От­хо­ды в до­хо­ды

Delovoy Kazakhstan - - Регион - Ири­на АДЫЛКАНОВА, Пав­ло­дар

На днях про­мыш­лен­ни­ки Пав­ло­дар­ской об­ла­сти за­яви­ли о преж­де­вре­мен­но­сти при­ме­не­ния по­пра­вок, вне­сен­ных в Эко­ло­ги­че­ский ко­декс. По их мне­нию, спеш­ка вы­зо­вет по­яв­ле­ние но­вых сти­хий­ных сва­лок, а не пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щих пред­при­я­тий.

Рас­по­ло­жен­ные в Пав­ло­дар­ской об­ла­сти пред­при­я­тия груп­пы ERG при­зва­ли об­су­дить сов­мест­но с об­ще­ствен­но­стью и го­сор­га­на­ми на­бо­лев­шие во­про­сы в об­ла­сти пе­ре­ра­бот­ки от­хо­дов. Ко­неч­но, не от хо­ро­шей жиз­ни,а по­то­му,что в 2017 го­ду всту­па­ют в си­лу неко­то­рые по­прав­ки, вне­сен­ные вес­ной в Эко­ло­ги­че­ский ко­декс. Вкрат­це – бо­лез­нен­ны­ми для них ста­ли из­ме­не­ния в ста­тьях 288 и 301. В пер­вом слу­чае огра­ни­чи­ва­ет­ся срок вре­мен­но­го хра­не­ния от­хо­дов на тер­ри­то­рии пред­при­я­тий до по­лу­го­да. За это вре­мя их необ­хо­ди­мо пе­ре­дать на пе­ре­ра­бот­ку или ути­ли­за­цию. Не успел – по­лу­чи штраф. Из­ме­не­ние ста­тьи 301 вы­ра­зи­лось в рас­ши­ре­нии спис­ка от­хо­дов, непри­ем­ле­мых для за­хо­ро­не­ния на по­ли­го­нах. Ес­ли ра­нее в нем зна­чи­лись­ме­ди­цин­ские­от­хо­ды,ши­ны, ртуть­со­дер­жа­щие лам­пы или стой­кие ор­га­ни­че­ские за­гряз­ни­те­ли, то те­перь строй­ма­те­ри­а­лы и остат­ки пи­щи. Цель бла­гая – дать жизнь но­вым­за­во­дам,ко­то­рыебу­дут­пре­вра­щать бе­тон и кир­пи­чи в ще­бень, а про­дук­ты – в бо­га­тей­ший ком­пост. Как ока­за­лось, та­ких спе­ци­а­ли­зи­ро­ван­ных за­во­дов в ре­ги­оне нет. То, что с пе­ре­да­чей на ути­ли­за­цию воз­ник­нут про­бле­мы, пред­при­ни­ма­те­ли по­ня­ли несколь­ко ме­ся­цев на­зад. Неко­то­рые из них об­ра­ща­лись к ини­ци­а­то­рам по­пра­вок в Ми­ни­стер­ство энер­ге­ти­ки с иде­ей от­ло­жить на два го­да про­цесс. Од­на­ко недав­но по­лу­чи­ли от­ри­ца­тель­ный от­вет.

– По ста­тье 288. Ка­кую до­ка­за­тель­ную ба­зу необ­хо­ди­мо под­го­то­вить при­ро­до­поль­зо­ва­те­лю для при­зна­ния сро­ков хра­не­ния от­хо­дов ме­нее ше­сти ме­ся­цев? Ка­кие до­ка­за­тель­ства бу­дут до­ста­точ­ны, что­бы до­ка­зать,что дан­ный,на­при­мер, ме­талл об­ра­зо­вал­ся как от­ход вче­ра, а не шесть ме­ся­цев на­зад? Осо­бен­но это ка­са­ет­ся от­хо­дов, по ко­то­рым непре­рыв­ное дви­же­ние, на­при­мер, чер­ные ме­тал­лы. Что ка­са­ет­сяста­тьи301,от­сут­ству­ют­пред- при­я­тия по пе­ре­ра­бот­ке стро­и­тель­ных от­хо­дов. А те, ко­то­рые име­ют раз­ре­ше­ния на скла­ди­ро­ва­ние, за­хо­ро­не­ние строй­от­хо­дов, с но­во­го 2017 го­да они не смо­гут его по­лу­чить. И то­гда эти от­хо­ды бу­дут на­кап­ли­вать­ся на пло­щад­ках стро­и­тель­ных ком­па­ний и пред­при­я­тий, их об­ра­зу­ю­щих. Что может при­ве­сти к штраф­ным санк­ци­ям за пре­вы­ше­ние нор­ма­ти­вов хра­не­ния или за на­ру­ше­ние­но­во­го­тре­бо­ва­ния,–по­яс­ня­ет за­ме­сти­тель на­чаль­ни­ка де­пар­та­мен­та АО «Алю­ми­ний Ка­зах­ста­на» Ри­нат Сар­лы­ба­ев.

