C’ERA UNA AL­TER­NA­TI­VA AL­LA SVEN­DI­TA DEI BE­NI PUB­BLI­CI GRE­CI

Una hol­ding af­fi­da­ta a un en­te pri­va­to po­treb­be crea­re un flus­so di in­ve­sti­men­ti lo­ca­le

Corriere della Sera - - ANALISI & COMMENTI - di Ya­nis Va­rou­fa­kis

Il 12 lu­glio, il sum­mit dell’eu­ro­zo­na ha im­po­sto le con­di­zio­ni del­la re­sa al pri­mo mi­ni­stro gre­co Ale­xis Tsi­pras, che, ter­ro­riz­za­to dal­le al­ter­na­ti­ve, le ha ac­cet­ta­te tut­te. Una di que­ste con­di­zio­ni ri­guar­da­va la ces­sio­ne dei re­stan­ti be­ni pub­bli­ci del­la Gre­cia. I lea­der eu­ro­pei han­no chie­sto che i be­ni pub­bli­ci gre­ci sia­no tra­sfe­ri­ti in un fon­do equi­va­len­te al Treu­hand — un’agen­zia de­pu­ta­ta al­la sven­di­ta si­mi­le a quel­la usa­ta do­po la ca­du­ta del mu­ro di Ber­li­no per pri­va­tiz­za­re ve­lo­ce­men­te, con gran­di per­di­te fi­nan­zia­rie e con ef­fet­ti de­va­stan­ti sull’oc­cu­pa­zio­ne, tut­to il pa­tri­mo­nio pub­bli­co del­la Ger­ma­nia dell’Est che sta­va scom­pa­ren­do.

Il Treu­hand gre­co sa­reb­be si­tua­to — udi­te udi­te — a Lus­sem­bur­go, e sa­reb­be ge­sti­to da un grup­po su­per­vi­sio­na­to dal mi­ni­stro del­le Fi­nan­ze te­de­sco, Wol­fgang Schäu­ble, au­to­re del mo­del­lo. Do­vreb­be com­ple­ta­re la sven­di­ta en­tro tre an­ni. Tut­ta­via, men­tre il la­vo­ro del Treu­hand ori­gi­na­le era ac­com­pa­gna­to da un mas­sic­cio in­ve­sti­men­to del­la Ger­ma­nia dell’Ove­st in in­fra­strut­tu­re e tra­sfe­ri­men­ti so­cia­li su lar­ga sca­la ver­so la Ger­ma­nia dell’Est, il po­po­lo gre­co non ri­ce­ve­rà nes­sun be­ne­fi­cio di al­cun ge­ne­re.

Eu­clid Tsa­ka­lo­tos, di­ven­ta­to mio suc­ces­so­re co­me mi­ni­stro del­le Fi­nan­ze del­la Gre­cia da due set­ti­ma­ne, ha fat­to del suo me­glio per mi­glio­ra­re gli aspet­ti peg­gio­ri del Treu­hand gre­co. È riu­sci­to a man­te­ne­re il fon­do ad Ate­ne, e ha ot­te­nu­to dai cre­di­to­ri del­la Gre­cia (la co­sid­det­ta troi­ka del­la Com­mis­sio­ne eu­ro­pea, Ban­ca cen­tra­le eu­ro­pea e Fon­do mo­ne­ta­rio in­ter­na­zio­na­le) l’im­por­tan­te con­ces­sio­ne che le ven­di­te sia­no este­se a 30 an­ni, piut­to­sto che a 3. Una con­qui­sta im­por­tan­te, per­ché con­sen­ti­rà al­lo Sta­to di te­ne­re gli as­set sot­to­sti­ma­ti fi­no a che il lo­ro prez­zo non si ri­pren­da da­gli at­tua­li ca­li che han­no in­dot­to la re­ces­sio­ne.

Ahi­mè, il Treu­hand gre­co re­sta un abo­mi­nio, e do­vreb­be es­se­re un mar­chio sul­la co­scien­za dell’Eu­ro­pa. Peg­gio, è un’op­por­tu­ni­tà spre­ca­ta.

Il pia­no è po­li­ti­ca­men­te tos­si­co, dal mo­men­to che il fon­do, an­che se do­mi­ci­lia­to in Gre­cia, sa­rà ef­fet­ti­va­men­te ge­sti­to dal­la troi­ka. È an­che fi­nan­zia­ria­men­te no­ci­vo, poi­ché i pro­ven­ti an­dran­no a pa­ga­re quel­lo che an­che se­con­do l’Fmi è un de­bi­to in­so­ste­ni­bi­le. E rap­pre­sen­ta un fal­li­men­to eco­no­mi­co, poi­ché spreca una straor­di­na­ria op­por­tu­ni­tà di crea­re in­ve­sti­men­ti lo­ca­li per con­tra­sta­re l’im­pat­to re­ces­sio­ni­sti­co del con­so­li­da­men­to fi­sca­le pu­ni­ti­vo che rien­tra nel­le «con­di­zio­ni» del sum­mit del 12 lu­glio.

