پیشبینیایجاد یکمیلیونشغل

رئیس سازمان برنامه ابعاد بودجه را تشریح کرد

گروه اقتصادی / یــک روز پساز تقدیم الیحــه بودجــه 1۳99 از ســوی رئیــس جمهــوری بــه مجلــس، معــاون او و رئیــس ســازمان برنامــه و بودجــه روزگذشــته اعــداد و ارقــام مهمتریــن ســند مالــی کشــور را تشــریح کــرد. براساس گفتههای محمدباقر نوبخت، بودجه 99 در سومین سال تحریمهای سخت امریکا اجرا خواهد شد. با وجود ایــن دولــت از درآمدهــای نفتــی خود صرفنظر نکــرد و 18 میلیارد دالر نفت با محاسبه هر بشکه 0٥ دالر به فروش خواهد رســید که با اضافه شــدن آن به ٤ میلیــارد دالر صــادرات گاز مجمــوع درآمــد صادرات نفــت و گاز به بیش از 22 میلیارد دالر خواهد رسید. برهمین اساس اشــتغالزایی یک میلیون نفری و کاهش فقر مطلق درکنار بهکارگیری ابزارهــای بــازار ســرمایه و بخــش خصوصــی مهمتریــن اهــداف بودجه سال آینده اعالم شد. ■ صــادرات روزانــه یک میلیون بشــکه نفت

بهگــزارش خبرنــگار «ایــران»، نوبخــت در نشســت خبــری صبــح روزگذشــته خود در ساختمان برنامه و بودجه گفــت: برای ســال 99 صادرات روزانــه یــک میلیــون بشــکه نفــت بــه نرخ بشــکهای 50 دالر پیشبینی شده اســت. ایــن درحالــی اســت کــه بــرای ســال 98 صادرات یک و نیــم میلیون بشــکه با نرخ 55 دالر پیشبینی شــده بــود. نوبخت افــزود: نرخ نفــت اکنون بشــکهای ۴6 دالر اســت امــا مــا حدود بشــکهای 50 دالر در سال 99 را در نظر گرفتیــم. همچنین در ایــن الیحه، نرخ تســعیر ارز بــرای کاالهــای اساســی را ۴200 تومان در نظر گرفتهایم. بهگفته وی، درآمد صــادرات نفت 18 میلیارد و 250 میلیــون دالر و صــادرات گاز نیز چهــار میلیــارد دالر پیشبینــی شــده اســت. بــا وجــود تحریمهای ســخت، صــادرات نفــت ادامــه دارد و حتــی قراردادهای خوبــی را در ماههای اخیر امضا کردهایم.

رئیــس ســازمان برنامــه و بودجــه گفت: گروه بزرگی در امریکا برای رصد اطالعــات مربــوط بــه صــادرات نفت کشــورمان تشکیل شده است اما ما نیز راههای صادرات را پیدا کردهایم.

وی اظهــار داشــت: میانگیــن نــرخ فــروش نفــت ایــران در هفــت ماهــه نخســت ســال 98 بشــکهای ۳6 دالر و میانگین فروش در هشت ماه بشکهای حدود 62 دالر بوده این در حالی است کــه ما با احتیــاط نرخ فــروش نفت در ســال 99 را بشکهای 50 دالر پیشبینی کردهایم.

رئیــس ســازمان برنامــه و بودجه بــا اشــاره بــه درآمــد حــدود 8۴ هزار میلیــارد تومانــی درآمدهــای نفت و گاز گفــت: در الیحه بودجه 99، کمتر از 10 درصد درآمدها از محل فروش نفت تأمین میشود. وی اضافه کرد: 8۴ هــزارو 00۳ میلیــارد تومان نیز از محــل درآمدهــای نفتی در ســال 99 تأمین میشود که نسبت به سال89 حــدود 68 درصــد کاهــش خواهــد داشت.

نوبخــت گفــت: همچنیــن ۴9.5 درصد از منابع فروش نفت معادل 11 میلیارد دالر ســهم دولت اســت که در بودجه لحاظ میشــود و بقیه به ســایر بخشهــا مانند صندوق توســعه ملی اختصــاص دارد. وی خاطرنشــان کرد:

همــه درآمدهــای نفتــی بودجــه برای طرحهای عمرانی اختصاص مییابد. وی یادآور شد: سالهای پیش هیچ گاه تــا این حد بودجه به نفت غیروابســته نبوده است.