Кол­ле­ги по про­мыш­лен­но­му це­ху с ним со­ли­дар­ны и пред­по­ла­га­ют, что по­пав­шие в без­вы­ход­ную си­ту­а­цию пред­при­я­тия стра­ны могут пе­рей­ти к ра­ди­каль­но­му спо­со­бу ре­ше­ния про­бле­мы. По­про­сту – нач­нут из­бав­лять­ся от от­хо­дов неза­кон­ным пу­тем. То­гда об­ра­зо­ва­ния но­вых сва­лок не из­бе­жать.

Упо­вая на от­сроч­ку, про­мыш­лен­ни­ки ожи­да­ли, что в стране нач­нут ак­тив­но сти­му­ли­ро­вать по­яв­ле­ние пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­щих мощ­но­стей. Ль­гот­ные кре­ди­ты, из­бав­ле­ние от на­ло­гов, пре­фе­рен­ции, по их мне­нию, при­влек­ли бы же­ла­ю­щих за­нять­ся пер­спек­тив­ным де­лом. Но до­ро­го­виз­на обо­ру­до­ва­ния (це­на уста­но­вок до­хо­дит до двух мил­ли­о­нов дол­ла­ров) – лишь од­на из при­чин, по ко­то­рым про­цесс все еще тор­мо­зит. Нель­зя ска­зать, что же­ла­ю­щих дви­гать про­гресс нет во­об­ще. Со спис­ком пе­ре­ра­бот­чи­ков, дей­ству­ю­щих в об­ла­сти, мож­но озна­ко­мить­ся на сай­те ре­ги­о­наль­но­го управ­ле­ния недро­поль­зо­ва­ния, охра­ны окру­жа­ю­щей сре­ды и вод­ных ре­сур­сов. Спи­сок, на­до ска­зать, ко­рот­кий – из 14 пред­при­я­тий часть дав­но за­ни­ма­ет­ся сбо­ром и пе­ре­ра­бот­кой ме­тал­ли­че­ско­го ло­ма, в том чис­ле – ста­ле­ли­тей­но­еТОО«Ка­стинг».Из­ра­бо­та­ю­щих с ма­ку­ла­ту­рой – «КРЗ» и «Го­ф­ро­та­ра».Есть­те,кто ори­ен­ти­ро­ван на пе­ре­ра­бот­ку от­хо­дов ре­зи­ны, орг­тех­ни­ки, стек­ла, пласт­мас­сы. Пред­при­я­тий по пе­ре­ра­бот­ке строй­ма­те­ри­а­лов или пи­ще­вых от­хо­дов нет. Но пред­ста­ви­те­ли мест­ной ис­пол­ни­тель­ной вла­сти оп­ти­миз­ма не те­ря­ют. И за­яв­ля­ют о со­зда­нии «До­рож­ной кар­ты» для сфе­ры управ­ле­ния от­хо­да­ми. В ней про­ду­ма­но со­зда­ние усло­вий для внед­ре­ния раз­дель­но­го сбо­ра, сор­ти­ров- ки, пе­ре­ра­бот­ки и ути­ли­за­ции ТБО до 2020 го­да, раз­ви­тие ма­ло­го и сред­не­го биз­не­са в сфе­ре управ­ле­ния от­хо­да­ми,при­вле­че­ние част­ны­хин­ве­сти­ций,рас­ши­ре­ни­е­мощ­но­стей дей­ству­ю­щих пред­при­я­тий, ре­куль­ти­ва­ция ста­рых по­ли­го­нов. Го­во­рит­ся и о стро­и­тель­стве му­со­ро­пе­ре­ра­ба­ты­ва­ю­ще­го за­во­да. В пер­спек­ти­ве. А по­ка в ре­ги­оне ре­ша­ют за­да­чу по ин­вен­та­ри­за­ции и оформ­ле­нию дей­ству­ю­щих по­ли­го­нов. Из 345 сей­час долж­ным об­ра­зом оформ­ле­ны 282.По­ка мы за­ни­ма­ем­ся до­ку­мен­ти­ро­ва­ни­ем, пе­ре­до­вые стра­ны в этом во­про­се ушли на­мно­го впе­ред, пе­ре­ра­ба­ты­вая до 75% му­со­ра и от­хо­дов. По­ка мы за­ка­пы­ва­ем му­сор,где-то его пре­вра­ща­ютв день­ги.Что­бы при­бли­зить­ся к это­му­у­ров­ню,да еще за от­пу­щен­ные пра­ви­тель­ством несколь­ко лет, со­бы­тия нуж­но уме­ло фор­си­ро­вать.

