Perché non è un cedimento riportare l’ambasciatore al Cairo
I genitori del ragazzo ucciso hanno ragione a chiedere la verità e vanno appoggiati. ap Ma il ritiro del nostro rappresentante ci ha alla lunga indebolito più p che rafforzato. E ad approffittarne sono stati i Paesi, a parole, alleati.
Mi rivolgo ai genitori di Giulio Regeni perché sono da sempre dalla loro parte. Alla Venice International University, insieme ad altri 18 Atenei di varie parti del mondo, abbiamo moltiplicato le lezioni sui diritti umani, organizzato seminari con giovani leader algerini, tunisini e marocchini proprio su questi temi. Presto estenderemo l’invito ai libici e agli egiziani. Abbiamo aperto canali di dialogo. Ci sono state contrapposizioni, ma alla fine tutti hanno convenuto sull’importanza dei nostri valori.
Alla Farnesina, una riforma da me promossa con il ministro Dini nel 2000 istituiva l’Unità di crisi e la poneva alle dipendenze del Segretario generale. È stato chiaro a tutti, sin dall’inizio, l’imperativo di agire a favore dei cittadini italiani in difficoltà, dovunque si trovassero. Fu altresì deciso, unico esempio al mondo, di aggiungere al titolo di Direttore politico le parole «e dei diritti umani». Nessuno può dubitare dell’impegno del ministero degli Esteri e del governo.
Per questo non posso non essere dalla parte dei genitori di Regeni. Ma non su tutto quanto chiedono. In questa vicenda, come in altre che si presentano nelle relazioni internazionali, come dice Brecht, vi sono fatti visibili a tutti, ma anche molti aspetti che restano nell’ombra. Quello che tutti sanno è il brutale assassinio al Cairo del giovane ricercatore. L’ambasciatore italiano fu il primo a visitare la sua salma e denunziare le torture che ne avevano straziato il corpo. Il governo egiziano diede spiegazioni in aperto contrasto con l’evidenza e cambiò più volte versione quando si trovò davanti alla dura reazione italiana: il governo, la magistratura, l’intero Paese si mobilitarono perché venissero individuati i colpevoli. Come ulteriore misura di pressione si decise di richiamare l’ambasciatore. Se questa immediata presa di posizione ha costituito da subito una notevolissima forma di pressione, era inevitabile che a lungo andare essa avrebbe perso molto della sua efficacia.
Ed è quanto è avvenuto perché si sono verificati fatti, a un minore livello di visibilità, che hanno progressivamente affievolito la nostra capacità di influire e condizionare le autorità egiziane. La sospensione dei rapporti diplomatici con Roma ha indotto le autorità egiziane a rafforzare i vincoli con altri Paesi, prima di tutto con i nostri partner europei. Mentre nessun aiuto è venuto a noi dall’Europa, su cui pure il governo ha cercato di far leva, l’Egitto ha ricevuto singolari aperture dalla Francia, dalla Germania e dalla Gran Bretagna, che hanno sempre guardato con invidia alle ambite posizioni occupate da imprese e gruppi italiani.
Con l’Egitto si sono schierati anche altri Paesi vicini, non molto sensibili alle tematiche dei diritti umani. Un apprezzabile sostegno è arrivato ad Al-Sisi persino da Trump, anche se successivamente l’amministrazione americana è sembrata più interessata all’Arabia Saudita quale principale alleato nello scacchiere mediorientale. La Russia infine non ha, in questo periodo, lesinato favori all’Egitto. L’Unione europea, a sua volta, dopo un lungo periodo di raffreddamento con l’Egitto, ha rilanciato il rapporto a tutto campo, tenendo anche, dopo più di sette anni, un Consiglio di associazione Ue-Egitto il 25 luglio scorso a Bruxelles.
Questi sviluppi hanno avvantaggiato Il Cairo, rafforzandone la posizione geopolitica. E al tempo stesso, come tutti sanno, non hanno fatto fare passi avanti nella ricerca della verità sulla
morte di Regeni.
