Зем­ля до вос­тре­бо­ва­ния

Delovoy Kazakhstan - - Регион - Сара ТАЛАН, Ак­то­бе

Разъ­яс­не­нию норм об­нов­лен­но­го Зе­мель­но­го ко­дек­са бы­ло по­свя­ще­но со­бра­ние, для уча­стия в ко­то­ром неко­то­рым фер­ме­рам при­шлось пре­одо­леть шестьсот ки­ло­мет­ров.

Во встре­че, ор­га­ни­зо­ван­ной в кон­фе­ренц-за­ле аки­ма­та Ак­тю­бин­ской об­ла­сти, при­ня­ли уча­стие пред­ста­ви­те­ли де­пар­та­мен­та на­ло­го­вой и та­мо­жен­ной по­ли­ти­ки, Ко­ми­те­та по де­лам стро­и­тель­ства,ЖКХи­у­прав­ле­ния зе­мель­ны­ми ре­сур­са­ми Ми­ни­стер­ства на­ци­о­наль­ной эко­но­ми­ки РК. Тон раз­го­во­ру за­дал аким об­ла­сти Бер­ды­бек Са­пар­ба­ев, при­звав со­брав­ших­ся быть ак­тив­ны­ми.В 2018 го­ду ожи­да­ют­ся из­ме­не­ния в за­коне о мест­ном са­мо­управ­ле­нии, в Бюд­жет­ном ко­дек­се.

Ин­ду­стри­а­ли­за­ция и эко­но­ми­че­ский рост в сфе­ре зе­мель­ных от­но­ше­ний пред­по­ла­га­ют­эф­фек­тив­но­е­и­ра­ци­о­наль­ное ис­поль­зо­ва­ние зе­мель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния че­рез про­да­жу на аук­ци­о­нах.На се­го­дняш­ний день 99,5 мил­ли­о­на гек­та­ров, или 98,7 про­цен­та уго­дий на­хо­дят­ся в дол­го­сроч­ной арен­де и толь­ко 1,3 про­цен­та на­хо­дят­ся в част­ной соб­ствен­но­сти.

– Го­су­дар­ствен­ные зем­ли за­па­са сель­хоз­на­зна­че­ния оста­ют­ся не во­вле­чен­ны­ми в ры­ноч­ный обо­рот. Необ­хо­ди­мость ре­а­ли­за­ции 35 и 36 ша­гов Пла­на На­ции обу­слав­ли­ва­ет­ся ря­дом раз­лич­ных фак­то­ров, – сде­лал ак­цент ви­це-ми­нистр на­ци­о­наль­ной эко­но­ми­ки Ка­ир­бек Ус­кен­ба­ев.

Од­ним из глав­ных фак­то­ров про­ве­де­ния ре­форм, на его взгляд, яв­ля­ют­ся ре­зуль­та­ты про­ве­ден­ной ми­ни­стер­ством в 2012-2014 го­дах мас­штаб­ной ин­вен­та­ри­за­ции на пло­ща­ди 91,7 мил­ли­о­на гек­та­ров. Она вы­яви­ла 19,2 ты­ся­чи неис­поль­зу­е­мых зе­мель­ных участ­ков на пло­ща­ди 7,4 мил­ли­о­на гек­та­ров. В том чис­ле в Ак­тю­бин­ской об­ла­сти свы­ше 112 ты­сяч гек­та­ров.

