مکرون در سودای رهبری اتحادیه اروپا

رئیس جمهوری فرانسه با انتشار سرمقالهای در 28 روزنامه، خواستار تشکیل شورای امنیت اروپایی شد

«اروپــا از زمان جنگ جهانی دوم، هرگز ماننــد امــروز در خطــر نبــوده اســت»؛ ایــن جملــه را امانوئــل مکــرون، رئیس جمهوری فرانسه در سرمقاله تازه خود نوشــت تــا بــه زعــم بســیاری از ناظران کمپیــن خــود را در انتخابــات پارلمانی اروپــا در مــاه مه کلید بزنــد. در حالی که آنگال مــرکل صدراعظم آلمــان، اعالم کرده قصد دارد از عرصه سیاست آلمان کنار برود و محبوبیت تــرزا می در میانه طوفــان برگزیت در حال کاهش اســت، ســرمقاله نســبتاً مفصل مکــرون که در 28 روزنامه در سراســر اروپا منتشر شده است، به مسائل، خطرات و چالشهای اروپــا پرداختــه اســت و تــالش کــرده با کلیدواژههایــی همچــون رنســانس، تهدید، ارتش اروپا، دموکراســی اروپایی ...و به برنامهای که از پیش برای رهبری اروپــا در نظر داشــته، حتی شــده قدمی نزدیکتر شــود. بــه گــزارش خبرگزاری فرانســه، مکــرون در ســرمقاله خــود فهرســتی از ابتــکارات عمل ارائــه کرده اســت کــه بــه گفته او بــا عمل کــردن به آنهــا هم میتوانــد «از خود دفــاع کند و امنیتــش را حفــظ کنــد و هــم میتواند بــه ارزشهای هســتهای و اساســی خود پایبند باشــد.» مکــرون در مقاله خود با مطــرح کــردن ایــده رنســانس اروپایی، خواســتار ایجاد تغییراتی در سیاستها و اصــول امنیتی این قاره شــد. او در این یادداشت نوشــت: «یک آژانس اروپایی برای حفاظت از دموکراســی حلقهای از متخصصان اروپایی را فراهم میکند تا در تکتک کشورهای عضو این اتحادیه از رونــد انتخابــی آن در برابــر حمــالت سایبری و دستکاریها حفاظت شود.» ■ تشکیلشورایامنیتاروپایی رئیــس جمهــوری فرانســه در بخــش دیگــری از یادداشــت خــود خواســتار تشکیل شورای امنیت اروپایی شد. او در این باره نوشــت: «ایجاد شــورای امنیت اروپاییمیتواندباعثشودهماهنگیها میان اعضــای اتحادیه اروپــا برای اتخاذ تصمیمــات جمعی به ســادگی میســر شــود. این شــورا میتواند دفاع از سراسر قــاره را بخوبــی بــه پیش ببــرد. مــا باید بــا کمــک یکدیگر یــک پیمــان دفاعی و امنیتی تشــکیل دهیم تا ضمن تأکید بر اولویت اروپایی، وظایف کشورهای عضو این اتحادیه در ارتباط با ســازمان پیمان آتالنتیــک شــمالی، ناتــو را بــه وضوح و شفافیت شــرح دهد.» او با هشدار دادن پیرامون رشد ملیگرایی و ضعیف شدن مفهــوم «اتحادیه اروپا» نوشــت که اروپا نیــز باید ماننــد روســیه، چیــن و امریکا، راهبــرد «اول اروپا» را درنظر بگیرد. او در ایــن رابطه تأکید کرد کــه «باید فعالیت شــرکتهایی که منافع راهبــردی اروپا را تهدید میکنند در خاک این قاره ممنوع شــود.» درخواســت مجــدد بــرای اتخاذ سیاست واحد اروپایی در زمینه تغییرات اقلیمی و همچنین به روز کردن سیاست مشترک در مورد منطقه مرزی شینگن از دیگر محورهای مقاله مکرون بود. بــه گــزارش خبرگــزاری رویتــرز، کاترینا بارلــی وزیر دادگســتری آلمــان از برنامه اصالحات پیشــنهادی مکرون استقبال کــرد و ضمن تشــکر از ایــن برنامه گفت که اروپا نیازمند اتحاد است و باید قویتر شــود. او در توئیتر خود نوشت: «امانوئل مکــرون عزیــز، برای ابتکارعمل از شــما ممنون هستم. ما اروپاییها باید در کنار هم باشیم و اروپا را با کمک هم قدرتمند کنیم.» دولت بلژیک نیز روز سهشنبه از پیشــنهاد رئیسجمهوری فرانسه مبنی بر انجام اصالحات اروپایی استقبال کرد. ■ برگزیتنشانهایازبحراناروپا او در سرمقاله خود با اشاره به تالشهای انگلیــس بــرای خــروج از اتحادیــه اروپا نوشــت: «برگزیــت، نماد ایجاد شــکاف و بحــران در اروپا اســت کــه نمیتواند از مردم در برابر تهدیداتی که امروز آنها با آن روبهرو هستند، حفاظت کند.» مکــرون کــه هیچ ابایــی از پنهــان کردن تمایلش برای ایجاد یک مرکزیت مقتدر و غیرقابــل نفــوذ از متحــدان اروپایــی بــرای مقابله با جنبشهای پوپولیســت و ملیگرایانه که بشــدت در سراســر قاره در حــال رشــد هســتند، ندارد، خواســتار