مهلت 20 روزه برای اصالح اساسنامه
در روز، هفتــه و ماههــای اخیــر بــه قــدری خبرهــای بــد از فوتبــال ایــران منتشــر کــرده و خواندهایــم کــه بــه خبــر بــد شــنیدن عــادت کردهایــم. هــر بــار کــه یــک افشــاگری انجــام میشــود و از یــک فاجعــه رونمایــی میش ـود، هم ـه ب ـه ای ـن نتیج ـه میرس ـند ک ـه دیگ ـر از ای ـن بدت ـر نخواه ـد ش ـد. منته ـی ای ـن ی ـک خی ـال کام ـ ًال باطــل اســت. بــا هــر اتفــاق و شفافســازی رســانهای عمــق بحــران بیشــتر میشــود و حــاال فوتبــال ایــران در بحرانیتریـن حالتـی کـه ممکـن اسـت بـا آن رو بـه رو شـود قـرار گرفتـه اسـت. متأسـف هسـتیم کـه بایـد خبـر بدهیــم بــه خاطــر سیاســتهای اشــتباه و پیگیــری منافــع شــخصی و شکســت در رونــد مذاکــرات بــا فیفــا، فوتبــال ایــران در یــک قدمــی تعلیــق از ســوی فدراســیون جهانــی قــرار گرفتــه اســت. فدراســیون فوتبــال البتــه بــه صــورت رســمی بــرای حــل بحــران بــه وجــود آمــده بــرای نــگارش مــاده یــک اساســنامه از فیفــا حداقــل 20 روز مهلــت خواســته و هنــوز پالــس مثبتــی از زوریــخ بــرای مهلــت دریافــت نکــرده اســت. پرونــده نهــاد عمومــی غیردولتــی بــودن فدراســیون فوتبــال بــا گاف تاریخــی مدیــران بــرای همیشــه بس ـته ش ـد. فیف ـا ب ـه خاط ـر دریاف ـت اطالع ـات کام ـ ًال غل ـط و اتفاق ـات داخل ـی ای ـران در نام ـهای ک ـه دوش ـنبه هفتــه قبــل بــرای ایــران فرســتاد رســماً تأکیــد کــرد فدراســیون بــه هیــچ عنــوان نمیتوانــد نهــاد عمومــی غیردولتــی ثبــت شــود. مقامــات فیفــا ضمــن انتقــاد شــدید از عملکــرد و رفتــار مدیریــت فوتبــال ایــران بــه صراحــت در نامــه تأکیــد کردهانــد اطالعــات ارائــه شــده در پیوســت نامههــای رســمی اخیــر، دربــاره نهــاد عمومــی غیردولتــی بــودن کمیتــه المپیــک ایــران نادرســت بــوده و جــواب اســتعالم رســمی آنهــا از کمیت ـه بینالملل ـی المپی ـک ب ـه ش ـکلی ش ـفاف نش ـان میده ـد ک ـه ای ـن مجموع ـه در IOC ب ـه عن ـوان نه ـاد مسـتقل، غیردولتـی و غیـر انتفاعـی بـه ثبـت رسـیده اسـت. پـس فدراسـیون فوتبـال ایـران هـم تحـت هیـچ شــرایطی نمیتوانــد نهادعمومــی غیــر دولتــی ثبــت شــود و بایــد تابــع اساســنامه فیفــا باشــد. فیفــا پروســه اصــالح اساســنامه فدراســیون فوتبــال را دقیقــاً از خــرداد ســال گذشــته آغــاز کــرد و بــا اعــزام نماین ـدگان رس ـمی ب ـه ته ـران در ی ـک پروس ـه فش ـرده و حس ـاب ش ـده ت ـا ش ـهریور ی ـک اساس ـنامه اس ـتاندارد و بــه روز بــرای ایــران آمــاده کــرد. خواســته فیفــا از مدیــران فوتبــال ایــران ایــن بــود کــه اساســنامه نــگارش شـده را در مجمـع عمومـی بـه ثبـت برسـانند. منتهـی ماجـرای حـذف وزیـر ورزش و بنـد