Pro­dut­ti­vi­tà, van­tag­gi ex­tra a chi coin­vol­ge i di­pen­den­ti

Il Sole 24 Ore - - NORME & TRIBUTI - Giam­pie­ro Fa­la­sca

pIl coin­vol­gi­men­to pa­ri­te­ti­co dei la­vo­ra­to­ri nell’or­ga­niz­za­zio­ne del la­vo­ro di­ven­ta una pras­si di ge­stio­ne azien­da­le par­ti­co­lar­men­te con­ve­nien­te per le im­pre­se e i la­vo­ra­to­ri, do­po gli ul­ti­mi in­ter­ven­ti con­te­nu­ti nel­la ma­no­vra eco­no­mi­ca va­ra­ta dal Go­ver­no (ar­ti­co­lo 55 del Dl 50/2017).

Il recente in­ter­ven­to le­gi­sla­ti­vo ri­co­no­sce, in­fat­ti, una for­te ri­du­zio­ne dei co­sti con­tri­bu­ti­vi (ri­du­zio­ne di 20 pun­ti per­cen­tua­li dell’ali­quo­ta ap­pli­ca­bi­le sul da­to­re di la­vo­ro, e az­ze­ra­men­to del­la quo­ta a ca­ri­co del la­vo­ra­to­re, su una som­ma mas­si­ma di 800 eu­ro) per i pre­mi di ri­sul­ta­to pa­ga­ti dal­le azien­de che rea­liz­za­no for­me di coin­vol­gi­men­to pa­ri­te­ti­co dei la­vo­ra­to­ri.

Que­sto in­cen­ti­vo si cu­mu­la con le nor­me fi­sca­li già esi­sten­ti che, in pre­sen­za del­lo stes­so pre­sup­po­sto, ga­ran­ti­sco­no l’ap­pli­ca­zio­ne di una tas­sa­zio­ne age­vo­la­ta (con im­po­sta so­sti­tu­ti­va del 10%) sui pre­mi di ri­sul­ta­to (fi­no a un va­lo­re mas­si­mo di 4 mi­la eu­ro).

L’ap­pli­ca­zio­ne di que­sti in­cen­ti­vi non è, tut­ta­via, scon­ta­ta, per­ché l’am­mi­ni­stra­zio­ne fi­nan­zia­ria e il mi­ni­ste­ro del La­vo­ro han­no chia­ri­to, in più oc­ca­sio­ni, che il coin­vol­gi­men­to dei la­vo­ra­to­ri de­ve es­se­re rea­le ed ef­fet­ti­vo. Non ba­sta, quin­di, isti­tui­re una com­mis­sio­ne o un os­ser­va­to­rio pri­vi di po­te­ri per frui­re del­le ri­du­zio­ni del co­sto del la­vo­ro.

Le ca­rat­te­ri­sti­che che de­vo­no ave­re que­sti or­ga­ni­smi ai fi­ni dell’ap­pli­ca­zio­ne de­gli in­cen­ti­vi so­no sta­te ri­co­strui­te in ma­nie­ra dif­fu­sa dal de­cre­to in­ter­mi­ni­ste­ria­le del 25 mar­zo 2016 e dal­la cir­co­la­re 28/E ema­na­ta dall’agen­zia del­le En­tra­te il 15 giu­gno 2016. En­tram­bi que­sti at­ti dan­no un’in­di­ca­zio­ne pre­ci­sa, che re­sta va­li­da an­che do­po l’ap­pro­va­zio­ne del­le nor­me su­gli i ncen­ti­vi con­tri­bu­ti­vi: la par­te­ci­pa­zio­ne dei la­vo­ra­to­ri è va­li­da, per la ri­du­zio­ne dei co­sti fi­sca­li e con­tri­bu­ti­vi, so­lo se si con­cre­tiz­za in for­me rea­li ed ef­fi­ca­ci.

Il con­cet­to è af­fer­ma­to con chia­rez­za dal de­cre­to in­ter­mi­ni­ste­ria­le del 25 mar­zo 2016, in ba­se al qua­le non co­sti­tui­sco­no va­li­de for­me di par­te­ci­pa­zio­ne i grup­pi di la­vo­ro di sem­pli­ce con­sul­ta­zio­ne, ad­de­stra­men­to o for­ma­zio­ne.

