ДОСТУПНОЕ ЖИЛЬЕ: ОТ АРЕНДЫ К СОБСТВЕННОСТИ

Доступное жилье: от аренды к собственности

Статистика свидетельствует: новоселий стало больше

Статистика свидетельствует: новоселий стало больше. В череде радостных событий можно выделить большую группу новоселов: получив арендное жилье, спустя время они станут его собственниками. Возможность приобретения арендной квартиры с выкупом предоставляет АО «ИО «Казахстанская Ипотечная Компания» – дочерняя организация Холдинга «Байтерек». Такой своеобразный «бонус» принят в рамках Программы развития регионов до 2020 года, куда вошла программа «Доступное жилье-2020» от КИК.

Инициатором внедрения механизма арендного жилья стало государство, и, вопреки ряду скептических прогнозов, разработка оказалась востребованной. Заработав в полную силу, продемонстрировала не только социально-экономический эффект. Судить об этом можно, исходя из сентябрьского выступления министра национальной экономики Куандыка Бишимбаева на заседании правительства. Согласно выкладкам МНЭ, ввод жилья за счет всех источников в январе-августе 2016 года увеличился на 14 процентов, до 6,37 миллиона квадратных метров по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

Министерство также распространило данные о том, что госпрограммой «Нурлы жол» к 2020 году запланировано ввести в эксплуатацию 4,5 миллиона квадратных метров жилья. А итогом того, что в текущем и прошлом году на развитие жилищного строительства и инфраструктуры выделено 442,5 и 189,7 миллиарда тенге, стало то, что в целом по всем программам государства 22,6 тысячи семей обрели крышу над головой. Еще 6,6 тысячи семей получат жилье до конца 2016 года.

Исполнение показателей программы поставляет и КИК – оператор программы арендного жилья в рамках Государственной программы инфраструктурного развития «Нурлы жол». Так,в прошлом годукомпания обеспечила ввод более 425 тысяч квадратных метров арендного жилья. Этот показатель превысил плановый объем на 24 тысячи квадратов. В результате более 7 тысяч семей стали обладателями арендного жилья по всей республике.

Накартеарендныхновоселий–АстанаиАлматы,ШымкентиАктобе,Актауи Караганда,КокшетауиКостанай,Кызылорда и Павлодар, Семей и Талдыкорган, Тараз, а также Алматинская, Акмолинская и Восточно-Казахстанская области.Нынче осенние новоселья в рамках программы справили более 50 актобинских семей – очередников социального арендного жилья, 270 павлодарскихсемей,94очередникавКостанае. Въехали в новое арендное жилье уральцы, алматинцы, астанчане, готовятся к новосельям в Туркестане.

В 2016 году КИК при поддержке Холдинга «Байтерек» введет в эксплуатацию 326 тысяч квадратных метров арендного жилья. Как отмечают в компании, в целом реализация Программы развития регионов до 2020 года позволит сдать в эксплуатацию более 1,4 млн. квадратных метров жилья.

Заметим,что,запуская арендный механизм в самый разгар финансового кризиса,государство исходило из того, что приобрести в собственность жилье многимбудетнепросто,аполучитьбанковский ипотечный заем сейчас проблематично. Поэтому расчет сделали на долгосрочную аренду с последующим выкупом, что вполне по силам гражданам.Конечно,при установлении комфортного срока выплат и тех щадящих условиях, которые государствен- ный механизм реализации арендного жилья обеспечивает социально защищаемым гражданам.

Доступность арендного жилья оценили многие казахстанцы. Благодаря ряду госпрограмм, специально разработанных правительством по поручению президента Нурсултана Назарбаева, люди получают гарантированные шансы обрести крышу над головой, пусть и в рассрочку. Здесь также прямая выгода для коммунального фонда: поселившись в арендном жилье и зная, что со временем квартира в доме станет собственной, люди заботятся о нем.

За скобками главной цели программы – решение жилищной проблемы,– есть и другие, не менее важные задачи, исполняемые параллельно. Арендный механизм задал хороший темп жилищному строительству по всей стране. Соответственно,наблюдается адекватный спросу строительной отрасли рост в смежных, обслуживающих сферах, в инфраструктуре.

В большинстве «локомотивных» отраслей экономики,к каковым относится и строительство, единица инвестиций оборачивается двух-трехкратным ростом вложений в сопутствующие сферы. Поэтому практически повсеместно при строительстве арендного жилья используется до 80 процентов стройматериалов отечественного производства. Создаются малые и средние предприятия, которые получают подряды на выполнение заказов, работ, оказание услуг. Об этом свидетельствуют бесстрастные данные за январь-сентябрь 2016 года Статистического бюллетеня «Показатели Государственной программы индустриально-инновационного развития РК на 2015-2019 гг.». Конечно, статистика редко выделяет, какие именно малые и средние предприятия создавались под реализацию проектов строительства арендного жилья (работая, они стремятся охватить весь рынок, чтобы нарастить объем и доход),но тенденция мультипликативного эффекта реализации госпрограммы «Нурлы жол» налицо.