– С 1 июля на зем­ли сель­хоз­на­зна­че­ния бу­дет вве­ден за­прет на про­ве­де­ние пря­мой пе­ре­да­чи, кро­ме ос­но­ва­ний, ука­зан­ных в за­коне. Кон­кур­сы бу­дут про­во­дить­ся толь­ко для ино­стран­ных ин­ве­сто­ров и орал­ма­нов. Аки­мов рай­о­нов и сель­ских окру­гов про­сим со­ста­вить спис­ки арен­да­то­ров, на­ме­рен­ных вы­ку­пить пра­во част­ной соб­ствен­но­сти. Нуж­но про­ве­сти под­го­то­ви­тель­ные ме­ро­при­я­тия для утвер­жде­ния пе­реч­ня зе­мель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния,на­хо­дя­щих­ся в гос­соб­ствен­но­сти,ко­то­рые бу­дут вы­став­ле­ны на про­да­жу с 1 июля че­рез аук­ци­о­ны. Для мо­ни­то­рин­га ука­зан­ных ме­ро­при­я­тий не­об­хо­ди­мо еже­ме­сяч­но предо­став­лять со­от­вет­ству­ю­щу­ю­ин­фор­ма­ци­юв­ми­ни­стер­ство,–об­ра­тил­ся к участ­ни­кам встре­чи Ус­кем­ба­ев.

Осо­бую оза­бо­чен­ность у него вы­зы­ва­ет сни­же­ние уров­ня пло­до­ро­дия почв – невоз­врат­но­го ре­сур­са. Рас­че­ты по­ка­зы­ва­ют, тен­ден­ция несет в се­бе ре­аль­ный риск по­те­ри зна­чи­тель­ной ча­сти па­хот­ных зе­мель уже че­рез 50-60 лет. Об­сто­я­тель­ства тре­бу­ют при­ня­тия си­стем­ных мер.

– При­чи­ны нега­тив­ных фак­то­ров, преж­де все­го, в том, что не все арен­да­то­ры ис­поль­зу­ют зем­лю доб­ро­со­вест­но, не внед­ря­ют со­вре­мен­ные тех­но­ло­гии по воз­де­лы­ва­нию зем­ли. Глав­ной це­лью зем­ле­поль­зо­ва­те­лей, как пра­ви­ло, яв­ля­ет­ся экс­плу­а­та­ция по­лез­ных свойств зем­ли, как при­род­но­го ре­сур­са, в ос­нов­ном без вло­же­ния ка­ких-ли­бо средств на вос­ста­нов­ле­ние ее по­лез­ных свойств, по прин­ци­пу по­лу­че­ния «сию­ми­нут­ной при­бы­ли» в те­че­ние сро­ка арен­ды, – про­дол­жил Ус­кен­ба­ев.

Из 7,4 мил­ли­о­на гек­та­ров «про­ста­и­ва­ю­щих» зе­мель на се­го­дня воз­вра­ще­на го- су­дар­ству по­чти по­ло­ви­на, бо­лее мил­ли­о­на – это пло­ща­ди, за­ло­жен­ные в бан­ке, их фак­ти­че­ски невоз­мож­но изъ­ять, и они вы­ве­де­ны из сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го обо­ро­та. В по­сле­ду­ю­щем от них от­ка­зы­ва­ют­ся. Имен­но в свя­зи с необ­хо­ди­мо­стью обес­пе­че­ния ра­ци­о­наль­но­го иэф­фек­тив­но­го­ис­поль­зо­ва­ния зе­мель сель­хоз­на­зна­че­ния при­нят ком­плекс мер, на­прав­лен­ный на вве­де­ние зем­ли в ры­ноч­ный обо­рот.

Да­лее по­сле­до­ва­ли по­дроб­но­сти. Зе­мель­ные участ­ки сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния, на­хо­дя­щи­е­ся в го­су­дар­ствен­ной соб­ствен­но­сти, бу­дут предо­став­лять­ся фи­зи­че­ским и юри­ди­че­ским ли­цам РК на пра­ве част­ной соб­ствен­но­сти по­сред­ством про­да­жи на­а­ук­ци­о­нах.Вперву­ю­о­че­редь–че­рез­по­вы­ше­ни­е­ка­даст­ро­вой (оце­ноч­ной) сто­и­мо­сти зе­мель­но­го участ­ка. Ес­ли по ито­гам двух аук­ци­о­нов уча­сток не бу­дет ре­а­ли­зо­ван,то­по­сле­ду­ет­по­ни­же­ние це­ны участ­ка от ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти до уста­нов­лен­но­го ми­ни­маль­но­го по­ро­га (50 про­цен­тов от ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти).