La situazione internazionale si è poi notevolmente complicata con l’acuirsi del problema dei migranti e a seguito delle minacce provenienti dalla Libia. Già ai tempi di Gheddafi, l’Egitto esercitava un ruolo significativo ai fini della stabilizzazione del vicino libico, essendo suo interesse mantenere rapporti di buon vicinato con chi detiene il potere in Cirenaica. Non sorprende perciò il sostegno del Cairo al generale Haftar, che ha trovato ora un’utile sponda anche a Parigi.
Dati i legami che nell’ultimo periodo l’Egitto ha stretto con i nostri partner europei e con tanti altri Paesi, e la sua vocazione di protagonista nel Mediterraneo orientale, non si vede quale strumento di pressione possa rappresentare il fermo dell’ambasciatore in Italia (su cui invece insistono i genitori di Regeni) ai fini dell’ottenimento di convincenti risposte da parte del Cairo. Anzi, è sempre più evidente che il trascinarsi di questa situazione di stallo favorisce i Paesi e i gruppi economici che non vogliono che emerga la verità sull’assassinio di Regeni, desiderosi come sono di tenere l’Italia lontana dall’Egitto per consolidare le loro posizioni.
La controprova di quanto sopra asserito è la comparsa su alcune testate estere, a poche ore dalla decisione del governo italiano di inviare l’Ambasciatore Giampaolo Cantini al Cairo, di notizie assai circostanziate sul caso Regeni. La tempestività e la scelta calcolata di queste «uscite», che mirano a confondere, anziché a chiarire, i vari elementi del quadro investigativo, rivela quanto forti siano gli interessi di coloro che hanno deciso di rendere più arduo il compito di fare chiarezza per sabotare la ripresa dei nostri rapporti diplomatici con l’Egitto. Il governo italiano ha dovuto prendere atto del crescente pregiudizio che deriva dall’assenza del nostro rappresentante al Cairo per la nostra sicurezza, per la nostra politica nel Mediterraneo, per gli equilibri geostrategici della regione e infine per i rapporti bilaterali. Il ritorno al Cairo di Giampaolo Cantini, un diplomatico di spiccate capacità negoziali che ha reso notevoli servigi al Paese, e ha una lunga e apprezzata esperienza nella regione, consentirà di raggiungere diversi obiettivi.
Innanzitutto, sul piano dei rapporti politici, si riaprirà il dialogo con le autorità egiziane sui temi di nostro interesse; in particolare si potrà rappresentare con forza, al più alto livello, le nostre aspettative di vedere fatta giustizia sull’assassinio di Regeni. In secondo luogo, il compito della Procura verrà facilitato dalla presenza sul posto di un esponente della magistratura italiana, le cui richieste saranno presentate in stretto coordinamento con il Capo missione.
In terzo luogo, potranno essere ripresi programmi di cooperazione per ottenere una maggiore attenzione da parte delle varie componenti del governo del Cairo, grazie alla messa a punto di progetti nel settore umanitario che sottolineeranno, a tutti i livelli, la nostra forte aspettativa di fare luce sull’omicidio di un cittadino. Quarto obiettivo sarà quello di dare il via al negoziato per un accordo di collaborazione giudiziaria suscettibile di sventare in futuro le carenze investigative e i depistaggi che hanno caratterizzato la scandalosa gestione di un così odioso crimine.
Non mancano esempi in passato di importanti collaborazioni con l’Egitto. I nostri rapporti con quel Paese sono sempre stati amichevoli. È interesse dell’Egitto, e non solo nostro, di ristabilire un rapporto di fiducia che si è pericolosamente incrinato: l’unico modo per farlo è chiarire le responsabilità di un assassinio che non può e non deve rimanere impunito. Questo compito non lo si può svolgere attraverso polemiche e dibattiti a distanza, alimentati spesso da notizie diffuse ad arte, ma con l’opera paziente della persuasione nella consapevolezza del comune interesse ad assicurare alla giustizia i responsabili.