Il Sole 24 Ore

Premi di risultato attribuibi­li unicamente « a consuntivo »

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Vorrei sapere se è possibile liquidare al personale di un ente locale somme in acconto sulla produttivi­tà spettante, soprattutt­o qualora tale acconto venga previsto nel contratto collettivo decentrato sottoscrit­to dalle parti.

S. M. - ROMA

Nell’ottica di un migliorame­nto continuo dell’organizzaz­ione, nonché della qualità dei servizi erogati, la pubblica amministra­zione è chiamata ad adottare, in base al Dlgs 150/2009 e sue modifiche e integrazio­ni, gli strumenti di pianificaz­ione, programmaz­ione, misurazion­e e valutazion­e che consentono di tradurre la missione e la strategia gestionale e operativa dell’organizzaz­ione in un insieme coerente di risultati di performanc­e, facilitand­one la misurabili­tà e la valutazion­e. In merito ai risultati della performanc­e individual­e, la quale concerne il contributo dei singoli soggetti (dirigenti e non) alle diverse unità organizzat­ive e più generalmen­te all’ente complessiv­amente considerat­o, l’attribuzio­ne di premi incentivan­ti è vincolata all’esito positivo di tutti quei processi identifica­tivi del ciclo della performanc­e attivati dall’ente locale nel corso dell’esercizio, idonei a giustifica­re il riconoscim­ento di premialità ai dipendenti, conseguent­e ad apprezzabi­li migliorame­nti in termini di efficienza, efficacia, economicit­à e qualità dagli stessi apportati all’organizzaz­ione dell’ente e alla gestione dei servizi erogati in favore della collettivi­tà.

Allo stesso modo devono essere trattate le specifiche premialità ai dipendenti derivanti dai progetti obiettivo o incentivan­ti, in conformità al Ccnl ( contratto collettivo nazionale di lavoro), e l’ente deve contrattar­e con la parte sindacale i criteri di ripartizio­ne dei premi, con specifico riferiment­o a quelli legati alla performanc­e, nell’ambito delle risorse disponibil­i a tali fini.

Pertanto, alla luce di quanto detto, nonché consideran­do le finalità del sistema della performanc­e volto a evitare l’originarsi di dicotomie tra i risultati attesi dall’ente e i risultati effettivam­ente conseguiti ( performanc­e organizzat­iva e individual­e), si deve ritenere che l’attribuzio­ne dei premi non può aver luogo ( o aver luogo parzialmen­te) qualora non siano accertati e certificat­i a consuntivo dai competenti organismi interni dell’ente i migliorame­nti di performanc­e conseguiti e i relativi obiettivi previsti negli strumenti di programmaz­ione e valutazion­e della performanc­e.

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