– Нуж­на, так ска­жем, ре­ги­о­наль­ная си­сте­ма ко­ор­ди­на­ции. В пе­ре­до­вых стра­нах уже пе­ре­ра­ба­ты­ва­ют до 75 про­цен­тов от­хо­дов, стре­мят­ся к 90 про­цен­там. Но се­го­дня их глав­ная цель–умень­ше­ние от­хо­дов или во­все без­от­ход­ное про­из­вод­ство. И это луч­ший ме­тод, а худ­ший – за­хо­ра­ни­вать. Меж­ду ни­ми пе­ре­ра­бот­ка. Мы ви­дим, что на­ше го­су­дар­ство ста­ра­ет­ся уй­ти от ме- то­да за­хо­ра­ни­ва­ния.И,со­гла­си­тесь, не будь уже­сто­че­ния за­ко­но­да­тель­ства,ни­кто бы и не ше­ве­лил­ся.Дру­гое де­ло, что по­ка не раз­ра­бо­та­ны ме­ха­низ­мы, и мы на­де­ем­ся, что они по­явят­ся. Глав­ная про­бле­ма – ор­га­ни­зо­вать по­то­ки. Ес­ли в той же Ка­ли­фор­нии чер­ви успеш­но при­ме­ня­ют­ся для пе­ре­ра­бот­ки пи­ще­вых от­хо­дов в ком­пост, у нас уче­ные,прак­ти­ку­ю­щие эту­тех­но­ло­гию, стал­ки­ва­ют­ся с про­бле­мой до­бы­чи сы­рья.Сты­ков­ки не про­ис­хо­дит.Как обес­пе­чить и до­ста­вить от­хо­ды тем, кто пе­ре­ра­бот­ку­осу­ществ­ля­ет?Над этим на­до за­ду­мать­ся.Так­же нуж­ны тех­но­ло­гии,ко­то­рые поз­во­ля­ют­эф­фек­тив­но пе­ре­ра­бо­тать,ути­ли­зи­ро­вать, за­хо­ро­нить,– го­во­рит ру­ко­во­ди­тель об­ще­ствен­но­го объ­еди­не­ния «ЭКОМ» Свет­ла­на Мо­ги­люк.

Се­го­дня с про­бле­мой столк­ну­лись про­мыш­лен­ные пред­при­я­тия, зав­тра – все осталь­ные. Ведь с 2019 го­да бу­дет за­пре­щен вы­воз му­со­ра без пред­ва­ри­тель­ной сор­ти­ров­ки на все без ис­клю­че­ния по­ли­го­ны. К это­му долж­ны быть го­то­вы и те, кто в этой сфе­ре ра­бо­та­ют, и мест­ные ис­пол­ни­тель­ные ор­га­ны, и на­се­ле­ние.Жи­те­лям при­дет­ся учить­ся не из­бе­гать сор­ти­ров­ки. Опыт­ные в этом от­но­ше­нии ино­стран­цы го­во­рят, что на­чи­нать луч­ше со шко­лы.

Newspapers in Russian

Newspapers from Kazakhstan

© PressReader. All rights reserved.