رئیــس ســازمان برنامــه و بودجه با اشــاره به طرح اصالح ســاختار بودجه گفــت: طــرح اصــالح ســاختار بودجه بــا هــدف کاهش وابســتگی بــه نفت و کارآمدتــر ســاختن هزینههــا و تحقــق عدالــت انجــام میشــود. نوبخــت خاطرنشــان کــرد: گام نخســت طــرح اصالح ساختار بودجه در الیحه بودجه 99 اجرا شد. ■ رشد ۸ درصدی منابع بودجه

وی ادامــه داد: منابــع بودجه ســال بعــد ۴8۴ هــزار و 600 میلیــارد تومان اســت و نســبت به بودجه ســالجاری 8 درصد افزایش داشــته اســت. منابع بودجه از ســه محــل درآمــد، واگذاری داراییهــای ســرمایهای و واگــذاری داراییهــای مالــی تأمیــن میشــود. نوبخــت افــزود: در صــورت کاهــش درآمــد کــه شــامل درآمــد مالیاتــی، گمرکــی، ســایر ...و میشــود یــا بایــد ســرمایه یــا اوراق فروختــه شــود. وی گفت: 261 هزار میلیــارد تومان درآمد سال آینده اســت که 5۷1 هزار میلیارد تومــان مالیات، 20 هزار میلیارد تومان گمــرک و 66 هزار میلیارد تومان ســایر اســت. مجموع اینها 9 درصد افزایش نسبت به بودجه 98 دارد.

نوبخت با بیان اینکه برای پر کردن فاصلــه 261 هــزار تــا ۴8۴ هــزار منابع باید درآمد دیگری از جمله واگذاریها را در دســتور کار داشــته باشــیم، افزود: ســال آینــده 8۴ هــزار و 00۳ میلیــارد تومــان کــه منفــی 68 درصــد رشــد نســبت بــه ســالجاری اســت از محل نفت تأمیــن خواهیم کــرد. وی درباره مولدســازی داراییهــا با بیــان اینکه ۴ میلیون میلیارد تومان ابنیه ساختمان، امکانات، دارایی و ســهام در کشورمان داریــم افــزود: وزارت امــور اقتصادی و دارایی برای فــروش داراییهای مازاد، فهرست بلندی را تهیه کرد که سازمان برنامه و بودجه و دولت با آن موافقت کرد. ■ افزایــش قیمــت گازوییــل و بنزیــن نداریم

رئیــس ســازمان برنامــه و بودجــه درباره تحقق درآمدهای نفتی سال 98 گفت: با توجه به شــرایط در پیشبینی خــود تعدیــل کردیــم و میــزان تحقق درآمدهــای نفتی بیشــتر از پیشبینی بــود. وی ادامــه داد: پیشبینی فروش نفــت ســال 99 منطبــق بــا واقعیتها بوده است.

نوبخــت همچنین دربــاره احتمال افزایــش قیمــت بنزیــن و گازوییل نیز گفــت: هیــچ پیشبینی بــرای افزایش قیمتهــای حاملهای انــرژی در نظر گرفته نشده است. ■ ایجادیکمیلیونشغل

رئیــس ســازمان برنامــه و بودجــه گفت: برای بودجه سال آتی ایجاد یک میلیون شــغل پیشبینی شــده است. وی ادامــه داد: همچنیــن تحقق رشــد اقتصــادی دو درصدی و خروج از رکود نیز هدفگذاری شــده است که صندوق بینالمللی پول آن را تأیید میکند. وی یادآور شــد: ایجاد یک میلیون فرصت شغلی و ایجاد رشد 2 درصدی اقتصاد و خــروج از رکــود دو هــدف راهبــردی ماست.