Предо­став­ле­ние льгот­ных усло­вий по вы­ку­пу зе­мель­ных участ­ков, на­хо­дя­щих­ся ва­рен­де,учи­ты­ва­е­тин­те­ре­сы ны­неш­них зем­ле­поль­зо­ва­те­лей и предо­став­ля­ет им пра­во вы­ку­па в част­ную соб­ствен­ность ра­нее предо­став­лен­ных зе­мель­ных участ­ков сель­хоз­на­зна­че­ния до окон­ча­ния сро­ка арен­ды по льгот­ной цене, опре­де­ля­е­мой в раз­ме­ре 50 про­цен­тов от его ка­даст­ро­вой сто­и­мо­сти с рас­сроч­кой до 10 лет.

Та­к­же­преду­смот­ре­на­нор­ма, за­щи­ща­ю­щая пра­ва об­ла­да­те­лей зе­мель­ных до­лей, пе­ре­дав­ших дан­ные до­ли в устав­ный ка­пи­тал хо­зяй­ствен­ных то­ва­ри­ществ в ка­че­стве вкла­да или в про­из­вод­ствен­ные ко­опе­ра­ти­вы в ка­че­стве взно­са.

Тре­тье. Сня­тие огра­ни­че­ний по ис­поль­зо­ва­нию зе­мель сель­хоз­на­зна­че­ния,на­хо­дя­щих­ся в арен­де. Пред­ло­жен­ная нор­ма поз­во­лит зем­ле­поль­зо­ва­те­лям со­вер­шать пра­во­вые сдел­ки с пра­вом арен­ды, в част­но­сти, за­кла­ды­ватьв­банк,от­чуж­дать в те­че­ние все­го сро­ка арен­ды. Это поз­во­лит по­вы­сить цен­ность пра­ва зем­ле­поль­зо­ва­ния и в це­лом по­слу­жит дей­ствен­ной ме­рой гос­под­держ­ки для сель­хоз­то­ва­ро­про­из­во­ди­те­лей.

Чет­вер­тое. Упро­ще­ние про­це­ду­ры сме­ны це­ле­во­го на­зна­че­ния зе­мель­но­го участ­ка. Ре­гу­ляр­ный мо­ни­то­ринг ис­поль­зо­ва­ния сель­хоз­зе­мель,пе­ре­да­ча всех неис­поль­зу­е­мых уго­дий в го­су­дар­ствен­ный­фонддля­даль­ней­шей при­ва­ти­за­ции.

В хо­де со­бра­ния так­же бы­ли разъ­яс­не­ны пред­при­ни­ма­е­мые ме­ры для ре­а­ли­за­ции 46-49 ша­гов Пла­на на­ции, они ка­са­ют­ся ре­форм в стро­и­тель­ной от­рас­ли. О пла­ни­ру­е­мых из­ме­не­ни­ях в на­ло­го­вое за­ко­но­да­тель­ство рас­ска­зал за­ме­сти­тель­ди­рек­то­ра­де­пар­та­мен­та на­ло­го­вой и та­мо­жен­ной по­ли­ти­ки ми­ни­стер­ства Да­рын Аб­ду­а­ли.

В за­вер­ше­ние Бер­ды­бек Са­пар­ба­ев дал по­ру­че­ние к се­ре­дине мая со­ста­вить спи­сок арен­да­то­ров. К июлю пред­сто­ит опре­де­лить­ся с зе­мель­ны­ми участ­ка­ми,вы­став­ля­е­мы­ми на про­да­жу, и пе­реч­нем лиц, ко­то­рые же­ла­ют участ­во­вать в аук­ци­о­нах. В этом го­ду пред­по­ла­га­ет­ся ре­а­ли­зо­вать не ме­нее 184 ты­сяч гек­та­ров зе­мель сель­ско­хо­зяй­ствен­но­го на­зна­че­ния.

Newspapers in Russian

Newspapers from Kazakhstan

© PressReader. All rights reserved.