ЗНАЧИМЫЙ ШАГ НАВСТРЕЧУ БИЗНЕСУ
На последнем заседании Совета Евразийской экономической комиссии при обсуждении вопроса об отмене Решения Коллегии № 32 от 12 апреля 2016 года о применении процедуры отложенного определения таможенной стоимости товаров Стороны сошлись во мнении о нецелесообразности необходимости отменять уже принятое и вступившее в силу решение. При этом Коллегии ЕЭК совместно с государствами-членами ЕАЭС дано поручение до конца года выработать изменения в решение, которые расширят сферу его применения.
П рименение означенной процедуры позволит декларантам определять таможенную стоимость товаров на основании стоимости сделки и не переходить к другим «оценочным методам», что сэкономит средства и время.
Евразийская экономическая комиссия для апробации нововведения выбрала только частьтоваров,итолькопослеуспешнойапробации упрощения должны распространиться и на другие случаи, когда величина таможенной стоимости товаров неизвестна на момент таможенного декларирования.
Очевидно, нововведение должно позитивно сказаться на условиях ведения предпринимательской деятельности по следующим причинам.
Во-первых,исходя из норм ВТО,основой для оценки товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с товарами, т.е. цена, уплаченная за товар. Ранее, в случае отсутствия документов,подтверждающих стоимость товаров, на момент таможенного декларирования, таможня прибегала к иным,порой более противоречивым методам оценки.Так,цена на товар могла определяться исходя из стоимости аналогичных товаров, ранее ввезенных иным импортером. В таких условиях импортера могли обязать заплатить избыточную невозвратную сумму.
Нововведение значительно упрощает жизнь импортеру и бережет его средства, позволяя, даже в случае отсутствия подтверждающих документов, в конечном итоге уплатить таможенные платежи исходя из реальной стоимости ввезенного товара.
Во-вторых, Комиссия предусмотрела презумпцию невиновности для импортеров в случае, если заявленная цена все-таки не будет совпадать с фактической. По решению Коллегии ЕЭК, в этом случае импортер получает право доплатить разницу в таможенных платежах без применения к нему каких-либо штрафных санкций или пеней.
При обсуждении вопроса поддержано предложение белорусской и казахстанской Сторон в ближайшем будущем распространить применение нормы на случай, когда на моменттаможенного декларирования импортер не обладает информацией о точной сумме лицензионных платежей.
Также вице-премьеры-министры стран – участниц ЕЭАС выступили за сохранение в решении нормы, позволяющей декларантам в случае необходимости производить возврат/доплату излишне/недостаточно уплаченной суммы таможенных платежей без каких-либо пеней.
В настоящее время поручение находится на подписании у членов Совета ЕЭК.
– Мы очень позитивно оцениваем достигнутую развязку по вопросу отмены решения Коллегии: принятое и вступившее в силу Решение№32сохраняетсвоюсилу,приэтомКомиссии совместно с государствами-членами ЕАЭС поручено ускорить работу по расширению сферы применения упрощения и на другие случаи, когда величина таможенной стоимости товаров по объективным причинам неизвестна на момент таможенного декларирования, – прокомментировал по итогам заседания министр по таможенному сотрудничеству ЕЭК Мукай Кадыркулов. – Работа над данным решением ведется достаточно давно, и сегодняшняя поддержка Совета – очень большой шаг навстречу бизнесу.
По проведенной оценке регулирующего воздействия нововведение должно позитивно сказаться на условиях ведения предпринимательской деятельности.