واحد مســکونی آماده دریافت پروانــه و تســهیالت هســتند و نصــف ایــن واحدهــا توســط مالــکان و نصــف دیگــر در مجمــوع روی اراضــی وزارت راه و شهرســازی و اراضــی شــهرداریها بازسازی میشود.
عشــایری گفــت: بــا ابــالغ ســازمان برنامــه و بودجــه بــه بانکهــا پرداخت تســهیالت از روزهــای آینــده شــروع میشود و به محض پرداخت تسهیالت صدور پروانهها ســرعت میگیرد. میزان وام پرداختی برای هر واحد در شهرهای بــزرگ 50 میلیون و شــهرهای دیگر 40 میلیون است و نرخ ســود 9 درصد برای این وام تصویب شــده اســت. تسهیالت بدون ســپردهگذاری اســت و بــرای دوره مشارکت دو ساله پرداخت میشود. ■ چالشزمینهایدولتی
بــه منظــور افزایــش ســرعت اجرای بازآفرینــی شــهری رئیس جمهــوری به تمــام دســتگاههای دولتــی دســتور داده کــه زمینهــای خــود را در محالت هدف یا مجــاورت ایــن محالت برای ســاخت مســکن یــا مکانهای عمومی و شــهری در اختیار شــرکت بازآفرینی شهری قرار دهند اما عشایری این موضوع را چالش اصلــی ایــن شــرکت دانســت. او گفــت: دستگاهها با تعصبی که به زمینها دارند در مقابــل واگــذاری مقاومــت میکنند. عشایری توضیح داد که بر اساس قانون زمینهــای دولتــی بــرای اســتفاده در اختیار بهره بردار است اما سند مالکیت آن بهنــام دولت اســت اما دســتگاهها به انــواع مختلــف تالش میکننــد زمینها را بــرای برنامــه و سیاســتگذاریهای آینــده خود نگــه دارنــد و از واگــذاری آن به طــرح بازآفرینی ممانعــت میکنند. این تعصبات باعث شده تکلیف رئیس جمهــوری بــرای همراهی دســتگاههای دولتــی با طرح اجرا نشــود هر چند اخیراً در حوزه شناسایی زمینها ورود کردهایم. ■ زمینهــا 2 ماهه به شــرکت بازآفرینی شهریواگذارمیشود
عشــایری در خصوص راهکار اجرای قانون بــرای واگذاری زمینهــای دولتی بــه طــرح بازآفرینــی گفــت: بــا تکلیــف قانونــی در اســتانهای مختلــف ایــن زمینها شناســایی شده و اســتانداریها موظفنــد ایــن زمینهــا را بــه ســازمان ثبــت اســناد معرفــی کننــد و بــا تأییــد ایــن ســازمان زمینهــا در مــدت ۲ مــاه به شــرکت بازآفرینــی برای اســتفاده در طــرح ملــی واگــذار میشــود. عشــایری گفت: تاکنون فقط مجموعه وزارت راه و شهرسازی، سازمان ملی زمین و مسکن، بنیــاد مســکن، شــرکت ســرمایهگذاری بانک مســکن و بخشــی از شــهرداریها زمینهای خود را برای استفاده در طرح بازآفرینی اختصاص دادهاند. عشــایری تأکید کرد اگر تســهیالت پرداخت شــود توســعه گــران برای ســاخت و ســاز وارد عرصه میشوند.