ﻣﺒﺎرك اﻟﻄﺸﺔ: ﻫﻞ ﲤﺖ إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﲔ ﻣﺤﻜﻮﻣﲔ؟
وﺟــﻪ اﻟﻨﺎﺋــﺐ د. ﻣﺒــﺎرك اﻟﻄﺸﺔ ﺳﺆاﻻ إﻟﻰ وزﻳﺮ اﻟﺘﺮﺑﻴﺔ ووزﻳﺮ اﻟﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﻌﺎﻟﻲ واﻟﺒﺤﺚ اﻟﻌﻠﻤﻲ د. ﺣﻤﺪ اﻟﻌﺪواﻧﻲ ﻗﺎل ﻓــﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻪ: ﳕﻰ إﻟــﻰ ﻋﻠﻤﻨﺎ أن اﳌﺪﻳــﺮ اﻟﻌﺎم ﻟﻠﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ واﻟﺘﺪرﻳﺐ )ﺑﺎﻹﻧﺎﺑــﺔ( اﻋﺘﻤــﺪ ﻗﺮارﻳــﻦ ﻳﺤﻤﻼن رﻗﻢ )٤٣٥٢( و)٥٣٥٢(، واﳌﺘﻌﻠﻘــﲔ ﺑﺈﻋــﺎدة ﺗﻌﻴــﲔ ﻣﺤﻜﻮﻣﲔ ﻓــﻲ وﻇﻴﻔﺔ )ﻣﺪرب أ( ﺑﺎﻟﻬﻴﺌــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴــﻢ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘــﻲ واﻟﺘﺪرﻳﺐ )اﳌﻌﻬﺪ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺸﻮﻳﺦ( ﺣﻴﺚ إن اﳌﺬﻛﻮرﻳﻦ ﺳﺒﻘﺖ اداﻧﺘﻬﻤﺎ ﻓﻲ اﻟﻘﻀﻴﺔ رﻗﻢ )١٠٩( ﻟﺴــﻨﺔ ٦١٠٢، اﳌﻌﺮوﻓﺔ ﺑﺎﺳــﻢ )ﺧﻠﻴﺔ اﻟﻌﺒﺪﻟﻲ(، وﺷــﻤﻠﻬﻤﺎ ﻣﺮﺳﻮم اﻟﻌﻔﻮ رﻗﻢ )٣٠٢( ﻟﺴﻨﺔ ١٢٠٢، اﻟﺼﺎدر ﻓــﻲ ٤١ ﻧﻮﻓﻤﺒﺮ ١٢٠٢ ﺑﺸــﺄن اﻟﻌﻔــﻮ وﺗﺨﻔﻴﺾ ﻣﺪة اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﶈﻜﻮم ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺑﻌﺾ اﻷﺷﺨﺎص.
وﻃﺎﻟﺐ ﺑﺘﺰوﻳﺪه ﺑﺎﻵﺗﻲ: ـ ﻫﻞ ﺗﺘﻮاﻓﺮ ﻓﻲ اﳌﺸﺎر اﻟﻴﻬﻤﺎ ﺷﺮوط اﻟﺘﻌﻴﲔ أو إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﲔ ﻓــﻲ اﻟﻮﻇﺎﺋﻒ اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ وﻓﻘﺎ ﳌﺮﺳﻮم ﻧﻈﺎم اﳋﺪﻣﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ؟ ـ ﻣﺎ اﻟﺴﻨﺪ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ واﻟﻼﺋﺤﻲ ﻟﻠﻘﺮارﻳــﻦ )٤٣٥٢( و)٥٣٥٢(، اﻟﻠﺬﻳﻦ اﻋﺘﻤﺪﻫﻤﺎ ﻣﺪﻳﺮ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴــﻢ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘــﻲ واﻟﺘﺪرﻳــﺐ ﺑﺎﻹﻧﺎﺑﺔ ﻓﻲ ﺷــﺄن إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﲔ اﳌﺸﺎر إﻟﻴﻬﻤﺎ ﻓﻲ وﻇﻴﻔﺘــﻲ )ﻣــﺪرب أ( ﺑﺎﳌﻌﻬﺪ اﻟﺼﻨﺎﻋﻲ ﻓﻲ اﻟﺸــﻮﻳﺦ؟ وﻫﻞ ﻃﻠﺐ اﳌﺪﻳــﺮ ﺑﺎﻹﻧﺎﺑــﺔ ﻣﺬﻛﺮة ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺗﺘﻀﻤﻦ اﻟﺮأي اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﺑﺸﺄن إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻤﺎ ﻣﻦ إدارة اﻟﺸﺆون اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﳌﻌﻬﺪ؟ إذا ﻛﺎن اﳉــﻮاب ﺑﺎﻹﻳﺠــﺎب
ﺗﺰوﻳﺪي ﺑﺼﻮرة ﺿﻮﺋﻴﺔ ﻣﻨﻬﺎ. ـ ﻫﻞ ﻳﺘﻔﻖ ﻗﺮارا إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﲔ ﻣﻊ اﳌﺎدة اﻟﺜﺎﻟﺜﺔ ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم رﻗﻢ )٣٠٢( ﻟﺴﻨﺔ ١٢٠٢ ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﻌﻔﻮ وﺗﺨﻔﻴﺾ ﻣﺪة اﻟﻌﻘﻮﺑﺔ اﻟﺘــﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن »ﻻ ﻳﺨﻞ ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻫﺬا اﳌﺮﺳــﻮم ﲟﺎ ﰎ ﺗﻨﻔﻴﺬه ﻣﻦ ﻏﺮاﻣﺎت وﻋﻘﻮﺑﺎت ﻣﺎﻟﻴﺔ وﻳﺨﻀﻊ اﳌﻌﻔﻮ ﻋﻨﻬﻢ ﻣﻦ اﻋﻔﻲ ﻣﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﺑﺎﻗﻲ ﻋﻘﻮﺑﺔ اﳊﺒﺲ اﶈﻜﻮم ﺑﻬﺎ ﻋﻠﻴﻪ او ﺗﺨﻔﻴﻀﻬﺎ ﻟﺴــﺎﺋﺮ اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺘﺒﻌﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺮﻫﺎ اﻟﻘﺎﻧﻮن«. ـ ﻫﻞ ﺗﺘﻮاﻓﻖ اﻟﻘﺮارات )٤٣٥٢( و)٥٣٥٢(، ﻣﻊ اﳌﺎدة اﻟﺮاﺑﻌﺔ ﻣﻦ اﳌﺮﺳﻮم رﻗﻢ )٣٠٢( ﻟﺴﻨﺔ ١٢٠٢ ﻓﻲ ﺷﺄن اﻟﻌﻔﻮ وﺗﺨﻔﻴﺾ ﻣﺪة اﻟﻌﻘﻮﺑــﺔ اﻟﺘــﻲ ﺗﻨﺺ ﻋﻠﻰ أن »ﻳﺨﻀﻊ ﺟﻤﻴــﻊ اﳌﻌﻔﻮ ﻋﻨﻬﻢ ﲟﻮﺟــﺐ ﻫﺬا اﳌﺮﺳــﻮم ﻟﻜﺎﻓﺔ اﻹﺟــﺮاءات اﻟﺮﺳــﻤﻴﺔ اﻟﺘــﻲ ﺗﺘﺨﺬﻫﺎ ﺟﻬﺎت اﻻﺧﺘﺼﺎص ﻓﻲ ﲢﺪﻳﺪ ﻧﻄﺎق ﺳﺮﻳﺎﻧﻪ وﺗﺮﺗﻴﺐ اﻵﺛﺎر اﻟﻼزﻣﺔ ﻻﻧﻘﻀﺎء اﻟﻌﻘﻮﺑﺎت اﻟﺼﺎدر ﺑﺸــﺄﻧﻬﺎ اﻟﻌﻔﻮ ﺑﺸﻜﻞ ﻧﻬﺎﺋﻲ«.؟ ـ ﻣﺎ ﻃﺒﻴﻌﺔ اﻵﺛــﺎر اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ
