I Fon­di Eu­ro­pei per la cre­sci­ta in­tel­li­gen­te, so­ste­ni­bi­le e in­clu­si­va

Costozero - - Sommario - Di M. Gior­da­no

Per sti­mo­la­re l 'eco­no­mia e so­ste­ne­re l a crea­zio­ne di po­sti di l avo­ro, in ag­giun­ta al­le mi­su­re pre­se per af­fron­ta­re gli ef­fet­ti del­la cri­si, l'UE ha rad­dop­pia­to i suoi sfor­zi di at­tua­zio­ne del­la stra­te­gia Eu­ro­pa 2020. Per be­ne­fi­cia­re dav­ve­ro dei fi­nan­zia­men­ti pe­rò l a so­la co­no­scen­za tec­ni­ca non ba­sta più

No­no­stan­te la dif­fi­ci­le si­tua­zio­ne po­li­ti­ca ed eco­no­mi­ca che gra­va an­co­ra sul no­stro Pae­se e su tut­ta l'Eu­ro­pa, è fon­da­men­ta­le ri­vol­ge­re la no­stra at­ten­zio­ne al­le ri­sor­se mes­se a di­spo­si­zio­ne dall'Unio­ne, non so­lo in un'ot­ti­ca di fi­nan­zia­men­to ma an­che e so­prat­tut­to co­me op­por­tu­ni­tà di co­stru­zio­ne di si­ner­gie vir­tuo­se. È in que­sto sce­na­rio, pur se­gna­to da una ri­du­zio­ne del­le ri­sor­se a di­spo­si­zio­ne, che van­no ri­cer­ca­ti i per­cor­si nei qua­li in­se­rir­si per po­ter in­ter­cet­ta­re fon­di da met­te­re a di­spo­si­zio­ne del­le im­pre­se e del­le isti­tu­zio­ni, per ri­lan­cia­re l'eco­no­mia del­la no­stra re­gio­ne e del no­stro Pae­se. La de­fi­ni­zio­ne del­la nuo­va pro­gram­ma­zio­ne co­mu­ni­ta­ria, di­ven­ta­ta que­st'an­no fi­nal­men­te ope­ra­ti­va, rap­pre­sen­ta un fon­da­men­ta­le ban­co di pro­va per de­fi­ni­re prio­ri­tà di in­ter­ven­to e obiet­ti­vi da rag­giun­ge­re per crea­re nuo­vo svi­lup­po e nuo­va oc­cu­pa­zio­ne. Per sti­mo­la­re l'eco­no­mia e so­ste­ne­re la crea­zio­ne di po­sti di la­vo­ro, in ag­giun­ta al­le mi­su­re pre­se per af­fron­ta­re gli ef­fet­ti del­la cri­si, l'UE ha rad­dop­pia­to i suoi sfor­zi di at­tua­zio­ne del­la stra­te­gia Eu­ro­pa 2020, con un pro­gram­ma glo­ba­le di cre­sci­ta e oc­cu­pa­zio­ne. La cri­si eco­no­mi­ca e fi­nan­zia­ria ha fat­to emer­ge­re, e ha ina­spri­to, al­cu­ni osta­co­li al­la cre­sci­ta in ri­spo­sta ai qua­li la stra­te­gia Eu­ro­pa 2020 ha in­di­vi­dua­to tre aree chia­ve su cui agi­re: cre­sci­ta in­tel­li­gen­te, so­ste­ni­bi­le e in­clu­si­va. La stra­te­gia è so­ste­nu­ta da un­di­ci obiet­ti­vi te­ma­ti­ci che l'UE e gli Sta­ti mem­bri de­vo­no rea­liz­za­re en­tro il 2020 in cin­que set­to­ri: oc­cu­pa­zio­ne, ri­cer­ca e svi­lup­po, cam­bia­men­ti cli­ma­ti­ci/ener­gia, istru­zio­ne e in­clu­sio­ne so­cia­le. Sot­to il pro­fi­lo de­gli am­bi­ti stra­te­gi­ci in­di­vi­dua­ti per in­ca­na­la­re gli in­ter­ven­ti, so­no sta­ti pre­vi­sti 11 Pro­gram­mi Na­zio­na­li (di cui 2 per il Mez­zo­gior­no – Ri­cer­ca ed In­no­va­zio­ne, Im­pre­se e Com­pe­ti­ti­vi­tà – e 3 per le re­gio­ni me­no svi­lup­pa­te – In­fra­strut­tu­re e re­ti, Be­ni Cul­tu­ra­li, Le­ga­li­tà), Pro­gram­mi Mul­ti­re­gio­na­li e Pro­gram­mi Re­gio­na­li. L'obiet­ti­vo ri­cer­ca­to è di rea­liz­za­re con­di­zio­ni e ba­si so­li­de per la cre­sci­ta. Sta ora al­la no­stra ca­pa­ci­tà sa­per crea­re oc­ca­sio­ni cre­di­bi­li e co­glie­re le op­por­tu­ni­tà già og­gi di­spo­ni­bi­li. Ec­co per­ché la ne­ces­si­tà di ap­pro­fon­di­re in que­sto spa­zio le op­por­tu­ni­tà per con­tri­bui­re at­ti­va­men­te al­la de­fi­ni­zio­ne del­le po­li­ti­che eu­ro­pee e aiu­ta­re im­pre­se e cit­ta­di­ni ad ope­ra­re quo­ti­dia­na­men­te in si­ner­gia, per ga­ran­ti­re sem­pre mag­gio­ri op­por­tu­ni­tà a so­ste­gno dell'im­pre­sa e del­lo svi­lup­po di un set­to­re, quel­lo del­le co­stru­zio­ni, do­ve co­no­scen­za tec­ni­ca e abi­li­tà

