Bloc­ca­to un mi­liar­do di euro «Po­treb­be ge­ne­ra­re 180mi­la po­sti di la­vo­ro»

Corriere del Veneto (Venezia e Mestre) - - DA PRIMA PAGINA - Di Glo­ria Ber­ta­si

So­no tan­ti sol­di, co­sì tan­ti che nem­me­no i bilanci dei Co­mu­ni ca­po­luo­go ar­ri­va­no a quel­la ci­fra. Un mi­liar­do. È il te­so­ro che gia­ce, im­mo­bi­le, nel­le cas­se del­le 575 am­mi­ni­stra­zio­ni del­la no­stra re­gio­ne, in «ger­go» tec­ni­co si chia­ma avan­zo di am­mi­ni­stra­zio­ne e so­lo i Co­mu­ni in dis­se­sto fi­nan­zia­rio non ce l’han­no. Ma la qua­si to­ta­li­tà dei 575 cam­pa­ni­li ve­ne­ti ha bilanci sa­ni e dun­que tut­ti, chi più chi me­no, ha sol­di ac­can­to­na­ti e, per leg­ge, inu­ti­liz­za­bi­li.

Da an­ni, i sin­da­ci chie­do­no che il go­ver­no cam­bi le re­go­le e mol­ti so­no de­lu­si per­ché, con le re­cen­ti mo­di­fi­che al Pat­to di sta­bi­li­tà, non è sta­to ar­chi­via­to il ca­pi­to­lo de­gli avan­zi. Ora An­ci Ve­ne­to (As­so­cia­zio­ne na­zio­na­le dei Co­mu­ni ita­lia­ni) ha de­ci­so di tor­na­re all’at­tac­co con Ro­ma con pro­po­ste di in­ter­ven­to e, so­prat­tut­to, con da­ti cer­ti su quan­to il Ve­ne­to po­treb­be in­ve­sti­re in nuo­ve ope­re, ma­nu­ten­zio­ni e tut­to ciò che ser­ve al ter­ri­to­rio.

«In­ve­sti­men­ti e avan­zi di am­mi­ni­stra­zio­ne nei Co­mu­ni del Ve­ne­to, ana­li­si del­le ri­ca­du­te ge­ne­ra­te da una li­be­ra­liz­za­zio­ne dai vin­co­li di fi­nan­za pub­bli­ca», il ti­to­lo del­lo stu­dio pre­sen­ta­to ie­ri all’as­sem­blea an­nua­le di An­ci a Vi­cen­za e re­dat­to con l’aiu­to del Di­par­ti­men­to di eco­no­mia dell’Uni­ver­si­tà Ca’ Fo­sca­ri (Ve­ne­zia) e Union­ca­me­re Ve­ne­to. «Que­sti sol­di vin­co­la­ti ral­len­ta­no e bloc­ca­no tut­to - spie­ga Mau­ro Bel­le­sia, uno dei re­dat­to­ri del dos­sier e re­spon­sa­bi­le del ser­vi­zio fi­nan­zia­rio del Co­mu­ne di Vi­cen­za - in Ve­ne­to c’è un mi­liar­do che se sbloc­ca­to por­te­reb­be un au­men­to si­gni­fi­ca­ti­vo del Pil re­gio­na­le pa­ri al­lo 0,5-0,7 per cen­to e so­prat­tut­to fa­reb­be da vo­la­no nel­la crea­zio­ne di oc­cu­pa­zio­ne: po­treb­be­ro es­ser­ci 180 mi­la po­sti di la­vo­ro in più».

Nel ri­ve­de­re le nor­me del Pat­to di sta­bi­li­tà, il go­ver­no, da que­st’anno, ha in­tro­dot­to un bre­ve pe­rio­do di tem­po (i co­sid­det­ti «spa­zi») che per­met­te di usa­re par­te dei sol­di vin­co­la­ti. Po­chi pe­rò so­no riu­sci­ti ad uti­liz­zar­lo: man­ca­va­no i pro­get­ti del­le ope­re. «Non era pos­si­bi­le pre­di­spor­li pro­prio per­ché i vin­co­li lo im­pe­di­va­no», di­ce Ma­ria Ro­sa Pa­va­nel­lo, pre­si­den­te di An­ci Ve­ne­to e sin­da­co di Mi­ra­no.