■ ۵.۵1 هزار میلیارد برای مقابله با فقر

نوبخــت دربــاره آثــار بیرونــی الیحــه بودجــه ســال آینــده بــا اشــاره بــه اینکــه الیحــه در زندگــی مــردم 10 تــا 15 درصد اثــر دارد، افــزود: ایــن بودجه در ســومین ســال تحریــم بــرای شــرایط تحریمــی تهیــه و تدویــن شــده اســت. وی بــا بیان اینکــه در ســال آینــده بهطــور میانگیــن 15 درصــد بــه حقــوق شــاغالن و بازنشســتگان افــزوده میشــود، ادامــه داد: عــالوه بــر آن بــرای همسانســازی حقــوق بازنشســتگان، 5 هــزار میلیــارد تومــان اعتبــار قــرار دادیم و ســال آینده هــم حداقل 6 هزار میلیــارد تومان دیگر به این رقــم میافزاییم. نوبخــت افزود: بــرای رتبهبنــدی حقــوق فرهنگیــان، 2 هــزار میلیــارد تومــان امســال و ســال آینــده عــالوه بــر ایــن میــزان، ۳ هزارمیلیارد تومان در نظر گرفتهایم.

او اضافه کرد: در ســه ســال گذشته، مســتمریها و یارانههــای افــراد تحت پوشــش کمیتــه امــداد و ســازمان بهزیستی را ۳ تا 6 برابر افزایش دادیم و در ســال آینــده هــم ماننــد کارکنــان دولــت، حقــوق آنهــا افزایــش خواهد

یافت و 15 هــزار و 550 میلیارد تومان برای خدمات مختلفی با عنوان اجرای سیاســت کاهش فقــر بین آنهــا توزیع میکنیم.

نوبخــت اضافــه کرد: 5 هــزار و 200 میلیــارد تومــان عــالوه بــر پولــی که به بهداشــت و درمــان کشــور اختصــاص دادیــم بــرای اجــرای طــرح تحــول ســالمت در بودجــه ســال آینــده دیده شــده اســت. او تأکیــد کــرد: تــالش میکنیــم هزینــهای که از جیــب بیمار برای درمان صرف میشود، کم شود.

رئیــس ســازمان برنامــه و بودجــه بــا تأکید بــر اینکــه سیاســتهای مهار تــورم ادامــه خواهد یافــت، گفت: نرخ تــورم نقطــه به نقطــه آذر در مقایســه بــا آبــان و تورم 12 ماهــه منتهی به آذر در مقایســه بــا 12 مــاه منتهــی بــه آذر پارســال در حــال کاهــش اســت. وی ادامــه داد: ایــن موضــوع به ایــن معنا نیســت که قیمتها کاهش یافته بلکه رشــد قیمتهــا کاهــش یافتــه اســت. نوبخت افزود: در ســمت تقاضا تالش میکنیــم تقاضای مــازاد از طریق پول پرقــدرت ایجــاد نکنیــم یعنــی بــرای

جبران کســری بودجــه از بانک مرکزی قــرض نمیکنیــم. وی اضافــه کــرد: در ســمت عرضــه هــم در ســال آینده حــدود 10 میلیــارد دالر بــا نــرخ ۴ هزار و 200 تومــان را بــرای کاالهای اساســی مردم پرداخــت خواهیم کرد که از این میــزان، ۳ میلیــارد دالر بــرای دارو و تجهیــزات دارویــی و حــدود ۷ میلیارد دالر برای اقالم کاالهای مشــمول ارز ۴ هزار و 200 تومانی اختصاص خواهیم داد. نوبخــت ادامه داد: در ســال آینده واردات کاالهــا بــا ارز نیمایــی بــه جای نرخ حــدود 10 یا 11 هــزار تومان با نرخ حــدود 8 هــزار و 500 تومــان انجــام میشــود.وی تأکید کــرد: دولت مطلقاً قیمــت کاالهــا و خدماتــی را کــه خــود عرضه میکند افزایش نخواهد داد.