L'in­cro­cio tra co­no­scen­ze, idee pro­get­tua­li e ri­sor­se di­spo­ni­bi­li, è un'at­ti­vi­tà da pia­ni­fi­ca­re,e non da ef­fet­tua­re so­lo al mo­men­to in cui si sta con­cre­tiz­zan­do l'idea-pro­get­to, ma­ga­ri in re­la­zio­ne al­la pub­bli­ca­zio­ne dei ban­di e del­le re­la­ti­ve sca­den­ze

La stra­te­gia è so­ste­nu­ta da un­di­ci obiet­ti­vi te­ma­ti­ci che l'UE e gli Sta­ti

mem­bri de­vo­no rea­liz­za­re en­tro il 2020 in cin­que set­to­ri: oc­cu­pa­zio­ne, ri­cer­ca e svi­lup­po, cam­bia­men­ti cli­ma­ti­ci/ener­gia,

istru­zio­ne e in­clu­sio­ne so­cia­le

im­pren­di­to­ria­le fan­no, da sem­pre, la dif­fe­ren­za per po­ter da­re so­stan­za a idee e pro­get­ti. In­te­ra­gi­re con il mon­do im­pren­di­to­ria­le è sem­pre sta­to per gli ar­chi­tet­ti un am­bi­zio­so obiet­ti­vo, se non, ad­di­rit­tu­ra, una prio­ri­tà. Sia­mo ani­ma­ti dal­lo spi­ri­to ot­ti­mi­sti­co, di chi la­vo­ra per il pro­gres­so e lo svi­lup­po del ter­ri­to­rio per cer­ca­re di da­re se­gui­to e con­cre­tez­za a tut­te le op­por­tu­ni­tà pos­si­bi­li di cre­sci­ta e svi­lup­po di cui, mai co­me in que­sto par­ti­co­la­re mo­men­to sto­ri­co, si av­ver­te pres­san­te ne­ces­si­tà. In que­sto sce­na­rio, non si può non te­ner con­to del­le ul­ti­me no­vi­tà cir­ca quan­to con­te­nu­to nell'Ac­tion plan 2020 del­la Com­mis­sio­ne Eu­ro­pea, che si fo­ca­liz­za sul­la ne­ces­si­tà e sull'im­por­tan­za di co­strui­re un ruo­lo at­ti­vo dei pro­fes­sio­ni­sti nel­la ge­stio­ne dei fon­di co­mu­ni­ta­ri. A que­sto, noi ar­chi­tet­ti, ag­giun­gia­mo l'am­bi­zio­ne di at­ti­va­re stra­te­gie di coo­pe­ra­zio­ne tra il mon­do del­le pro­fes­sio­ni e quel­lo dell'in­du­stria per rag­giun­ge­re una in­ver­sio­ne di ri­sul­ta­to ri­spet­to al di­sa­stro­so set­ten­nio 2007/2013, che ha fat­to re­gi­stra­re ca­ren­za di ef­fi­ca­cia e man­ca­to avan­za­men­to del­le azio­ni at­tua­te, a di­sca­pi­to del­la im­pel­len­te ne­ces­si­tà di ri­vi­ta­liz­za­re la no­stra eco­no­mia. As­si­cu­ra­re una mag­gio­re en­fa­si dei ri­sul­ta­ti, im­pe­gnan­do e al­lo­can­do in ma­nie­ra più ef­fi­ca­ce le ri­sor­se UE, de­ve es­se­re l'obiet­ti­vo di una nuo­va stra­te­gia di svi­lup­po che ri­chie­de l'esi­gen­za di ra­gio­na­re in un'ot­ti­ca di si­ste­ma, non es­sen­do più so­ste­ni­bi­li scel­te au­to­no­me e sle­ga­te dal con­te­sto. Da qui, l'im­por­tan­za di un con­nu­bio tra real­tà pro­fes­sio­na­li e im­pren­di­to­ria­li. Per mi­glio­ra­re