РАЗБОР ПОЛЕТОВ

В Астане прошло совместное заседание Комитета Палаты по финансам и бюджету и Совета по экономической политике при фракции партии «Нұр Отан» под председательством главы Комитета Мажилиса по финансам и бюджету Гульжан Карагусовой и руководителя Совета по экономической политике при фракции партии «Нұр Отан» Бейбита Мамраева.

Вработе заседания, темой которого стало исследование работы холдинга «Байтерек», приняли участие представители дочерних организаций холдинга, такие как Банк Развития Казахстана», Фонд развития предпринимательства «Даму», Жилищно-строительный сберегательный банк Казахстана и многие другие. В адрес холдинга прозвучало много критики,но были и конструктивные предложения.Так, по данным члена Комитета Мажилиса по финансам и бюджету Омархана Оксикбаева, на сегодняшний день активы холдинга «Байтерек» составляют порядка 12 миллиардов долларов, которые практически полностью сформированы за счет государственных источников. При этом ежегодно уставный капитал холдинга пополняется за счет средств республиканского бюджета и Национального фонда.Только за последние три года в холдинг государство влило 365,4 миллиарда тенге. Естественно, при таком потоке несложно было получить прибыль, что и произошло в прошлом году, когда холдинг подбил итоги года с чистой прибылью в сумме 49,4 миллиарда тенге. Только вот в доход бюджета не было выплачено ни одного тенге дивидендов, поскольку все полученные средства пошли на собственную капитализацию холдинга. Между тем правительство, оставляя дивиденды в холдинге для финансирования новых проектов и программ, никак не определило их конкретные направления использования.

Что и позволило за последние три года холдингу увеличить свои административные расходы от 17,5 до 31 процента,из-за чего сегодня содержание холдинга и его дочек государству обходиться на сумму свыше 32,6 миллиарда тенге.А этоозначает,чтохолдингвопросамэкономиисредствособого внимания не уделял, хотя повсеместно по стране принимались меры по сокращению административных расходов.

Как тут не вспомнить слова главы государства, что «холдинг выполняет функцию административной надстройки к деятельности дочерних компаний или посредника между бюджетом и банками, но при этом он дублирует множество схожих процессов на разных уровнях». К примеру, процесс выделения средств из Национального фонда и Республиканского бюджета на инфраструктурные проекты через дочерние организации холдингов имеет много ступеней согласований на различных уровнях, что занимает длительный процесс, и пока деньги дойдут до потребителя, проходит до полугода, а иногда и больше. Не случайно сегодня ряд финансово поддерживаемых холдингом проектов в рамках диверсификации экономики уже на заре их строительства вызывает вопросы. Что, собственно, и послужило темой заседания. Кроме того, доказательством непродуманных вложений является и то, что в настоящее время в одной из крупнейших дочерних организаций холдинга – Банке Развития Казахстана большинство проектов не функционирует из-за необходимости новых вложений и неконкурентоспособности продукции. То есть, вместо того чтобы способствовать развитию отечественного предпринимательства, дочерние организации холдинга по разным причинам затягивают внедрение бизнес-процессов, совершенно противореча своему первоначальному предназначению.