I medici: «Neolaureati senza specializzazione al Pronto Soccorso»

L’’anaao: assunti dalle Usl con rischi non indifferenti

L’anaao Assomed, sigla degli ospedalieri, denuncia che almeno sei Usl (su nove) del Veneto ricorrerebbero a cooperative, e non ad Agenzie del Lavoro, e a bandi interni per sottoscrivere contratti libero-professionali a tempo determinato con specialisti ma anche con neolaureati soprattutto al Pronto Soccorso, «con rischi significativi».

Finora era rimasta sulla carta l’idea più volte esposta dalla Regione al governo di poter sopperire alla carenza ormai drammatica di medici ospedalieri assumendo, come si faceva fino al 1996, neolaureati da specializzare direttamente sul posto di lavoro. Ora l’anaao Assomed, sigla degli ospedalieri, denuncia che tale opzione è già realtà per iniziativa di almeno sei Usl (su nove) del Veneto. Le quali ricorrerebbero a cooperative, e non ad Agenzie del Lavoro, e a bandi interni per sottoscrivere contratti libero-professionali a tempo determinato con specialisti ma anche con neolaureati. «Succede dal 2017 nelle Usl Dolomitica, Serenissima, Polesana, Euganea, Berica e Scaligera — conferma Adriano Benazzato, segretario regionale dell’anaao —. I neolaureati, non ancora specializzati, vengono impiegati soprattutto nei Pronto Soccorso e in qualche Usl pure in Ostetricia e Ginecologia. Per legge solo il concorso pubblico è riservato agli specialisti, però un contratto di collaborazione cooordinata e continuativa può essere firmato da un neolaureato, così autorizzato a lavorare in autonomia, senza uno strutturato accanto, che anzi sostituisce — aggiunge Benazzato —. Il tutto con rischi non indifferenti nei Pronto Soccorso, porta dell’ospedale, dove i primari oltre a smaltire un lavoro enorme devono pure stare attenti a quello che combinano i colleghi inesperti».

Per capire come muoversi, il sindacato degli ospedalieri si è rivolto all’avvocato Francesco Maria Mantovani, scrivendogli: «Chiediamo un suo parere legale su quanto deliberato da alcune aziende sanitarie del Veneto, anche al fine di presentare una segnalazione agli Ispettorati territoriali del Lavoro di competenza. L’oggetto del contendere è il sempre più frequente ricorso a cooperative o a bandi/avvisi di procedure comparative per assegnare incarichi libero-professionali a medici neolaureati e specialisti, da impiegare prevalentemente (per il momento) nei Pronto Soccorso della Regione Veneto». In effetti, per esempio nell’«avviso di selezione pubblica per il conferimento di incarichi libero-professionali a laureati in Medicina e Chirurgia», pubblicato dall’usl 8 Berica, tra i requisiti specifici richiesti figurano: «Laurea in Medicina e Chirurgia e Iscrizione all’albo dei Medici». Non la specializzazione, forse data per scontata. O forse non richiesta? Lo stesso dicasi per l’avviso di procedura comparativa indetto dall’usl 6 Euganea, alla ricerca di «medici chirurghi per turni di guardia notturni, diurni e festivi presso le strutture complesse di Pronto Soccorso negli ospedali di Padova, Cittadella, Camposampiero, Piove di Sacco e Schiavonia». Requisiti specifici: «Diploma di Laurea in Medicina e Chirurgia e Iscrizione all’albo. E’ considerato requisito preferenziale l’esperienza professionale maturata nell’ambito della Medicina e Chirurgia d’accettazione e d’urgenza». E la specializzazione?

L’avvocato Mantovani si sofferma sul ricorso alle cooperative: «I contratti d’appalto in esame risultano illegittimi, in quanto dissimulano contratti di somministrazione di manodopera la cui stipulazione è consentita esclusivamente alle Agenzie di somministrazione lavoro». E aggiunge: «La stipulazione di tali contratti produce un danno erariale... comportano una spesa aggiuntiva per funzioni che potrebbero essere svolte da personale di ruolo». Che però manca, perché in tutte le deliberazioni le Usl interessate sottolineano di essere state costrette a ricorrere a queste assunzioni dopo aver visto andar deserti i concorsi pubblici.

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Il parere legale

Li prendono con contratti di libera professione illegittimi e fonte di danno erariale