la pro­pria com­pe­ti­ti­vi­tà e svi­lup­pa­re il pro­prio po­ten­zia­le è ne­ces­sa­rio ten­de­re ver­so una mag­gio­re or­ga­ni­ci­tà e coe­sio­ne, fa­vo­ri­re la par­te­ci­pa­zio­ne, la con­di­vi­sio­ne e l'in­te­gra­zio­ne tra i li­vel­li di­ver­si di com­pe­ten­za. É prio­ri­ta­rio in­di­vi­dua­re obiet­ti­vi co­mu­ni, de­fi­ni­re stra­te­gie di go­ver­nan­ce per lo svi­lup­po, in­di­riz­za­te ver­so un uni­co fi­lo con­dut­to­re: la vo­lon­tà di as­si­cu­ra­re una cre­sci­ta in­tel­li­gen­te, so­ste­ni­bi­le ed in­clu­si­va in coe­ren­za con l'oriz­zon­te stra­te­gi­co pre­vi­sto da Eu­ro­pa 20 20. L'in­cro­cio tra co­no­scen­ze, idee pro­get­tua­li e ri­sor­se di­spo­ni­bi­li, è un'at­ti­vi­tà da pia­ni­fi­ca­re, e non da ef­fet­tua­re so­lo al mo­men­to in cui si sta con­cre­tiz­zan­do l'idea – pro­get­to, ma­ga­ri in re­la­zio­ne al­la pub­bli­ca­zio­ne dei ban­di, e del­le re­la­ti­ve sca­den­ze. Ap­proc­cia­re la di­men­sio­ne eu­ro- pea at­tra­ver­so un pro­get­to si­ste­mi­co, que­sta la pro­po­sta che co­me mon­do del­le pro­fes­sio­ni, e co­me ar­chi­tet­ti, vor­rem­mo ga­ran­ti­re. In­di­vi­dua­re le prio­ri­tà stra­te­gi­che di svi­lup­po, e con­te­stua­liz­zar­le nel si­ste­ma del­le re­la­zio­ni lo­ca­li per al­lar­ga­re il qua­dro de­gli stru­men­ti so­ste­ni­bi­li da at­ti­va­re: que­sta la no­stra Mis­sion per Pro­get­ta­re la Cre­sci­ta, nell'ot­ti­ca del­la par­te­ci­pa­zio­ne e del­la con­di­vi­sio­ne del­le co­no­scen­ze. Am­bien­te, cit­ta­di­ni, con­su­ma­to­ri, cul­tu­ra, ener­gia, con­cor­ren­za, im­pre­se, la­vo­ro, oc­cu­pa­zio­ne, ri­cer­ca, sa­ni­tà, tra­spor­ti, so­no so­lo al­cu­ni set­to­ri che fan­no ri­fe­ri­men­to a po­li­ti­che e stru­men­ti di sup­por­to eu­ro­peo. Ma, per ac­ce­de­re al­le op­por­tu­ni­tà mes­se a di­spo­si­zio­ne dall'Unio­ne Eu­ro­pea, la “co­no­scen­za tec­ni­ca” da so­la non ba­sta se non ac­com­pa­gna­ta da una ri­spo­sta at­ti­va e par­te­ci­pa­ta da par­te di im­pren­di­to­ri, cit­ta­di­ni e de­gli al­tri at­to­ri d el­lo svi­lup­po del ter­ri­to­rio. Que­sto, da ar­chi­tet­ti, il se­gno da im­pri­me­re sui nuo­vi pro­get­ti, per ap­por­ta­re “va­lo­re” ad ogni nuo­vo in­ter­ven­to da at­tua­re e rea­liz­za­re azio­ni di svi­lup­po che, su­pe­ran­do i con­fi­ni ter­ri­to­ria­li e le lo­gi­che lo­ca­li­sti­che, sia­no pro­iet­ta­te ver­so po­li­ti­che e sce­na­ri in­no­va­ti­vi e avan­za­ti.

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