Agricoltura, con i bandi «Pei» innovazione finanziata dal basso
In Lombardia e Sicilia aperte due chiamate per lo sviluppo rurale Alla base dei partenariati ci sono gruppi operativi e innovation broker
Una delle maggiori novità nel pacchetto Psr 2014-2020 (programma di sviluppo rurale), ormai alle sue fasi finali, è data dalle misure sulla cooperazione, intesa come strumento necessario per favorire le aggregazioni verticali, (lungo la filiera) e orizzontali (attori dello stesso livello di filiera), atte a superare così la polverizzazione delle aziende agricole nell’Ue.
Per l’Italia la misura 16 sulla cooperazione, declinata poi in varie sotto misure, rappresenta un importante strumento per consentire di superare gli ostacoli legati alla grande frammentazione della produzione primaria e la distanza fra i vari livelli e attori delle filiere, introducendo processi innovativi e nuove forme di aggregazione quali, ad esempio, i contratti di rete del settore agricolo.
Ci occupiamo della misura 16.1, ossia Il Partenariato europeo dell’innovazione per la produttività e la sostenibilità dell’agricoltura (Pei-Agri) e i relativi Gruppi operativi (Go). I Pei sono un nuovo sistema per l’introduzione dell’innovazione nel settore agricolo con un approccio «bottom-up», ossia sviluppo di una ricerca per superare ostacoli dal basso, stravolgendo il paradigma della ricerca confinato negli istituti. Per questi scopi vengono costituiti i Go, organismi multidisciplinari composti da tutti gli operatori coinvolti in una determinata filiera, sia essa agricola o forestale. I Go sono poi coordinati dal cosiddetto «innovation broker», in buona sostanza una figura professionale dotata di competenze specifiche nel settore agro-forestale e con spiccate capacità relazionali e di leadership che ha il compito di animare, promuovere e diffondere gli stati di avanzamento del progetto.
Il principale obiettivo dei Go è, quindi, quello di creare e diffondere soluzioni e opportunità che possano essere implementate nella pratica dagli imprenditori agricoli per consentire di rispondere efficacemente ai loro bisogni attraverso un ruolo attivo in tutte le fasi del partenariato dei Go dalla progettazione all’attuazione ed infine alla diffusione del progetto di innovazione.
Al momento sono aperti due bandi regionali: il primo della Regione Lombardia con scadenza 18 dicembre, tuttavia questo bando è riferito all’attuazione della II fase ossia presentazione dei progetti approvati e finanziati con la I fase; il secondo invece è della Regione Sicilia con scadenza prevista al 22 gennaio 2019 e la cui dotazione finanziaria è di 25 milioni di euro. Beneficiari sono quindi i Go, ciascuno dei quali è costituito da almeno due soggetti tra: aziende agricole, ricercatori, consulenti, organismi di ricerca e trasformatori che operano nei settori agricolo o forestale.
Per quanto attiene la procedura si ricorda come la domanda debba essere presentata on-line sul portale Sian, direttamente dal beneficiario che può essere un Go già costituito o che si impegna a farlo. Ai trasformatori è richiesta almeno una sede produttiva nella Regione, mentre tali limitazioni non si applicano agli istituti di ricerca. Gli interventi devono tuttavia essere localizzati nel territorio regionale. Le domande saranno quindi valutate ed approvate con stesura finale di una graduatoria redatta secondo determinati criteri di priorità.
I tempi per la realizzazione dei progetti vanno da un minimo di due anni fino ad un massimo di tre. L’Italia ha dedicato una importante quantità di risorse all’iniziativa Pei-Agri come mezzo per diffondere l’innovazione nelle aziende agricole (poco più di 188 milionidieuroasettembre2018)eben20Psr italiani su 21 supportano l’attivazione dei Go ed è auspicabile che le ricadute si traducano in innovazioni strutturali e gestionali delle aziende agricole italiane quanto dei rapporti tra i vari attori della filiere. Maggiori informazioni per seguire i bandi Pei-Agri e tutto il Psr 2014-2020 per ciascuna regione sono reperibili sul portale della Rete rurale nazionale (www.reterurale.it).