Мы не станем приводить много сухихцифр,попробуемихосмыслитьболее эмоционально. Судите сами, растетпроизводительностьтруданапред- приятиях по выпуску стройматериалов – цемента, извести, стройблоков, стекловолокна, – значит, рынок получает сигнал «есть работа!». Причем работа для большого количества казахстанцев с разной квалификацией. Мультипликативный эффект усиливается тем, что работу получают местные кадры, тем самым исполняется государственная программа поддержки занятости.

Так, в регионах успешно налажено производство собственного кирпича, цемента, арматуры, бетона, деревянных и пластиковых изделий. Окна и витражи ПВХ, сухие смеси для отделочных работ и другие строительные материалы зачастую также местного производства.Автехслучаях,когдана месте производство организовать не удается, на помощь приходит межрегиональная кооперация. К примеру, в Уральске, который переживает строительный бум,на возведение арендных домов,финансируемых КИК,работают 20 местных компаний. Как рассказал каналу «Хабар» начальник этого строительного участка Бауыржан Жумагалиев, окна поставляют 5 местных компаний, в отделке ванных комнат применен актобинский кафель, как настенный, так и напольный. Шпатлевка, строительные смеси также отечественные. Например, профлист завозят из Караганды, пластиковые трубы – из Атырау. При этом строительные материалы конкурентоспособны по цене и качеству.

– Напрашивается справедливый вывод: государственнная программа «Нурлы жол», в рамках которой КИК реализует программу развития регионов до 2020 года, активно «раскачала» еще один, масштабируемый на всю страну, проект: идут прямые поставки стройматериалов без посредников, – говорит эксперт жилищного рынка Казахстана Альбина Назарова из Алматы. – А это явно способствует снижению стоимости сдаваемого в эксплуатацию квадратного метра жилья.Для социально защищаемых групп адекватная стоимость жилого квадрата–большойплюс,нарядусдоступными арендными платежами и низкими ставками по кредитам, предоставляемым в рамках госпрограмм институтами развития – КИК, Жилстройсбербанком.

Ранее мы уже отметили рост занятости, продуцируемый при реализации программы «Нурлы жол». Отметим и другой социальный плюс – снижение числа безработных за счет роста количества рабочих мест на строительных объектах. К примеру, только на стройках Уральска свыше 2 тысяч человек получили работу благодаря госпрограмме. Далее. При возведении арендного жилья получает импульс также практика развития инфраструктуры жилого района. Оборудованные детские площадки и детские сады, общеобразовательные школы,магазины, больницы – все это востребовано новоселами, все требует обслуживания, а значит, нужны новые, современные, высококвалифицированные кадры.

–Впервые о мультипликативном эффекте инвестиционных проектов заговорили в 30-е годы ХХ века, – говорит Гульнара Куренкеева,к.э.н.,декан Высшей школы бизнеса Алматы Менеджмент Университет. – Сегодня получение мультипликативного эффекта – цель практически каждого инвестиционного проекта, осуществляемого по государственной программе или любой другой.Государство ожидает, что инвестированные деньги дадут больший эффект для национальной экономики, и не только в денежном выражении. Это называется синергетический мультипликативный эффект. То есть,государство получаетнесколько последовательно связанных и параллельных эффектов одновременно.

Эксперт отмечает, что в итоге можно подсчитать,как инвестирование в конкретный проект или программу приведет к росту спроса в смежных отраслях, росту доходов населения за счет новых рабочих мест, увеличению налоговых поступлений за счет доходности предприятий и благосостояния населения, бюджетный эффект, эффект импортозамещения. При достижении целевых индикаторов «Нурлы жол» синхронно достигаются индикаторы других госпрограмм: «Дорожная карта занятости», «Дорожная карта бизнеса», региональных программ.

– Общий социальный эффект сложно подсчитать и выразить суммарно, но он очень значим для казахстанцев, – заключает Гульнара Куренкеева. – Например, произойдет улучшениеэкологиирегиона,начнетработать во благо накопленный опыт и знания национальных кадров, местные власти активно смогут решать социальные проблемы регионов, чем снимется социальная напряженность. Все это практически даст стране масштабная и важная государственная программа «Нурлы жол».

В Министерстве национальной экономики нашли цифровое выражение «эффекта «Нурлы жол».Официальный сайт премьер-министра привел данные главы министерства Куандыка Бишимбаева,обрисовывающие практический вклад госпрограммы в ВВП страны.Так, эффект реализации госпрограммы в прошлом году составил 1,3% в приросте ВВП, а в 2016 году оценивается на уровне 1,2%.

И надо сказать, что в этой цифре заключена отдача от прироста рабочих мест, от наращивания производства строительных материалов, развития придомовой, общегородской и транспортной инфраструктуры. Что практически привносит в нашу жизнь удобство и уверенность в правильно выбранном пути.