واﻹدارﻳﺔ واﳌﺎﻟﻴﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺗﺒﺖ ﻋﻠــﻰ ﺻــﺪور ﺣﻜــﻢ ﻣﺤﻜﻤﺔ اﻟﺘﻤﻴﻴــﺰ ﺑﺈداﻧــﺔ اﺛﻨــﲔ ﻣــﻦ اﳌﻮﻇﻔﲔ ﻓــﻲ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﺑﺠﺮﳝﺔ أﻣﻦ دوﻟــﺔ؟ وﻫﻞ ﻛﺎن ﻣﻦ ﺑﲔ ﺗﻠــﻚ اﻵﺛﺎر ﺻــﺪور ﻗــﺮارات ﺑﺎﻟﻔﺼﻞ ﻣﻦ اﻟﻮﻇﻴﻔﺔ ﻛﻌﻘﻮﺑﺔ ﺗﺒﻌﻴﺔ ﻣﺘﺮﺗﺒﺔ ﻋﻠﻰ اﳊﻜﻢ؟ وﻣﺎ رأي إدارة اﻟﺸﺆون اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﻓﻲ اﻟﻬﻴﺌﺔ؟ ﺗﺰوﻳﺪي ﺑﺼﻮرة ﺿﻮﺋﻴﺔ ﻣﻨﻪ وﻫﻞ ﺗﻌﺪ اﳉﺮاﺋﻢ اﳌﺴــﻨﺪة إﻟﻰ اﳌﺬﻛﻮرﻳﻦ وﻓﻘﺎ ﳌﻨﻄﻮق ﺣﻜﻢ اﶈﻜﻤﺔ »ﻣﺨﻠﺔ ﺑﺎﻟﺸــﺮف واﻷﻣﺎﻧــﺔ«؟ وﻣــﺎ ﻃﺒﻴﻌــﺔ اﻟﻌﻤــﻞ اﻟﺬي ﺳــﻮف ﻳﺆدﻳﺎﻧﻪ ﺑﺎﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ واﻟﺘﺪرﻳﺐ ﺑﻌﺪ ﻗﺮاري ﻋﻮدﺗﻬﻤﺎ ﻟﻠﻌﻤﻞ رﻗﻢ )٤٣٥٢( و)٥٣٥٢(؟ وﻫﻞ ﻳﺠﻮز ﻓﻲ ﺿﻮء ذﻟﻚ إﻋــﺎدة ﺗﻌﻴﻴﻨﻬﻤﺎ ﻣﺪرﺑﲔ ﻟﻠﻄﻼب ﻣــﻦ أﺑﻨــﺎء اﻟﻜﻮﻳﺖ؟ ﻳﺮﺟــﻰ ﺗﺰوﻳــﺪي ﺑﺎﻟﻘــﺮارات اﻟﺼﺎدرة ﺑﺤﻖ اﳌﺸــﺎر اﻟﻴﻬﻤﺎ ﺗﺮﺗﻴﺒﺎ ﻋﻠﻰ ﻫــﺬا اﳊﻜﻢ وﻫﻞ ﰎ ﻓﺼﻠﻬﻤﺎ ﺗﺄدﻳﺒﻴﺎ ﺑﻌﺪ ﺻﺪور اﻷﺣﻜﺎم؟ أم ﻷﺳــﺒﺎب ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﻐﻴﺎﺑﻬﻤــﺎ ﻋﻦ اﻟﻌﻤــﻞ ﻟﻔﺘﺮات
أﻃــﻮل ﻣﻦ اﳌــﺪد اﻟﺘﻲ ﻳﻘﺮرﻫﺎ ﻗﺎﻧﻮن اﳋﺪﻣﺔ اﳌﺪﻧﻴﺔ، ﺗﺰوﻳﺪي ﺑﺄي ﻗﺮارات او ﺗﻌﺎﻣﻴﻢ ﺻﺪرت ﺑﺤﻖ اﳌﺸﺎر إﻟﻴﻬﻤﺎ ﺧﻼل ﻓﺘﺮات ﻧﻈــﺮ اﻟﻘﻀﻴــﺔ أﻣــﺎم اﻟﻘﻀﺎء اﻟﻜﻮﻳﺘﻲ. ـ ﺑﺤﺴﺐ اﻟﺮأي اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ اﻟﺬي اﺳﺘﻨﺪت اﻟﻴﻪ اﻟﻬﻴﺌﺔ ﻫﻞ اﺳﺘﻨﺪ ﻗﺮارا إﻋﺎدة ﺗﻌﻴﲔ اﳌﺬﻛﻮرﻳﻦ ﻓﻲ اﻟﻘﺮارﻳﻦ )٤٣٥٢( و)٥٣٥٢(، اﻟﻰ اﳌﺎدة )٢( ﻣﻦ اﻟﻘﺎﻧﻮن رﻗﻢ )٧٤( ﻟﺴــﻨﺔ ٥٠٠٢ ﻓﻲ ﺷــﺄن إﻋــﺎدة ﺗﻌﻴﲔ أﻋﻀــﺎء ﻫﻴﺌﺔ اﻟﺘﺪرﻳﺲ اﻟﺴــﺎﺑﻘﲔ ﺑﺠﺎﻣﻌﺔ اﻟﻜﻮﻳــﺖ واﻟﻬﻴﺌــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺘﻌﻠﻴﻢ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘﻲ واﻟﺘﺪرﻳﺐ إﻟــﻰ اﻟﻌﻤــﻞ؟ وﻫــﻞ ﻧــﺺ ﺻﺮاﺣﺔ ﻋﻠﻰ ﺷﻤﻮل »ﻣﺪرﺑﻲ اﻟﺘﻄﺒﻴﻘــﻲ«؟ وﻣــﺎ اﻟﺘﻜﻴﻴﻒ اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻲ ﻟﻘﺮاري إﻋﺎدة اﻟﺘﻌﻴﲔ وﻟﻔﺘــﺮة اﻟﺘﻮﻗــﻒ ﻋﻦ اﻟﻌﻤﻞ ﺧﻼل ﻧﻈﺮ اﻟﻘﻀﻴﺔ واﳊﺒﺲ اﻻﺣﺘﻴﺎﻃــﻲ؟ وﻫﻞ ﺳــﺘﻀﻢ ﺳﻨﻮات اﳋﺪﻣﺔ اﻟﺴﺎﺑﻘﺔ اﻟﻰ ﻣﻠﻔﻲ اﳌﺬﻛﻮرﻳﻦ؟ وﻣﺎ اﳊﻘﻮق اﻟﻮﻇﻴﻔﻴﺔ واﻟﺘﺄﻣﻴﻨﻴﺔ اﳌﻘﺮرة ﻟﻬﻤﺎ ﻓﻲ ﺗﻠﻚ اﳊﺎﻟﺔ؟