Pronto maxi accordo Usa-Cina sui dazi
Licia Mattioli (Confindustria): «Dalle intese internazionali benefici per il made in Italy»
Entro fine mese l’accordo commerciale tra Stati Uniti e Cina, l’intesa che dovrebbe superare la guerra economica tra Washington e Pechino, potrebbe essere pronta per essere firmata. Un summit tra Donald Trump e il leader cinese Xi Jinping ha già una data: il 27 marzo a Mar-aLago, residenza di Trump in Florida, dove Xi volerebbe reduce da un viaggio in Italia e Francia. Indicazioni si susseguono, oltre che sulla forma, sulla sostanza del deal: il governo di Xi dovrebbe abbassare dazi recenti e alcune storiche barriere non tariffarie in settori dalla chimica all’agricoltura, dall’energia all’auto.
In cambio la Casa Bianca si impegnerà a eliminare tutte - o quasi - le ritorsioni dell’ultimo anno su 200 miliardi di import dal Paese asiatico. Pechino, nell’insieme, aprirebbe nei prossimi cinque anni le frontiere ad altri 1.350 miliardi di made in Usa. Cauta la reazione delle Borse.
«Delle intese internazionali beneficierà il made in Italy» ha commentato Licia Mattioli, vicepresidente di Confindustria per l’internazionalizzazione.
È a portata di mano, agli “stadi finali” del negoziato. Entro fine mese l’accordo commerciale tra Stati Uniti e Cina, l’intesa che dovrebbe superare la guerra economica tra Washington e Pechino, potrebbe essere pronta per essere firmata. Un summit tra Donald Trump, a caccia di successi internazionali dopo il collasso del vertice con la Corea del Nord, e il leader cinese Xi Jinping avrebbe già una data: il 27 marzo a Mar-a-Lago, residenza di Trump in Florida, dove Xi volerebbe reduce da un viaggio europeo, in Italia e Francia. Indicazioni si susseguono, oltre che sulla forma, sulla sostanza del “deal”: il governo di Xi dovrebbe abbassare dazi recenti e alcune storiche barriere non tariffarie in settori dalla chimica all’agricoltura, dall’energia all’auto. In cambio la Casa Bianca si impegnerà a eliminare tutte - o quasi - le ritorsioni dell’ultimo anno su 200 miliardi di import dal Paese asiatico.
Pechino, nell’insieme, aprirebbe nei prossimi cinque anni le frontiere ad altri 1.350 miliardi di “made in Usa”. Ma capitoli irrisolti restano nella dirittura d’arrivo delle trattative, alimentando timori su impasse dell’ultima ora. O peggio: tra gli esperti serpeggiano allarmi più gravi, il rischio che l’accordo si riveli un’intesa solo d’immagine, una partita dalle cifre appariscenti ma in realtà giocata al ribasso. Che non esorcizzi cioè le tensioni né assicuri passi avanti nelle riforme strutturali, di nuova apertura dei mercati cinesi. Gli scettici, a cominciare da Wall Street che ieri ha battuto in ritirata in assenza di certezze, avvertono che i capitoli scottanti e rivelatori, oggetto degli sprint negoziali sui dettagli, sono numerosi.
Partnership nell’auto
Si fa strada la proposta che la Cina acceleri nella cancellazione di limiti al controllo diretto delle partnership anzitutto nell’automotive da parte di imprese straniere. Scatterebbe inoltre una riduzione dei dazi sull’import in Cina di veicoli “made in Usa”, sotto l’attuale 15%. Le norme sulla proprietà estera di attività in Cina dovrebbero essere alleggerite da una nuova legge del Congresso cinese, la cui adeguatezza dovrà però essere vagliata.
Stato e aziende
I negoziati non sono ancora completi sul nodo del sostegno statale cinese alle grandi imprese, spesso di fatto a controllo pubblico. La politica industriale di Pechino è un tasto delicato, cara ai cinesi per i loro piani di sviluppo e nel mirino degli americani che la considerano distorsiva del libero mercato. Come nel caso delle venture, resta aperto l’interrogativo sull’efficacia di riforme da annunciare.
Proprietà intellettuale
La difesa del copyright e della proprietà intellettuale da furti e violazioni cinesi è considerata di particolare importanza da Washington. Nella bozza di documento negoziato almeno 30 pagine su cento sono dedicate a questo aspetto, ha rivelato il rappresentante commerciale Usa Robert Lighthizer. Svolte cinesi dovrebbero mitigare anzitutto il trasferimento forzato di tecnologia da parte di società americane a partner cinesi. Anche qui il banco di prova sarà la rigidità o meno del linguaggio.
Meccanismi per le dispute
È uno dei punti più controversi. Nascerebbe un meccanismo per le dispute a base di incontri tra funzionari di entrambi i Paesi. Un mancato esito lascerebbe però agli americani la possibilità di imporre sanzioni di rappresaglia. Problema è che Washington vorrebbe la Cina rinunciasse a un simile “diritto” in caso di dazi Usa, idea indigesta a Pechino.
Energia e alleati
Una delle ultime offerte cinesi per spianare la strada ad un’intesa prevede l’acquisto cinese di ben 18 miliardi di dollari di gas naturale liquefatto dalla Cheniere Energy. Un simile contratto potrebbe avere lunga durata, forse 10 anni. Proprio l’energia porta alla ribalta uno dei grandi talloni d’Achille di un accordo bilaterale: può danneggiare alleati degli Stati Uniti, necessari a contenere l’influenza cinese nell’area. L’impegno ad acquistare gas naturale da Cheniere cancella opportunità per Paesi quali Canada e Australia. Altri alleati asiatici potrebbero risentire di incrementi dell’export Usa in Cina: Giappone, Corea del Sud e Taiwan potrebbero vedere il loro export ridotto del 3 per cento.