اﳌﺬﻛﺮة اﻹﻳﻀﺎﺣﻴﺔ

ﺟﺎءت اﳌﺬﻛﺮة اﻹﻳﻀﺎﺣﻴﺔ ﻟﻼﻗﺘﺮاح ﺑﻘﺎﻧﻮن ﺑﺈﻧﺸﺎء ﺷــﺮﻛﺔ ﻣﺴﺎﻫﻤﺔ ﺑﺎﺳﻢ »اﻟﺸﺮﻛﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻟﻠﺸﺤﻦ واﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎم اﻟﺒﺮي واﻟﺒﺤﺮي واﳉﻮي« ﻛﻤﺎ ﻳﻠﻲ:

ﳝﻜﻦ اﻟﻘﻮل إن اﻟﺸﺤﻦ ﻳﻌﺪ اﻟﺸﺮﻳﺎن اﻟﺬي ﳝﺪ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﻟﻌﺎﳌﻲ ﺑﺎﳊﻴﺎة وﻳﺆﺛﺮ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﻠﻤﻮس ﻋﻠﻰ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ وﺗﻄﻮر اﻻﻗﺘﺼﺎد، وﻋﺎدة ﻳﺄﺧﺬ اﻟﺸﺤﻦ ﺑﺸﻜﻞ ﺑﺪﻳﻬﻲ دون اﻻﻧﺘﺒﺎه اﻟﻰ أﻫﻤﻴﺘﻪ ودوره اﻟﻔﻌﺎل ﻓﻲ ﺗﻐﻴﻴﺮ وﺟﻪ اﻻﻗﺘﺼﺎد، ﻓﻤﺰﻳﺔ اﻻﲡﺎر اﻟﺪوﻟﻲ ﻓﻲ اﻟﺸﺤﻦ اﻟﺒﺮي واﻟﺒﺤﺮي واﳉﻮي ﻫﻲ ﺗﻮﻓﻴﺮ وﺳﺎﺋﻞ اﻟﻨﻘﻞ اﳌﺨﺘﻠﻔﺔ ﻟﻠﺒﻀﺎﺋﻊ واﻟﺘﻲ ﺗﺴﺎﻋﺪ ﻋﻠﻰ ﲢﻘﻴﻖ اﻟﺘﺠﺎرة ﺑﲔ اﻟﺪول، ﻓﺎﻟﺸﺤﻦ اﻟﺒﺮي ﻳﺴﺘﺨﺪم ﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ داﺧﻞ اﻟﺪوﻟﺔ، ﺑﻴﻨﻤﺎ ﻳﺴــﺘﺨﺪم اﻟﺸﺤﻦ اﻟﺒﺤﺮي ﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ ﺑﲔ دول ﻣﺨﺘﻠﻔﺔ، واﻟﺸﺤﻦ اﳉﻮي ﻳﺴﺘﺨﺪم ﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ ﺑﺴﺮﻋﺔ اﻛﺒﺮ ﻓﻲ اﳊﺎﻻت اﻟﻌﺎدﻳﺔ وﻓﻲ ﺣﺎﻻت اﻟﻄﻮارئ.

واﳌﻨﺎﻓﻊ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ اﳉﻤﺔ اﻟﻨﺎﲡﺔ ﻋﻦ ﻗﻄﺎع اﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎم اﳌﺘﻤﺜﻞ ﻓﻲ اﻟﻨﻘﻞ اﻟﺒﺮي واﻟﺒﺤﺮي واﳉﻮي ﻳﺘﺴــﻊ ﻳﻮﻣﺎ ﺗﻠﻮ اﻵﺧﺮ ﺑﻔﻀــﻞ اﳊﺮﻛﺔ اﻟﺪؤوﺑﺔ ﻓﻲ اﻟﺘﺠﺎرة اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻋﺒﺮ ﻫﺬه اﻟﺴﻮاﺋﻞ ﻟﺸﺤﻦ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ ﻣﺤﻠﻴﺎ واﻗﻠﻴﻤﻴﺎ ودوﻟﻴﺎ، واﻟﺘﻲ اذا اﺣﺴﻦ اﺳﺘﻐﻼﻟﻬﺎ ﻓﺴﺘﻮﻓﺮ ﻋﻮاﺋﺪ ﺳﻨﻮﻳﺔ ﺻﺎﻓﻴﺔ ﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺪوﻟﺔ، ﻟﺬا آن اﻻوان ان ﺗﺴــﻌﻰ اﻟﻜﻮﻳﺖ اﻟﻰ ازاﻟﺔ اﳌﻌﻮﻗﺎت ﻓﻲ ﻫــﺬه اﻟﻘﻄﺎﻋﺎت اﳊﻴﻮﻳــﺔ اﻟﺘﻲ ﺗﺮﺑﻄﻬﺎ ﻣﻊ اﻟﻌﺎﻣﻞ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ اﻻﻋﺘﻨﺎء ﺑﺨﺪﻣﺎت اﻟﺸﺤﻦ واﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎم ﻟﺘﻌﻈﻴﻢ اﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻨﻬﺎ، وﻗﺪ ﳒﺤﺖ دول ﻛﺜﻴﺮة ﻓﻲ ﺗﻄﻮﻳﺮ ﻗﻄﺎﻋﺎت اﻟﺸﺤﻦ اﻟﺒﺮﻳﺔ واﻟﺒﺤﺮﻳﺔ واﳉﻮﻳﺔ ﻟﻴﺼﺒﺢ اﻟﺸﺮﻳﺎن اﳌﻐﺬي ﻟﻨﺸﺎط اﻻﺳﺘﻴﺮاد واﻟﺘﺼﺪﻳﺮ ﻓﻴﻬﺎ وﲢﻘﻴﻖ ﳕﻮ ﻏﻴﺮ ﻣﺴﺒﻮق ﻻﻗﺘﺼﺎدﻫﺎ، وﻳﺘﺤﺼﻞ ذﻟﻚ ﻋﻦ ﻃﺮﻳﻖ ﺗﻘﻨﲔ واﺗﻘﺎن اﻟﺪوﻟﺔ ﻓﻲ رﻓﻊ ﻣﺴــﺘﻮى ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﺔ وﻣﻌﺎﳉﺔ ﻣﻌﻮﻗﺎﺗﻬﺎ اﻟﻔﻨﻴﺔ.

