Scontato il no Ue, modifiche allo studio
Senza modifiche possibile apertura della procedura per debito eccessivo
La decisione della Commissione europea sui conti italiani del 2019 «sarà negativa» fanno sapere autorevoli fonti comunitarie, ma nessuno, né a Roma né a Bruxelles, vuole andare allo scontro. Il premier Conte e il ministro dell’Economia, Tria, hanno cercato di tranquillizzare i mercati e la Ue: «Nessuna modifica». Ma in serata prima un vertice Mef-Palazzo Chigi, poi cena premier-vice: sul tavolo i possibili correttivi e le nomine Consob e Rai.
La Commissione europea terrà oggi una delicata riunione del collegio dei commissari durante la quale dovrebbe decidere di contestare il bilancio italiano per il 2019, chiedendo al governo Conte di rivederlo. Mai finora Bruxelles è giunta al punto di bocciare una Finanziaria. Ormai lo sguardo si proietta sulla possibile apertura di una procedura di infrazione per debito eccessivo, a meno che la pressione dei mercati non induca la maggioranza al potere in Italia a tornare sui suoi passi.
Il dibattito tra i commissari, nella riunione che si svolgerà a Strasburgo, come di consueto in occasione di una sessione plenaria del Parlamento, sarà dominato dal prossimo bilancio italiano dopo che in risposta a una richiesta di informazioni il ministro dell’Economia Giovanni Tria ha confermato ieri la Finanziaria trasmessa a Bruxelles a metà mese. Tra le altre cose, il bilancio programmatico prevede un deficit nel 2019 del 2,4% del Pil rispetto a un obiettivo precedente dello 0,8%.
È prevedibile una bocciatura. L’opinione di Bruxelles non entrerà nel merito delle singole misure, poiché il paese è nel braccio preventivo del Patto di Stabilità, non nel braccio correttivo, il quale prevede da parte dell’esecutivo comunitario un atteggiamento molto più intrusivo. La lettera con la quale la settimana scorsa Bruxelles ha chiesto maggiori informazioni al Governo Conte già contiene a grandi linee le critiche della Commissione (si veda Il Sole 24 Ore del 19 ottobre).
Il ministro Tria avrà tre settimane per rivedere il bilancio programmatico che contiene saldi fuori linea e previsioni economiche troppo ottimistiche. Il 21 novembre la Commissione dovrebbe pubblicare le proprie opinioni di bilancio per poi trasmetterle al Consiglio che le discuterà il 3-4 dicembre (non si può escludere che di Italia si parli già nella riunione ministeriale del 5-6 novembre). Nel frattempo, Bruxelles dovrebbe pubblicare l’8 novembre stime economiche che contribuiranno al giudizio comunitario.
Il governo Conte perora il dialogo con Bruxelles, ma non intende modificare la Finanziaria. Dal canto suo, la Commissione vuole evitare lo scoppio di una crisi dall’esito incerto, ma nel contempo deve assicurarsi che le regole di bilancio siano rispettate. «Nessuno qui a Bruxelles ha dimenticato che la violazione del Patto da parte di Germania e Francia nel 2003 ha contribuito alla vittoria del No alla Costituzione europea in Olanda nel 2005», nota un anziano diplomatico.
Difficile trovare un compromesso in questo modo. Salvo cambiamenti alla Finanziaria da parte del governo Conte, è plausibile che l’esecutivo comunitario opti per aprire una procedura per debito eccessivo alla luce di un bilancio 2019 che viola il Patto mettendo a repentaglio il percorso di risanamento dei conti pubblici. Si può immaginare che vi sarà una trattativa tra Roma e Bruxelles su come e quando aprire una procedura che deve essere approvata dal Consiglio. La Commissione non vorrà che la scelta venga strumentalizzata, soprattutto in campagna elettorale (si vota per il rinnovo del Parlamento europeo in maggio). Al tempo stesso, non vorrà accelerare i tempi, magari pregiudicando l’iter della Finanziaria in Parlamento o stuzzicando i mercati.