غیـر دولتـی بـودن فدراس ـیون عم ـ ًال فضای ـی را ب ـه وج ـود آورد ک ـه مس ـئوالن فوتب ـال و ورزش ای ـران پ ـروژه تصوی ـب اساس ـنامه در مجم ـع عموم ـی را متوق ـف کنن ـد. بع ـد از آن ب ـه 5 نام ـه پیگی ـری فیف ـا در کم ـال حی ـرت هی ـچ جواب ـی داده نشــد. بــا اســتعفای مهــدی تــاج و تصمیــم بــه برگــزاری انتخابــات زودهنــگام بــا اساســنامه مصــوب 1390 مجم ـع عموم ـی، ق ـرار ش ـد انتخاب ـات ب ـه ج ـای اردیبهش ـت 99، در 25 اس ـفند 98 برگ ـزار ش ـود. اینج ـا فیف ـا البت ـه وارد عم ـل ش ـد و در ش ـرایطی ک ـه هم ـه کاره ـا ب ـرای برگ ـزاری انتخاب ـات فراه ـم ش ـده ب ـود، فدراس ـیون جهانــی رســماً در دو نامــه تهدیدآمیــز و تنــد دســتور لغــو انتخابــات و اصــالح اساســنامه و آییننامــه انتخاباتــی را بــه مدیــران فوتبــال ایــران داد و از مواضــع خــود هــم کوتــاه نیامــد. بـا لغـو انتخابـات و شـروع پروسـه اصـالح اساسـنامه، مشـکالت حـل نشـد. ایـن در حالـی بـود کـه مسـتندات
نامههــای فیفــا در فدراســیون موجــود بــود (مدیــران رســانهها و اعضــای مجمــع عمومــی را در جریــان ایــن فعــل و انفعــاالت قــرار ندادهانــد) ولــی بــاز هــم بــه الزامــات و توصیههــا توجــه نشــد. بــا وجــود تأکیــد فیفــا بــه حــذف وزیــر ورزش و معاونــش، بــاز هــم در اساســنامه پیشــنهادی نــام وزیــر در مجم ـع وج ـود داش ـت. ب ـا اینک ـه در اساس ـنامه نوشــته شــده شــهریور 98 تأکیــد شــده بــود کــه فدراســیون بایــد نهــاد غیردولتــی باشــد، ایــن بــار ماهیــت بنــد اول بــه نهــاد عمومــی غیردولتــی تغییــر کــرد. همــه ایــن اتفاقــات و مذاکــرات کامــ ًال اشــتباه بــا فیفــا بــه داســتان گاف تاریخـی مثـال اساسـنامه کمیتـه المپیک خت ـم ش ـد. در نهای ـت فیف ـا ب ـا س ـختگیری خ ـارج از ع ـرف ح ـاال آخری ـن اولتیمات ـوم را ب ـه فدراس ـیون فوتب ـال ب ـرای اص ـالح اساس ـنامهای ک ـه تاب ـع قوانی ـن بینالملل ـی باش ـد داده اس ـت. در پای ـان نام ـه ه ـم ب ـا قاطعی ـت مث ـل نام ـه قبل ـی نوش ـته ش ـده اگ ـر اقدام ـات قانون ـی و الزم انج ـام نش ـود، پرون ـده ای ـران ب ـرای تصمیمگی ـری بــه کمیتههــای حقوقــی ارجــاع داده میشــود. حــاال فدراســیون فوتبــال در دوراهــی بســیار ســختی قــرار گرفتــه اســت. آنهــا طبــق دســتور فیفــا نبایــد در بن ـد ی ـک اساس ـنامه بنویس ـند «نه ـاد عموم ـی غی ـر دولت ـی» ول ـی طب ـق قوانی ـن صری ـح جمه ـوری اس ـالمی ایـران تنهـا راهـی کـه دارنـد ایـن اسـت کـه همیـن بنـد را بـرای بنـد یـک بنویسـند. ایـن تضـاد قوانیـن داخلـی و بینالمللــی فوتبــال کشــور مــا را در وضعیتــی ســخت قــرار داده و هرگونــه تعلــل و سیاســتگذاری اشــتباه قطعــاً تبعــات جبرانناپذیــری بــرای فوتبــال ایــران بــه همــراه