Non do­ve­va an­da­re co­sì. Il 19 giu­gno ho co­mu­ni­ca­to al go­ver­no te­de­sco e al­la troi­ka una pro­po­sta al­ter­na­ti­va, che fa par­te del do­cu­men­to in­ti­to­la­to Fi­ne del­la cri­si gre­ca: «Il go­ver­no gre­co pro­po­ne di rag­grup­pa­re i be­ni pub­bli­ci (esclu­si quel­li re­la­ti­vi al­la si­cu­rez­za del Pae­se, le bel­lez­ze pub­bli­che e il pa­tri­mo­nio cul­tu­ra­le) in una hol­ding cen­tra­le se­pa­ra­ta dall’am­mi­ni­stra­zio­ne del go­ver­no e ge­sti­ta da un en­te pri­va­to, sot­to l’egi­da del Par­la­men­to gre­co, con l’obiet­ti­vo di mas­si­miz­za­re il va­lo­re de­gli as­set e di crea­re un flus­so di in­ve­sti­men­ti lo­ca­le. Lo Sta­to gre­co sa­rà l’uni­co azio­ni­sta, ma non da­rà in ga­ran­zia le sue pas­si­vi­tà o il de­bi­to». La hol­ding gio­che­rà un ruo­lo at­ti­vo pre­pa­ran­do i be­ni al­la ven­di­ta: «Emet­te­rà un bond com­ple­ta­men­te col­la­te­ra­liz­za­to sui mer­ca­ti dei ca­pi­ta­li in­ter­na­zio­na­li» per rac­co­glie­re 30-40 mi­liar­di di eu­ro (32-43 mi­liar­di di dol­la­ri), che, «pren­den­do in con­si­de­ra­zio­ne l’at­tua­le va­lo­re de­gli as­set», sa­ran­no «in­ve­sti­ti nel mo­der­niz­za­zio­ne e ri­strut­tu­ra­zio­ne de­gli as­set in ge­stio­ne». Il pro­gram­ma ha pre­vi­sto un pia­no di in­ve­sti­men­ti di 3-4 an­ni, con con­se­guen­te «ul­te­rio­re spe­sa del 5% del Pil all’an­no», con le at­tua­li con­di­zio­ni ma­croe­co­no­mi­che che im­pli­ca­no «un mol­ti­pli­ca­to­re di cre­sci­ta po­si­ti­vo su­pe­rio­re all’1,5», il che «do­vreb­be spin­ge­re la cre­sci­ta del Pil a un li­vel­lo su­pe­rio­re al 5% per di­ver­si an­ni». Ciò, a sua vol­ta, in­dur­reb­be «pro­por­zio­na­li au­men­ti del get­ti­to fi­sca­le con­tri­buen­do in tal mo­do al­la so­ste­ni­bi­li­tà fi­sca­le e con­sen­ten­do al con­tem­po al go­ver­no gre­co di eser­ci­ta­re la di­sci­pli­na del­la spe­sa sen­za af­fos­sa­re ul­te­rior­men­te l’eco­no­mia so­cia­le».

In que­sto sce­na­rio, l’avan­zo pri­ma­rio (che esclu­de il pa­ga­men­to de­gli in­te­res­si) «rag­giun­ge­rà una cer­ta ri­le­van­za sia in ter­mi­ni as­so­lu­ti che in ter­mi­ni per­cen­tua­li nel tem­po». Di con­se­guen­za, al­la hol­ding «sa­rà con­ces­sa una li­cen­za ban­ca­ria» en­tro un an­no o due, «tra­sfor­man­do­si quin­di in una Ban­ca del­lo svi­lup­po ca­pa­ce di ave­re un as­su­me­re un ruo­lo pri­ma­rio ne­gli in­ve­sti­men­ti pri­va­ti al­la Gre­cia e di par­te­ci­pa­re a pro­get­ti col­la­bo­ra­ti­vi con la Ban­ca eu­ro­pea di in­ve­sti­men­ti».

La Ban­ca di svi­lup­po che ab­bia­mo pro­po­sto «per­met­te­rà al go­ver­no di sce­glie­re qua­li as­set pri­va­tiz­za­re e qua­li no, ga­ran­ten­do al con­tem­po un mag­gio­re im­pat­to sul­la ri­du­zio­ne del de­bi­to dal­le pri­va­tiz­za­zio­ni se­le­zio­na­te». Do­po tut­to, «il va­lo­re de­gli as­set do­vreb­be au­men­ta­re di un im­por­to su­pe­rio­re a quel­lo at­tua­le spe­so sul­la mo­der­niz­za­zio­ne e sul­la ri­strut­tu­ra­zio­ne, so­ste­nu­to da un pro­gram­ma di part­ner­ship pub­bli­co-pri­va­to il cui va­lo­re è au­men­ta­to in ba­se al­la pro­ba­bi­li­tà di pri­va­tiz­za­zio­ne». La no­stra pro­po­sta è sta­ta ac­col­ta con un si­len­zio as­sor­dan­te. Più pre­ci­sa­men­te, l’Eu­ro­grup­po e la troi­ka han­no con­ti­nua­to a far cre­de­re ai me­dia del mon­do che le au­to­ri­tà gre­che non ave­va­no pro­po­ste cre­di­bi­li e in­no­va­ti­ve da of­fri­re — il lo­ro so­li­to ri­tor­nel­lo. Po­chi gior­ni do­po, una vol­ta con­sta­ta­to che il go­ver­no gre­co sta­va per ca­pi­to­la­re del tut­to di fron­te al­le ri­chie­ste del­la troi­ka, han­no ri­te­nu­to op­por­tu­no im­por­re al­la Gre­cia il lo­ro mo­del­lo del Treu­hand umi­lian­te, inim­ma­gi­na­bi­le e pe­ri­co­lo­so.

In un mo­men­to cru­cia­le per la sto­ria eu­ro­pea, la no­stra al­ter­na­ti­va in­no­va­ti­va è sta­ta get­ta­ta via. Toc­ca agli al­tri re­cu­pe­rar­la. Ex mi­ni­stro del­le Fi­nan­ze del­la Gre­cia

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