ایجــاد اصالحاتــی در قوانین شــنگن که میــان 26 کشــور در جریان اســت، شــده تــا اتحــاد کشــورهای اروپایی دســتکم نسبت به سالهای اخیر بیشتر شود. اما ایجــاد اصالحــات در قوانیــن مهاجرتی کشورهای اتحادیه اروپا به آن سادگی که مکرون میخواهد نیســت. پیــش از این چند عضــو شــرقی اتحادیه اروپــا، بویژه کشورهاییکهدارایدولتهایراستگرا هســتند ماننــد بلغارســتان و لهســتان درخواســت فرانســه برای مشــارکت در پذیرش پناهجــو از خاورمیانه و آفریقا را رد کردهاند. با وجــود این، رئیس جمهوری فرانســه خواســته تــا نیــروی مشــترک مــرزیای شــکل بگیرد تا در کنــار دفتر پناهجویان مشــترک در مرز کشــورهای اروپــا بتواند بهتر به مسائل مهاجرتی بپردازد. ■ مکرون،مرکلجدید؟ بــه گــزارش دویچــه وولــه، تا ســالهای بســیار، آنگال مرکل قدرت بالمنازع اروپا بــود. اما حاال همه چیز تغییــر پیدا کرده است. حزب مرکل در انتخابات سپتامبر گذشــته شکســت ســختی خورد و ناچار شد با ائتالف حزبی دیگر دولت تشکیل بدهــد. در نتیجه، بر تصویــر او به عنوان رهبر اتحادیه اروپا ترک غیرقابل کتمانی افتــاد. امانوئــل مکــرون، رهبــر جــوان، کاریزماتیــک و بلندپــروازی کــه در نظــر دارد بــا ابتکارات عملی که مطرح کرده، رهبری اروپا را در دست بگیرد، میتواند جا پای مرکل بگذارد؟ بــه گــزارش پولیتیکــو، ناتالــی نوگایــرد، تحلیلگــر مســائل فرانســه، در ایــن باره میگوید: «مهمترین چیز درباره مکرون ایــن اســت کــه او بــا پیــام امیــد و ایجــاد اصالحات توانســت مارین لوپــن را کنار بزنــد و در انتخابــات ریاســت جمهوری فرانسه پیروز شود. او در شرایطی با وعده اصالحــات و تغییــر بــه روی کار آمــد که اروپا در روزهای سیاه خود غرق شده بود و با چالشهای متعــددی روبهرو بود. با وجــود ایــن، او حاال با مســائل متعددی در خود فرانســه روبهرو شــده و اعتراض جلیقــه زردهــا بــه رغــم تالشهــای او همچنان زنده است.» به گزارش گاردین، مکرون در مسیر خود نتوانسته موفق عمل کند. علتهای این ناکامی را هم در داخل میتوان جســت و هــم در خارج از فرانســه. کامــالً واضح است که ناظران خارجی اول منتظرند تا ببینند او ابتدا چه اصالحاتی در فرانســه ایجاد میکند تا ســپس به عملی شــدن وعدههایش در اروپا خوشــبین باشند. تا سالها، برلین شاهد شکست نیکوالس ســارکوزی و فرانســوا اوالنــد بــرای ایجاد اصالحاتــی جــدی در کشورشــان بــود. مکرونبخوبیمیداندبرایآنکهرهبری اروپا را در دست بگیرد، باید اول بر آلمان پیروز شــود. برای این کار هم الزم اســت اوضاع را در کشور خود بهبود ببخشد. اما آنچه تاکنون شاهد بودیم این است که او دســتکم در عرصه اقتصادی نتوانسته انتظــارات را بــرآورده کنــد و اعتــراض جلیقــه زردهــا کــه بــا حمایت گســترده مردمی همراه شــد، بیانگر ایــن ناتوانی اســت. به بیانی ســادهتر، رهبر فرانسه با نرخ پایین محبوبیت در کشور خود هرگز نمیتواند رهبری اروپا را در دست بگیرد و مدعــی این باشــد که در سیاســتهای اروپا تغییراتی ایجاد خواهد کرد. برژیت نوتومب، اســتاد فرانسوی روابط بینالملــل دانشــگاه ییــل امریــکا، امــا اعتقــاد دارد مکــرون در ابتــدای راه خود قــرار گرفته و اگر بتوانــد مدلهای ذهنی خود را در فرانسه و اروپا ایجاد کند، بدون شــک رهبــری اروپــا را در دســت خواهد گرفت. به رغم نظرات ضد و نقیض کارشناسان و رســانههای اروپایی، عزم مکرون برای تصاحــب کرســی رهبــری اروپــا جــدی اســت. او کــه در مقالــه خــود در مذمت ملیگرایــی نوشــته اســت، میخواهد با تقویت مفهــوم اتحادیه اروپا به گســتره رهبــریاش وســعت ببخشــد: «طــی چند هفتــه دیگــر، انتخابــات اروپایی بر آینده قــاره ما تأثیرات شــگرفی خواهند گذاشــت. هرگز از جنگ جهانــی دوم به بعد، تا این اندازه مفهــوم اروپا ضروری نبــوده اســت. ملیگرایــی هیچچیــزی در چنتــه نــدارد. این تنها پــروژهای برای تخریــب و انکار اســت. حاال بیــش از هر زمان دیگری باید به فکــر اتحاد بود زیرا اتحاد پیروزی است.»