رئیــس ســازمان برنامــه و بودجه با اشــاره بــه اینکــه بودجه جــاری دولت بــرای ســال آینــده حــدود 06۳ هــزار میلیــارد تومــان اســت، گفــت: از ایــن میزان حدود 0۴2 هــزار میلیارد تومان برای حقوق و دســتمزد بــا افزایش 15 درصد باید پرداخت شــود و بقیه برای ســایر کارها استفاده میشــود و باید در ایــن زمینه صرفهجویی شــود. نوبخت افزود: در سال آینده حقوق بگیرانی که ۳ میلیــون و 600 هزار تومان یا کمتر از آن در ماه حقوق میگیرند از پرداخت مالیات معاف هستند. ■ 22 درصد بودجه برای رفاه اجتماعی

نوبخــت گفــت 22.2 درصــد از کل بودجــه عمومــی بــرای امــور رفــاه اجتماعــی ماننــد بخــش بهزیســتی و کمیته امــداد اختصاص یافتــه و ۷6۳ هــزار میلیــارد تومــان بــرای اعتبــارات هزینهای در نظر گرفته شده است. ■ در حذف یارانه سختگیری نمیکنیم

وی در پاســخ بــه ســؤالی مبنــی بــر چگونگــی رشــد 15 درصــدی حقــوق، گفت: بیشتر از این عدد نمیتوانستیم حقــوق را افزایــش دهیــم و بهدنبــال کاهــش نــرخ تــورم در ســال آینــده هستیم.

نوبخت در پاسخ به سؤالی مبنی بر چرایی ذکر عــدد 8۷ میلیون نفر برای یارانه نقدی با وجود حذف ســه دهک بــاالی درآمــدی، افــزود: نمــیارزد بنا بــه هردلیلــیًبهجامعه اســترس وارد کنیــم؛ ما فعال حذف ۴2 میلیون نفر را در بودجه نیاوردهایم و برای سال بعد هدفگذاری نکردهایم اما سالهاست ایــن موضــوع مطــرح اســت. معــاون رئیس جمهوری گفــت: اما بههر حال سال بعد پردرآمدها را حذف خواهیم کرد.

وی در پاســخ بــه ســؤالی مبنــی بــر علــت عــدم ذکــر گاز در هدفمنــدی، افزود: قبالً گاز باید در منابع هدفمندی آورده میشد و 5۴ هزار میلیارد تومان ذکــر کردیــم اما در دولت گفته شــد که گاز باید در منابع عمومی نوشــته شود از ایــنرو امســال از هدفمنــدی خــارج شد. ما بهطور جد میخواهیم یارانهها را شــفاف کنیــم. وی در مــورد علــت 2 برابر شدن منابع فرآوردههای نفتی در هدفمندی، تصریح کــرد: صادراتمان بیشــتر شــده و همه محاســبات دقیق است و از همه راهها استفاده میکنیم. ■ تقویم واریز یارانهها

وی اضافــه کــرد: بــر این اســاس در دهــم هرمــاه حمایــت معیشــتی و در بیستم یارانه نقدی به گروههای هدف پرداخــت میشــود. رئیــس ســازمان برنامه و بودجه گفت: همچنین در 0۳ مهر ماه حدود 0۴2 هزار میلیارد تومان حقوق کارکنان پرداخت خواهد شد.

نوبخــت بــا اشــاره بــه پرداخــت زودهنگام مرحلــه اول طرح حمایت معیشــتی گفت: با توجه بــه آغاز این طــرح از بیســت و چهــارم آبــان بایــد در بیســت و چهــارم آذر این پرداخت انجام شود اما به دالیلی ناچار شدیم از بخش دیگر این اعتبار را تأمین کرده و در دهــه اول آذرمــاه پرداخت کنیم، بنابرایــن پرداخــت بعــدی در 10 دی ماه انجام خواهد شد. رئیس سازمان برنامه و بودجه با اشاره به برنامههای مهار تورم گفت: تصمیم نداریم حتی یــک ریــال از نیازهای خــود را از محل پول پرقدرت که توســط بانک مرکزی چاپ میشود تأمین کنیم. ■ قراردادهای خوب برای فروش نفت

وی بــا بیــان اینکــه طــی ماههــای گذشــته قراردادهــای خوبــی در مــورد نفــت منعقد کردهایم، گفت: درســت است برخی مسیرهای دور زدن تحریم در گذشــته را دشمنان یاد گرفتهاند اما تا مســیرهای جدیدمان را یــاد بگیرند کارمان را جلو بردهایم.