خواهــد داشــت. مدیــران فوتبــال ایــران اعتــراف میکننــد فیفــا بــرای آنهــا خــط و نشــان کشــیده کــه یــا خودشــان یــک فدراســیون بینالمللــی تشــکیل بدهنــد و جــام جهانــی برگــزار کننــد یــا مشــکل بــه وجــود آمــده را حــل و قوانیــن کشــور را اصــالح کننــد. از طرفــی دیگــر سیســتم اصــالح قوانیــن بــر عهــده فدراســیون فوتبــال و دولــت نیســت و نماینــدگان مجلــس بایــد ایــن مشــکل تاریخــی و بــزرگ را بــا قیــد فوریــت حــل کننــد. همــان نمایندگانــی کــه بــه هیــچ عنــوان از عملکــرد مدیریــت فدراســیون و وزارت ورزش رضایــت ندارنــد. هــر اتفاقــی کــه در فوتبــال ایــران رخ بدهــد، بــدون تعــارف بایــد نوشــت کــه اساســنامه در نهایــت بایــد بــه شــکلی نوشــته شــود کــه مــورد رضایــت فیفــا باشــد امــا مســئوالن نظارتــی و دســتگاههای مربوطــه بایــد بررسـی دقیـق روی رونـد مذاکـرات بـا فیفـا داشـته باشـند تـا مشـخص شـود آیـا منافـع فـردی افـراد در کشـیده شـدن مذاکـرات و وضعیـت اصـالح اساسـنامه بـه منافـع ملـی ارجحیـت داده شـده اسـت یـا خیـر. از طـرف دیگــر بایــد دیــد چــه سیاســتی بــرای اصــالح اساســنامه در نظــر گرفتــه خواهــد شــد. مدیــران فدراســیون فوتبــال از وزارت ورزش خواســتهاند حــاال کــه تمــام دســتورات آنهــا را دربــاره اساســنامه انجــام دادهانــد و کار بــا نتیجــه مثبتــی همــراه نبــوده، اقدامــات الزم بــرای اخــذ مجــوز بــرای ثبــت فدراســیون بــه عنــوان نهـاد غیردولتـی را انجـام بدهنـد کـه معلـوم نیسـت نتیجـه ایـن کار در ایـن بـازه زمانـی کـم در مجلـس چـه خواهــد بــود. منابــع موثــق خبــری در فدراســیون فوتبــال بــه ایــران ورزشــی اطــالع دادنــد مدیــران در مذاکــره بــا فیفــا خواهــان حداقــل مهلــت 20 روزه بــرای حــل مشــکل بــه وجــود آمــده پیرامــون مــاده یــک اساســنامه ش ـدهاند. البت ـه ب ـه خاط ـر تعطیل ـی آخ ـر هفت ـه فیف ـا، تصمی ـم نهای ـی در ای ـن رابط ـه ب ـه روز دوش ـنبه و ش ـروع هفت ـه کاری جدی ـد فیف ـا موک ـول ش ـده اس ـت. منته ـی خ ـود مدی ـران ه ـم میدانن ـد ک ـه فیف ـا ب ـدون تضمی ـن امــکان نــدارد کــه مهلــت دوبــاره بــه آنهــا بدهــد. فیفــا تنهــا در صورتــی کــه مطمئــن شــود بــا دادن زمــان مشـکل حـل میشـود بـه ایـن خواسـته جـواب مثبـت میدهـد و روی دو چیـز هـم تأکیـد ویـژه دارد: نـگارش اساســنامه طبــق دســتورات آنهــا و برگــزاری بــه موقــع انتخابــات و عــدم تعلــل هدفمنــد مدیــران فوتبــال ایــران در ایــن رابطــه! هــر اتفاقــی غیــر از ایــن نتیجــهاش میشــود تعلیــق فوتبــال ایــران...
فدراسیون فوتبال بهصورت رسمی برای حل بحران به وجود آمده برای نگارش ماده یک اساسنامه از فیفا حداقل 20 روز مهلت خواسته است