О НОВОМ ЗАКОНЕ ЗАМОЛВИТЕ СЛОВО
В МСХ РК были вынесены на публичное обсуждение нововведения в Земельный кодекс по использованию земель сельскохозяйственного назначения.
Как известно, в целях законодательного урегулирования выработанных предложений Комиссии по земельной реформе по совершенствованию норм земельного законодательства сегодня вносятся изменения и дополнения в Земельный кодекс, предусматривающие несколько новых норм.
Во-первых, это сохранение и совершенствование института аренды земель сельхозназначения для граждан и негосударственных юридических лиц РК, без иностранного участия. При этом, учитывая интересы действующих арендаторов и положения лиц, заинтересованных в получении сельхозземель для ведения сельского хозяйства, предлагается совершенствовать нормы по развитию института аренды. Для регулирования данного вопроса было предложено внести новую статью, регламентирующую четкий порядок предоставления сельскохозяйственных земель в аренду через конкурс.
В данной статье также будут установлены нормы по составлению перечня земельных участков, выставляемых на конкурс, определен порядок проведения конкурса,состав конкурсной Комиссии,ее регламент, требования для участия в конкурсе, содержание конкурсного предложения, основания отказа, условия определения победителя,обжалования их итогов, обстоятельства, последовательность действий местныхисполнительныхорганов,вчью компетенцию входят вопросы проведения конкурса и лица,заинтересованного в участии на конкурсе.
Во-вторых, в целях эффективного и рационального использования предоставляемых земель обязательным условием участия в конкурсе будет предоставление участником конкурсного предложения, включающего в себя бизнес-план ведения сельхозпроизводства, обязательства по выполнению индикативных показателей по диверсификации структуры посевных площадей сельхозкультур в соответствии со специализацией региона, составлению и освоению проекта внутрихозяйственного землеустройства, выполнение мероприятий по развитию инфраструктуры, созданию рабочих мест для местного населения, исполнению требований земельного законодательства. В договор аренды земельного участка должны будутвключеныобязательстваинаме- рения,предложенные арендатором в конкурсном предложении.
В-третьих,в целях контроля за рациональным использованием предоставляемых земель законопроектом предусмотрено ведение постоянного мониторинга.Например,первые 5 лет аренды это будет происходить ежегодно, в последующие периоды на орошаемой пашне – каждые 3 года, на богарной — каждые 5 лет. Порядок ведения мониторинга будет устанавливаться Минсельхозом и осуществляться комиссионно, в составе представителей органовземельныхотношений,сельскогохозяйства,общественныхорганизаций и объединений, Национальной палаты предпринимателей. А сами результаты мониторинга будут служить основанием для продления срока аренды земельного участка.
В-четвертых, в целях исключения предоставления больших площадей сельхозземель в «одни руки» разрабатываемым законопроектом предусмотрено установление максимальных размеров земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые могут находиться в аренде у казахстанцев в пределах административных районов или городов каждой области по видам угодий.
Кроме того,в рамках переутвержденияпрограммывформатгосударственной планируется и ряд корректировок системы субсидирова- ния, что позволит охватить больше получателей государственной поддержки, тем самым повысив ее эффективность.
То есть,в отрасли растениеводства будет продолжена работа по диверсификации сельскохозяйственных культур. В частности, будут замещены части площадей пшеницы под более востребованные культуры (масличные культуры, ячмень, кукуруза на зерно,сахарная свекла,кормовые культуры). Что, в общем-то, было предусмотрено еще несколько летназад,однаконевездевыполнялось.Адляповышенияпродуктивности сельхозпродукции будет оказана государственная поддержка для применения высококачественных семян и внесения удобрений.
И,наконец, для инфраструктурного обеспечения АПК будут реализовываться мероприятия по стимулированию создания сельских кооперативов по сбыту продукции, кредитованию сельчан и оказанию им сервисных услуг, а также по обеспечению доступности финансовых инструментов. В целях же повышения технической вооруженности субъектов АПК будут приняты меры по снижению доли закупа дорогостоящих техники и оборудования из дальнегозарубежья.Небудутзабытысвязи между наукой и производством – с целью совершенствования государственного регулирования агропромышленного комплекса республики.