Il 25 gennaio il Tar sul ricorso Telecom
Si decide nel merito
pSarà discusso direttamente nel merito e deciso con sentenza il ricorso amministrativo con il quale Telecom Italia chiede l'annullamento della delibera con la quale l’Agcom ha dettato le linee guida per la gara Infratel. Il Tar del Lazio ha fissato l’udienza per il 25 gennaio.
La delibera dell’Authority delle tlc, che è stata contestata da Telecom, approva l'istruttoria concernente le linee guida per le condizioni di accesso wholesale alle reti di banda ultra larga destinatarie di contributi pubblici. In sostanza Telecom, che si è appellata anche alla Ue, ha fatto ricorso relativamente alla determinazione dei prezzi di accesso alla rete costruita in concessione nelle aree a fallimento di mercato (dove cioè il privato non avrebbe interesse economico a investire autonomamente) e i prezzi wholesale, cioè quelli praticati all'ingrosso agli operatori telefonici che affittano la rete per fornire servizi alla loro clientela. Sul primo punto Telecom chiede che siano fissati dall'Agcom con il metodo tradizionale dei test di mercato e non invece stabiliti da Infratel. Sul secondo la questione è relativa al fatto che mentre l’incumbent è regolamentato anche sul prezzo minimo all’ingrosso, il concessionario della rete Infratel non sarebbe soggetto a quest’obbligo, col rischio,cioè per Telecom di non poter far concorrenza, nemmeno volendo.
Altra contestazione riguarda la penalizzazione applicata agli operatori verticalmene integrati, come è l’incumbent, nell’assegnazione dei bandi Infratel, anche se Telecom ha partecipato alla gara - presentando l’offerta per tutte le aree alla scadenza del 17 ottobre - con la controllata TN Fiber, la società costituita anni fa per realizzare la banda ultralarga in Trentino, che ha il vantaggio di assicurare la parità d’accesso all’infrastruttura da parte di tutti gli operatori con la formula dell’equality of input, che vale dieci punti nei criteri stabiliti per determinare il vincitore della gara nelle prime Regioni a intervento pubblico (Abruzzo, Molise, Emilia-Romagna, Lombardia, Toscana e Veneto).
Anche Fastweb ha contestato la penalizzazione relativa agli operatori verticalmente inte-
LA RETE IN CONCESSIONE Si discuterà prima, il 14 dicembre, il ricorso di Fastweb che ha rinunciato a presentare l’offerta alla scadenza del 17 ottobre
grati - cosa che favorisce di fatto i fornitori di fibra spenta, come Enel/Metroweb - come pure la fissazione di un regime di prezzi all’ingrosso che a suo giudizio non consentono la concorrenza e l’impossibilità di formare consorzi di imprese temporanei se non formalizzati nella fase di prenotifica. Fastweb si è qualificata per questa fase, ma ha rinunciato a presentare l’offerta il 17 ottobre. Respinta la richiesta di sospensiva della gara, per il ricorso Fastweb l’udienza nel merito è fissata per il 14 dicembre. Improbabile che i bandi siano assegnati prima di questa data, ma un’eventuale vittoria dei ricorsi potrebbe ancora avere l’effetto di invalidare la gara.