L’ITALIA DEI DECRETI E QUELLA DELLE CRISI

La Burocrazia dovrebbe entrare in quarantena ora che ne sono usciti i cittadini. Per non uscirne mai più, non, come noi, dopo due mesi. La fin troppo evidente discrasia tra l’effetto annunzio delle misure del governo e la loro pratica attuazione è sotto gli occhi di tutti. Anzi, la sta vivendo sulla propria pelle la maggior parte delle persone. E la riconosce perfino il premier Conte in Parlamento, non a caso annunziando a breve un Decreto Semplificazioni. Il caso più drammatico di queste ore è quello dei lavoratori della Jabil, la multinazionale Usa dell’elettronica che ha la faccia tosta di licenziare ai tempi del Covid-19. Si ripete il triste copione della Whirlpool, per di più in una fase della vita economica e sociale regionale ancor più fosca.

Per 190 dipendenti dello stabilimento di Marcianise l’azienda ha annunciato il licenziamento da lunedì, alla scadenza della proroga della Cassa Integrazione Straordinaria. In spregio al Rilancia Italia che vieta i licenziamenti in questa fase di pandemia e che consente ulteriori 9 settimane di Cig. Ma, come spesso accade, l’azienda si trincera dietro i cavilli burocratici, sostenendo di poterlo fare. In questo scontro di norme e codicilli, tra il ministro del Lavoro Catalfo che ha convocato i vertici della multinazionale e i sindacati, rischiano, come sempre, di fare i vasi di coccio gli operai, già stremati dal coronavirus. È solo l’esempio più macroscopico dei tanti lavoratori dipendenti, autonomi, precari, partite Iva, piccoli imprenditori, l’humus più profondo di quel Mezzogiorno, costretti per l’ennesima volta a sopravvivere tra raffiche di cassa integrazione e sussidi.

Sono in molti i napoletani, i meridionali, che confessano il proprio malumore per come stanno andando le cose. Quanti nel Sud si attendevano che la pioggia di decreti tra marzo e maggio, dal Cura Italia al Liquidità, infine al Rilancia Italia, arrecasse qualche timido beneficio, ma concreto e immediato, alle proprie finanze, messe a dura prova dalla pandemia, è rimasto a dir poco deluso. Ascoltando il premier Conte che li illustrava, i cittadini sono stati pervasi da stati d’animo mutevoli: speranza prima, poi fiducia che le cose si potessero risollevare, infine delusione, amara, in qualche caso perfino rabbia. Com’è il caso dei lavoratori della Jabil.

Perché il bonus autonomi di 600 euro introdotto dal Cura Italia a marzo non è ancora giunto a tante partite Iva fittizie che prima del Covid-19 prestavano la loro opera a tempo pieno per aziende come fossero dipendenti, a tanti precari soprattutto del mondo della cultura e dello spettacolo ridotti alla fame da un giorno all’altro? E, invece, è stato già pagato a liberi professionisti, quali dentisti, avvocati, commercialisti, di cui nessuno vuole disconoscere il diritto a usufruirne, ma, magari, per lo status reddituale indubbiamente più florido dei primi, avrebbero forse potuto aspettare qualche settimana in più? E che dire dei ritardi ampiamente certificati perfino dallo stesso Governo, della liquidazione dell’assegno della Cassa integrazione, che ha interessato un po’ tutti i dipendenti, ma in modo particolare quanti lavorano nelle aziende micro, quali bar, ristoranti, centri estetici, piccoli negozi, che a Napoli e in Campania sono il 90% del totale? E perché tanti prestiti da 25 mila euro introdotti col Decreto Liquidità, invece di essere erogati ad horas ai piccoli imprenditori, ancora non sono stati concessi? Quanti operatori economici locali sono corsi in banca per chiederli e ristorare almeno in parte bilanci aziendali da brivido e si sono scontrati con peraltro legittimi timori dei direttori di filiali, cui è stata demandata la decisione in merito, i quali temono azioni di responsabilità nei loro confronti per aver dato soldi ad imprese in difficoltà che potrebbero non restituirli?

Ritardi, difficoltà, intralci burocratici. Le Istituzioni, nazionali e locali, dopo aver fatto le norme, debbono monitorarle e controllarne l’attuazione, per far sì che la gente tocchi con mano i risultati concreti. Il caso della Jabil è illuminante al riguardo: se la multinazionale dice che può licenziare, nonostante la norma, vuol dire una sola cosa, i burocrati l’hanno scritta male. Non occorre essere liberisti per rendersi conto che la qualità della burocrazia giocherà un ruolo ancora maggiore in futuro nel tracciare la linea discriminante tra il nostro Paese e gli altri. Senza essere obnubilati da pregiudizi ideologici, riconosciamo tutti insieme che è giunto davvero il momento di trasformare lo Stato, nelle sue articolazioni, centrali e territoriali. Non serve più né un modello interventista, che rimpianga le Partecipazioni Statali e la presenza diretta in economia, né tantomeno uno neo-paternalista, mutuando uno stile di governo tipico della Terza Repubblica, la cui cifra essenziale è il farsi promotore di misure assistenziali, da concedere dopo defatiganti controlli a priori come se si avesse a che fare con sudditi di cui diffidare. L’approdo è uno Stato regolatore, che dia fiducia e consideri la popolazione per quel che è, non come nemico da ostacolare ma quale componente essenziale di un efficiente Sistema Paese.