Qua­li po­te­ri de­vo­no ave­re, quin­di, que­sti grup­pi, per l’ap­pli­ca­zio­ne de­gli in­cen­ti­vi? La ri­spo­sta ar­ri­va dal­lo stes­so de­cre­to in­ter­mi­ni­ste­ria­le: ri­chie­de che sia ela­bo­ra­to un pia­no che sta­bi­li­sca, ad esem­pio, la crea­zio­ne di grup­pi di la­vo­ro all’in­ter­no dei qua­li ope­ra­no re­spon­sa­bi­li azien­da­li e la­vo­ra­to­ri.

Que­sti grup­pi de­vo­no es­se­re fi­na­liz­za­ti al mi­glio­ra­men­to o all’in­no­va­zio­ne di aree pro­dut­ti­ve o si­ste­mi di pro­du­zio­ne, e de­vo­no con­tem­pla­re un mo­ni- to­rag­gio co­stan­te (da at­tuar­si, ad esem­pio, tra­mi­te la re­da­zio­ne di rap­por­ti pe­rio­di­ci che dia­no con­to del­le at­ti­vi­tà svol­te e dei ri­sul­ta­ti rag­giun­ti).

La cir­co­la­re 28/E for­ni­sce in­di­ca­zio­ni che van­no nel­la stes­sa di­re­zio­ne. Pre­ci­sa in­fat­ti che gli in­cen­ti­vi fi­sca­li (ma ta­le ra­gio­na­men­to si può ap­pli­ca­re an­che a quel­li con­tri­bu­ti­vi di recente in­tro­du­zio­ne) per­se­guo­no la fi­na­li­tà di pro­muo­ve­re de­gli sche­mi or­ga­niz­za­ti­vi del­la pro­du­zio­ne e del la­vo­ro orien­ta­ti ad ac­cre­sce­re la mo­ti­va­zio­ne del per­so­na­le e a coin­vol­ger­lo in mo­do at­ti­vo nei pro­ces­si di in­no­va­zio­ne, rea­liz­zan­do in que­sto mo­do in­cre­men­ti di ef­fi­cien­za, pro­dut­ti­vi­tà e di mi­glio­ra­men­to del­la qua­li­tà del­la vi­ta e del la­vo­ro.

Per ta­le mo­ti­vo, non co­sti­tui­sco­no stru­men­ti e mo­da­li­tà uti­li ai fi­ni del coin­vol­gi­men­to pa­ri­te­ti­co dei la­vo­ra­to­ri i grup­pi di la­vo­ro e i co­mi­ta­ti di sem­pli­ce con­sul­ta­zio­ne, ad­de­stra­men­to o for­ma­zio­ne.

Per be­ne­fi­cia­re dell’in­cre­men­to dell’im­por­to su cui ap­pli­ca­re l’im­po­sta so­sti­tu­ti­va è quin­di ne­ces­sa­rio che i la­vo­ra­to­ri in­ter­ven­ga­no, ope­ri­no ed espri­ma­no opinioni che, in quel­lo spe­ci­fi­co con­te­sto, sia­no con­si­de­ra­te di pa­ri li­vel­lo, im­por­tan­za e di­gni­tà ri­spet­to a quel­le espres­se dai re­spon­sa­bi­li azien­da­li che vi par­te­ci­pa­no.

In­fi­ne, va ri­cor­da­to che la re­da­zio­ne dei pia­ni di coin­vol­gi­men­to dei la­vo­ra­to­ri non può es­se­re frut­to di una scel­ta uni­la­te­ra­le del da­to­re di la­vo­ro.

Que­ste for­me di par­te­ci­pa­zio­ne, in­fat­ti, de­vo­no es­se­re co­sti­tui­te sul­la ba­se di ac­cor­di col­let­ti­vi sti­pu­la­ti, a li­vel­lo ter­ri­to­ria­le o azien­da­le, con le or­ga­niz­za­zio­ni sin­da­ca­li com­pa­ra­ti­va­men­te più rap­pre­sen­ta­ti­ve sul pia­no na­zio­na­le, e de­po­si­ta­ti nei suc­ces­si­vi 30 giorni pres­so il com­pe­ten­te ispet­to­ra­to ter­ri­to­ria­le del la­vo­ro.

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