Raf­fael­li (Am­ref): «L’er­ro­re di tra­scu­ra­re l’Afri­ca»

Og­gi il quin­to in­con­tro del ci­clo de­di­ca­to ai rap­por­ti tra l’Ita­lia e l’Afri­ca Ne par­lia­mo con Ma­rio Raf­fael­li, già sot­to­se­gre­ta­rio e ora pre­si­den­te dell’Am­ref

Corriere del Mezzogiorno (Puglia) - - Da Prima Pagina - di Mad­da­le­na Tu­lan­ti

For­se non tut­ti san­no che Sal­vi­ni ha “ru­ba­to” al­la Am­ref (Afri­can Me­di­cal and Re­sear­ch Foun­da­tion, la più gran­de or­ga­niz­za­zio­ne me­di­ca non go­ver­na­ti­va in Afri­ca), la pa­ro­la d’or­di­ne più im­por­tan­te de­gli ul­ti­mi an­ni, “Aiu­tia­mo­li a ca­sa lo­ro”. Era il 2014, e all’Am­ref sem­bra­va la più avan­za­ta del­le pro­po­ste. Ab­bia­mo chie­sto al pre­si­den­te del­la se­zio­ne ita­lia­na dell’Ong, Ma­rio Raf­fael­li, co­sa vo­le­va di­re nell’epo­ca pre-Sal­vi­ni quel­la pa­ro­la d’or­di­ne e che co­sa è ac­ca­du­to in que­sti quat­tro an­ni per­ché og­gi vo­glia di­re co­se com­ple­ta­men­te di­ver­se, se non op­po­ste.

«“Aiu­tia­mo­li a ca­sa lo­ro” spie­ga Raf­fael­li - per noi si­gni­fi­ca pri­vi­le­gia­re in­ter­ven­ti di coo­pe­ra­zio­ne che fa­vo­ri­sca­no l’au­to-svi­lup­po. Ciò com­por­ta il coin­vol­gi­men­to del­le po­po­la­zio­ni e isti­tu­zio­ni lo­ca­li fin dall’ini­zio, ga­ran­zia di ef­fi­ca­cia e so­ste­ni­bi­li­tà de­gli in­ter­ven­ti. Al­lo stes­so tem­po que­sto ap­proc­cio con­tri­bui­sce a far sì che l’emi­gra­zio­ne dall’Afri­ca, nel lun­go pe­rio­do, pos­sa di­ven­ta­re sem­pre più un’even­tua­li­tà e non una co­stri­zio­ne. Evi­den­te­men­te, nell’ot­ti­ca di Sal­vi­ni, que­sto è so­lo uno slo­gan ef­fi­ca­ce per con­trab­ban­da­re una po­li­ti­ca che, spe­cu­lan­do sul­la pau­ra ali­men­ta­ta dal­la lun­ga cri­si eco­no­mi­ca, crea in gran par­te del­la po­po­la­zio­ne l’il­lu­sio­ne che il fe­no­me­no pos­sa es­se­re go­ver­na­to fa­cen­do la fac­cia fe­ro­ce. Una po­li­ti­ca mo­ral­men­te di­scu­ti­bi­le e, al­la lun­ga, in­so­ste­ni­bi­le».

Co­me se ne usci­rà se­con­do lei do­po il ca­so Mal­ta?

«E’ un al­tro esem­pio di spot pub­bli­ci­ta­rio ef­fi­ca­ce. Gio­ca­to, per di più, sul­la pel­le di per­so­ne già in estre­ma dif­fi­col­tà. Men­tre si in­flig­ge a 629 mi­gran­ti una set­ti­ma­na di sof­fe­ren­ze ul­te­rio­ri ci si ap­pre­sta ad ac­co­glier­ne un mi­glia­io per­ché tra­spor­ta­ti su “na­ve ita­lia­na”. Un pri­mo pas­so per af­fron­ta­re se­ria­men­te que­sto pro­ble­ma av­ver­rà nel mee­ting eu­ro­peo di fi­ne me­se, do­ve do­vreb­be es­se­re con­cor­da­ta la mo­di­fi­ca del­la fa­mo­sa Con­ven­zio­ne di Du­bli­no in fa­vo­re di una di­stri­bu­zio­ne pro­por­zio­na­le dei ri­fu­gia­ti fra i pae­si eu­ro­pei. Quel­la di­vi­sio­ne più equa che vie­ne ri­fiu­ta­ta pro­prio dal “grup­po di Vi­se­grad” con il qua­le Sal­vi­ni in­trat­tie­ne rap­por­ti pri­vi­le­gia­ti».

Avrà vi­sto an­che da­gli ul­ti­mi son­dag­gi che la questione mi­gran­ti re­sta la prin­ci­pa­le pre­oc­cu­pa­zio­ne de­gli ita­lia­ni; per­ché, a suo pa­re­re?

«E’ un pro­ble­ma di per­ce­zio­ne. I da­ti sa­reb­be­ro elo­quen­ti. Nel 2017, dal 1 gen­na­io al 12 giu­gno, so­no ar­ri­va­ti 64.033 mi­gran­ti. Nel 2018, stes­so pe­rio­do, ne so­no ar­ri­va­ti 14.441 con una di­mi­nu­zio­ne del 77,45%. Tut­ta­via, quan­do qual­cu­no rie­sce a par­la­re al­la pan­cia del­la gen­te non si può ri­spon­de­re par­lan­do so­lo al cuo­re. Bi­so­gna riu­sci­re a par­la­re an­che al cer­vel­lo co­struen­do una “nar­ra­zio­ne” che sia com­pren­si­bi­le an­che a chi è in si­tua­zio­ne di di­sa­gio o ha pau­ra».