Gli esper­ti di An­ci, Ca’ Fo­sca­ri e Union­ca­me­re han­no ese­gui­to una ri­le­va­zio­ne sta­ti­sti­ca su un cam­pio­ne di 209 Co­mu­ni (il 36 per cen­to del to­ta­le) do­ve vi­vo­no 2.397.672 per­so­ne (il 49 per cen­to dei re­si­den­ti in Ve­ne­to) e con que­sti nu­me­ri al­la ma­no han­no pre­di­spo­sto una pro­ie­zio­ne che ar­ri­va ap­pun­to al mi­liar­do. «So­no sta­ti fat­ti dei pic­co­li pro­gres­si (la re­vi­sio­ne del Pat­to di sta­bi­li­tà, ndr) ma con­ti­nua­no ad au­men­ta­re le ri­sor­se non spen­di­bi­li», de­nun­cia Pa­va­nel­lo. Il Pat­to di sta­bi­li­tà è en­tra­to in vi­go­re nel 2007 e da al­lo­ra gli in­ve­sti­men­ti dei Co­mu­ni ve­ne­ti so­no co­la­ti a pic­co: nel 2004 era­no sta­ti 1,545 mi­lio­ni di euro, sce­si a un ter­zo (557 mi­lio­ni) nel 2015. «Le cau­se – si leg­ge nel dos­sier– so­no mol­te­pli­ci, ma han­no cer­ta­men­te in­ci­so, ol­tre al­la cri­si eco­no­mi­ca, an­che i vin­co­li fi­nan­zia­ri».

Scat­ta­ta la fo­to­gra­fia del­la si­tua­zio­ne, lo stu­dio avan­za al­cu­ne pro­po­ste al go­ver­no: al­lun­ga­re i tem­pi per l’uso de­gli «spa­zi», cam­bia­re le re­go­le per i Co­mu­ni sot­to i mil­le abi­tan­ti, do­ve val­go­no le stes­se nor­me del­le cit­tà più grandi e do­ta­te di strut­tu­re e per­so­na­le per adem­pie­re al­le ri­chie­ste del­la bu­ro­cra­zia. «Chie­dia­mo an­che di po­ter scam­bia­re “spa­zi” tra am­mi­ni­stra­zio­ni – di­ce Bel­le­sia -, se ad esem­pio Pa­do­va ha la pos­si­bi­li­tà di spen­de­re ma non rie­sce a far­lo, ce­de a Vi­cen­za “spa­zio”».

I Co­mu­ni pe­rò vor­reb­be­ro la li­be­ra­liz­za­zio­ne de­gli avan­zi di am­mi­ni­stra­zio­ne «per i be­ne­fi­ci che por­te­reb­be». I be­ne­fi­ci so­no pre­sto cal­co­la­ti, con un mi­liar­do po­treb­be­ro es­se­re spe­si 800 mi­lio­ni in co­stru­zio­ni, 100 in in­for­ma­ti­ca, 50 in ap­pa­rec­chia­tu­re, 30 nel­la fab­bri­ca­zio­ne di mac­chi­na­ri, 20 in al­tre at­ti­vi­tà ma­ni­fat­tu­rie­re e in ri­pa­ra­zio­ni. Se­con­do An­ci, que­sto ti­po di in­ve­sti­men­ti pro­dur­reb­be 358 mi­lio­ni di tas­se in più di cui 130 di Iva men­tre ogni euro spe­so at­ti­ve­reb­be un in­cre­men­to di red­di­to di 83 cen­te­si­mi. Si­gni­fi­ca più sol­di nel­le ta­sche del­le fa­mi­glie e un au­men­to nel­la spe­sa di 302 mi­lio­ni. Il tut­to, da su­bi­to, cree­reb­be 13.400 po­sti di la­vo­ro nei set­to­ri dell’in­ve­sti­men­to con un vo­la­no nell’in­dot­to e nell’eco­no­mia ve­ne­ta che apri­reb­be ai 180 mi­la con­trat­ti ipo­tiz­za­ti da An­ci.

La pre­si­den­te Ma­ria Ro­sa Pa­va­nel­lo

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