Popolari e Dta i nodi ancora da sciogliere

Il 2016 si chiude lasciando aperti importanti dossier che coinvolgono banche grandi e piccole. L’attenzione del sistema bancario e del credito cooperativo, oltre che sulle note vicende di Mps, era concentrato su alcuni attesissimi provvedimenti destinati a entrare dapprima nel decreto Salva-risparmio e poi nel decreto Milleproroghe approvato giovedì scorso. Le aspettative sono andate deluse e a farne il conto saranno i bilanci della banche e le sorti di due banche popolari, Sondrio e Bari, che hanno sconvocato nei giorni scorsi le rispettive assemblee per la trasformazione in Spa.

Per la banche di maggiori di- mensioni erano stato elaborato un emendamento destinato a fare chiarezza sulla contabilizzazione del canone versato a luglio per le Dta (deferred tax assets), le imposte differite attive. Il tema era stato oggetto nei mesi scorsi di un serrato confronto con la Commissione europea, che aveva avanzato rilievi sulla compatibilità delle trasforma- zioni in crediti di imposta delle Dta con le norme sugli aiuti di Stato. La questione era stata superata prevedendo (per le imposte anticipate ma non versate) il pagamento di un canone entro il luglio scorso. Quel canone era stato però versato a titolo di acconto: l’emendamento di cui si attendeva l’approvazione prevede la contabilizzazione, invece, come saldo, fornendo un elemento di chiarezza in fase di redazione dei bilanci.

Le banche di credito cooperativo aspettavano, invece, che fosse superata la discriminazione che si era venuta a creare, per effetto di un incrocio di varie norme, con le altre banche perchè a loro non viene consentito di trasformare le Dta in credito di imposta. «Le altre banche – hanno scritto mercoledì scorso in un appello al governo i rappresentanti di Confcooperative e di Federcasse – possono utilizzare le Dta senza limitazioni e con possibilita di trasformarle in ogni caso in crediti d’imposta. Le Bcc subiscono invece limitazioni alla conversione».

Per le Bcc il Milleproroghe era l’ultimo veicolo normativo che potesse consentire la correzione. Adesso la strada si fa più in salita: anche nell’eventualità che la correzione possa essere introdotta attraverso un emendamento proposto dal Parlamento in sede di conversione del decreto, comporta che la possibilità di trasformare le Dta abbia un effetto retroattivo per essere contabilizzata nei bilanci 2016 e questo espone comunque a rischi.

Il capitolo popolari è forse il più complesso e dalle implicazioni politiche più rilevanti. Come è noto, l’intervento del Consiglio di Stato, dei tribunali civili di Milano e Bari e un primo pronunciamento della Consulta sulla riforma nel corso di dicembre hanno reso il completamento del percorso di trasformazione in Spa delle popolari in un percorso a ostacoli. Il passaggio a Spa è stato sospeso dal Consiglio di Stato fino al 12 gennaio, ma è improbabile - dopo che la Consulta ha respinto l’eccezio- ne di incostituzionali sull’utilizzo della decretazione di urgenza - che la sospensione resti in vigore oltre quella data. Resterà sospesa, invece, solo la disciplina del recesso, nella parte in cui veniva consentito di non rimborsarlo a chi lo avesse esercitato o a pagarlo solo in parte. Il sistema contava su una proroga da parte del governo dei termini (scadevano lo scorso 27 dicembre) per la trasformazione in attesa del prossimo pronunciamento della Consulta. Ma non è da escludere che l’esecutivo non intenda dare la proroga per spingere comunque le due banche intanto a completare la trasformazione. Ora i due istituti sono in mezzo al guardo: dal 13 gennaio rischiano di vedersi revocare la licenza bancaria.

IL TEMA PIÙ SPINOSO Il termine per la trasformazione in Spa è scaduto il 27 dicembre e non è stato prorogato ma sulla questione pende sempre il giudizio della Consulta