שינוי דרמטי במבנה הבנקים: הדירקטוריונים יחוזקו
בנק ישראל העביר לבנקים טיוטת הוראות, כדי לבדל את הדרג המחליט מההנהלות המבצעות ולהגביר את יעילות הפיקוח ● המהלך יאפשר להגדיל את שכר יו"ר הבנק
בנק ישראל מתכנן שינוי דרמטי במבנה השליטה בבנקים: חיזוק מעמד הדירקטוריון תוך בידולו מהנהלת הבנק. אתמול הודיע הפיקוח על הבנקים בבנק ישראל כי העביר למערכת הבנקאית טיוטת הוראות שמטרתן "חיזוק מעמד הדירקטוריון ועצמאותו והגברת האפקטיביות של עבודתו".
במסגרת זאת מבקש הפיקוח על הבנקים לחזק את מעמדו של יושב ראש הדירקטוריון כחלק מהדירקטוי ריון ולבדלו מהנהלת הבנק, הן באי מצעות תיחום תפקידיו והן באמצי עות מתן אפשרות לתגמלו, גם כאשר מדובר בתאגיד בנקאי בלא גרעין שליטה, באופן ההולם את תפקידיו.
בהתאם לתיקון המוצע להוראות המפקח על הבנקים, הדירקטוריון נדרש להגדיר במפורט את תפקיי דיו וסמכויותיו של היו"ר באופן שלא יחרגו מהתפקידים ומהסמכויות המוי קנים לו לפי הוראות החוק, ובאופן שלא ייווצר עירוב בין תפקידיו ואופן ביצועם לתפקידי ההנהלה.
לפי המפקח על הבנקים, דרישה זאת עולה בקנה אחד עם עקרונות היסוד של ממשל תאגידי נאות, המחייבים הפרדה ברורה ומובהקת בין הגורם המתווה מדיניות ומפקח, שהוא הדירקטוריון ושבראשו יושב ראש הדירקטוריון, לבין הגורם המי בצע שבראשו המנהל הכללי, וזאת כדי שהפיקוח יהיה אפקטיבי.
בתאגיד בנקאי בלא גרעין שליטה, יהא על הדירקטוריון גם לוודא שבתפי קידים ובסמכויות של יושב ראש הדיי רקטוריון, בכוח או בפועל, וכן בהיקף קשריו עם הנהלת התאגיד הבנקאי, אין כדי להוות זיקה ואין בהם כדי לפי גוע בעצמאות של יושב ראש הדירקי טוריון ובאי תלותו בתאגיד הבנקאי.
המפקח על הבנקים, יאיר אביי דן, מסר: "הוראותינו אלה מחזקות ומעצימות את מעמד הדירקטוריון כולו, לרבות העומד בראשו. ההוראות מיישמות את ההפרדה הבסיסית הני דרשת בין עבודת הדירקטוריון בבנק כגורם מפקח ומתווה מדיניות, ובין תפקידי הנהלת הבנק כגורם עסקי ביצועי. הוראות אלו חשובות במיוחד להבהרה ולמניעת טשטוש זהויות ופי עילויות בין תפקידי ההנהלה לבין תפקידי הדירקטוריון, ובכלל זה תפי קידיו של יו"ר הדירקטוריון, ובמיוחד כשמדובר בבנק בלא גרעין שליטה".
"נוסף על כך, ההוראות מאפשרות לשלם ליו"ר הדירקטוריון גם בבנק בלא שליטה גמול ההולם את תפקידו, וזאת בהתאם למנגנון שלא פוגע בעי צמאותו, ואינו מטיל מגבלת שכר או קובע את היקף המשרה שלו ומותיר זאת לשיקול הדירקטוריון. כמפקחים על המערכת הבנקאית, השומרים על הלקוחות ועל האינטרס הציבורי, אנו פועלים ונמשיך לפעול לחיזוק עצי מאותו של הדירקטוריון ואי התלות בינו לבין הנהלת הבנק ופעילותו העי סקית", הוסיף אבידן.