Am­ref ha com­piu­to 60 an­ni du­ran­te i qua­li so­no ac­ca­du­ti fat­ti straor­di­na­ri nel mon­do, non ul­ti­mo la fi­ne del­la guerra fred­da: ep­pu­re la per­ce­zio­ne è che in que­sto in­cre­di­bi­le pe­rio­do l’Afri­ca non ab­bia par­te­ci­pa­to al cambiamento, e che an­zi il con­ti­nen­te si sia al­lon­ta­na­to an­co­ra di più da noi…

«Più che par­la­re di “Afri­ca” do­vrem­mo par­la­re di “Afri- che”, con di­na­mi­che di svi­lup­po as­sai dif­fe­ren­zia­te. Spes­so, le aree più ar­re­tra­te coin­ci­do­no con i con­flit­ti in­ter­ni o con le di­na­mi­che ine­ren­ti al­la co­sid­det­ta “guerra glo­ba­le al ter­ro­ri­smo”. Sul pia­no ge­ne­ra­le, c’è un estre­mo bi­so­gno di mi­glio­ra­re la do­ta­zio­ne in­fra­strut­tu­ra­le e l’ef­fi­cien­za del­le isti­tu­zio­ni pub­bli­che e pri­va­te. Que­stio­ni sul­le qua­li la coo­pe­ra­zio­ne in­ter­na­zio­na­le po­treb­be fa­re mol­to di più».

Qua­li so­no i fat­to­ri che bi­so­gna te­ne­re pre­sen­te quan­do si par­la di mi­gra­zio­ne?

«Bi­so­gna spie­ga­re che in te­ma di emi­gra­zio­ni non sia­mo di fron­te a “emer­gen­ze” ma ad un pro­ble­ma strut­tu­ra­le. L’Eu­ro­pa (il con­ti­nen­te più ric­co al mon­do) è in de­cre­sci­ta de­mo­gra­fi­ca, con una po­po­la­zio­ne in me­dia sem­pre più an­zia­na. L’Afri­ca (il con­ti­nen­te più po­ve­ro) ha tas­si de­mo­gra­fi­ci in for­te cre­sci­ta, con una po­po­la­zio­ne mol­to gio­va­ne. Quan­do io an­da­vo in Afri­ca nei pri­mi an­ni ’80 c’era­no 400 mi­lio­ni di per­so­ne, og­gi so­no più di un mi­liar­do e nel 2030, a tas­si in­va­ria­ti, sa­ran­no più di due mi­liar­di. Non so­lo per uma­ni­ta­ri­smo, quin­di, ma per in­te­res­se re­ci­pro­co l’Eu­ro­pa do­vreb­be sen­tir­si coin­vol­ta nel fu­tu­ro dell’Afri­ca. E l’Ita­lia pri­ma di tut­ti per­ché più espo­sta ma, al­lo stes­so tem­po, più bi­so­gno­sa di una im­mi­gra­zio­ne re­go­la­ta per so­ste­ne­re l’eco­no­mia».

Lei è sta­to un im­por­tan­te uo­mo po­li­ti­co del­la co­sid­det­ta “Pri­ma Re­pub­bli­ca”, so­cia­li­sta, mol­te vol­te sot­to­se­gre­ta­rio nei go­ver­ni Cra­xi e De Mi­ta, par­te­ci­pan­do a pro­ces­si di pa­ce (Mo­zam­bi­co, Na­gor­no-Ka­ra­ba­kh, Ni­ca­ra­gua, Cor­no d’Afri­ca) che han­no cam­bia­to il vol­to di al­cu­ni pae­si: quan­do è na­ta la sua vo­ca­zio­ne? E co­me la vi­ve og­gi, in tem­pi co­sì di­ver­si?

«La vo­ca­zio­ne è na­ta ne­gli an­ni da sot­to­se­gre­ta­rio e si è poi svi­lup­pa­ta ope­ran­do nei di­ver­si sce­na­ri che lei ha ci­ta­to. Con­si­de­ro un pri­vi­le­gio aver avu­to la pos­si­bi­li­tà di de­di­car­mi da di­ver­se an­go­la­tu­re a pro­ble­ma­ti­che che, pur es­sen­do di ti­po in­ter­na­zio­na­le, in­ci­de­va­no sul­la vi­ta del­le sin­go­le per­so­ne. A vol­te con risultati po­si­ti­vi, al­tre con esi­ti fru­stran­ti.

La questione mi­gran­ti che os­ses­sio­na gli ita­lia­ni è un fat­to di per­ce­zio­ne: i nu­me­ri so­no elo­quen­ti, gli ar­ri­vi di­mi­nui­sco­no

L’Eu­ro­pa do­vreb­be sen­tir­si coin­vol­ta dal fu­tu­ro del con­ti­nen­te afri­ca­no per in­te­res­se, an­che eco­no­mi­co

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