Fondo investimenti e imposte autonome per partire davvero
Nella brevissima vita delle Città metropolitane siamo giunti a quel punto in cui o si fa un passo avanti, grazie alla spinta di chi guarda al futuro innovando, oppure si fa un passo indietro, per effetto della spinta di chi rinuncia a credere che cambiare è possibile .
Il confine è sottile: o di qua o di là; così come vediamo a occhio nudo la meta, giriamo anche lo sguardo indietro verso un passato che non vogliamo più.
Le Città metropolitane nascono con un forte disavanzo nel 2015, pari a 162 milioni che giunge nel 2017 a 204 milioni e con un contributo da riversare allo Stato di 642 milioni che arriva nel 2017 a 876,75. Nel biennio trascorso la sopravvivenza è stata garantita da misure e regole straordinarie introdotte in corso d’anno, che hanno consentito di assicurare l’equilibrio di parte corrente (utilizzo avanzi, rinegoziazione mutui, alienazioni..). Le stesse misure che chiediamo anche per il 2017 esercitano però una portata minore: stimiamo infatti che, se ripetute, si potrebbe ottenere solo un dimezzamento del disavanzo, portandolo così a circa 90 milioni dagli iniziali 204 milioni.
Di questo quindi parliamo: un fabbisogno di risorse limitato per garantire la manutenzione delle scuole e della viabilità e per assicurare un indispensabile equilibrio di parte corrente.
Se questo è quanto, di chi parliamo? Parliamo di un pezzo di Paese che interessa circa il 50% degli italiani, che produce la quota più elevata di Pil, parliamo delle Città che sono il biglietto da visita dell’Italia nel mondo; parliamo del disagio e della speranza di quegli stessi sindaci sulle cui spalle pesa parte fondamentale della crescita; parliamo degli stessi sindaci su cui con successo si sta investendo, come dimostra per esempio il bando periferie.
Quindi sono sempre le stesse Città, gli stessi sindaci che vengono da un lato soffocati dall’emergenza e dall’al- tro resi protagonisti per fortuna dell’innovazione del Paese. Perché da qui passa la vita di ogni giorno dei cittadini, e se questi sindaci rialzano la testa e guardano avanti anche nel loro ruolo di sindaci metropolitani migliora la qualità della vita e il benessere di quasi la metà del Paese.
Cosa chiediamo? Che una goccia nel mare delle risorse pubbliche vada a colmare il disavanzo e che da domani si lavori per un 2018 diverso. Abbiamo bisogno di un interlocutore politico nel Governo in grado di assumere decisioni e dare insieme ai sindaci alcune soluzioni definitive. Le nostre idee: la finanza metropolitana va ricostruita integralmente, dando certezza di risorse alle funzioni fondamentali attraverso un fondo statale e attraverso la costituzione di un fondo investimenti, e infine ricordando che una legge di attuazione costituzionale ha regolato l’attribuzione di una imposta autonoma non ancora resa operativa. Non chiediamo la luna.