إن اﻟــﺪول اﻟﺘﻲ ﺗﺄﺧﺮت ﻓﻲ ﲢﺪﻳﺚ اﻧﻈﻤﺘﻬــﺎ وﺗﺒﺎﻃﺄت ﻓﻲ رﻓﻊ ﻣﺴــﺘﻮى ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ اﻟﻠﻮﺟﺴﺘﻴﺔ واﺟﻬﺖ اﻧﺨﻔﺎﺿﺎ ﻓﻲ ﻣﺴﺘﻮى رﺑﻂ اﻗﺘﺼﺎداﺗﻬﺎ ﺑﺎﻟﻨﻘﻞ اﻟﻌﺎم اﻟﺒﺮي واﻟﺒﺤﺮي واﳉﻮي، ﻣﺎ ﻗﺪ ﻳﺆدي اﻟﻰ ﺗﻘﻮﻳــﺾ ﻓﺮﺻﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻮﺻﻮل اﻟﻰ اﻻﺳﻮاق اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ، ﻟﺬا ﻧﺮى ﺿﺮورة ﻗﻴﺎم دوﻟﺔ اﻟﻜﻮﻳﺖ ﺑﺘﻨﻔﻴﺬ ﺳﻴﺎﺳﺎت اﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﻃﻤﻮﺣﺔ ﺗﺜﺮي اﻟﻘﺪرة اﻟﺘﻨﺎﻓﺴﻴﺔ ﻟﻠﺸﺤﻦ اﻟﺒــﺮي واﻟﺒﺤﺮي واﳉﻮي، ﻣﺎ ﻳﻌﻨﻲ ان ﺗﺮﺑﻂ ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻨﻘــﻞ اﻟﻌﺎم اﻟﺒﺮي واﻟﺒﺤﺮي واﳉــﻮي اﻟﻮﻃﻨﻲ ﺑﺎﳋﺪﻣﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ ﻟﺘﺴﻮﻳﻊ داﺋﺮة اﻟﻔﺎﺋﺪة اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﻓﻲ ﻫﺬه اﳌﺠﺎﻻت.

وﻻ ﻳﺨﻔﻰ ﻋﻠﻰ اﺣــﺪ أن اﻟﻌﺎﻟﻢ ﺑﺎت ﻳﺮﺗﺒﻂ ﺑﺸــﺒﻜﺎت ﻃﺮق ﻋﺎﳌﻴــﺔ ﺣﺎﻟﻴﺎ وﻣﺴﺘﻘﺒﻼ، ﻓﻤﻦ ﻧﺎﺣﻴﺔ اﻟﻄﺮق اﻟﺒﺮﻳﺔ ﻓﺈن اﻟﺮﺑﻂ ﺑﲔ دول ﻣﺠﻠﺲ اﻟﺘﻌﺎون اﳋﻠﻴﺠﻲ ﻓﻲ ﻃﻮر ﺗﻌﺒﻴﺪ ﻃﺮق ﺳﻜﻚ اﻟﻘﻄﺎرات اﻟﺘﻲ ﺳﻴﺘﻢ ﻋﺒﺮﻫﺎ ﺗﺴﻬﻴﻞ وﺻﻮل اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ اﻟﻰ ﻣﻌﻈﻢ اﻟﺪول، ﺳﻮاء ﻓﻲ اﻟﺘﺼﺪﻳﺮ او اﻻﺳــﺘﻴﺮاد، وﺗﺘﻨﺎﻓﺲ اﻟﺪول ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﺳــﺎﻃﻴﻠﻬﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ واﳉﻮﻳــﺔ ﻟﺘﻘﺪﱘ اﻓﻀﻞ اﻟﻄﺮق ﻷﻏﺮاض اﻟﺸﺤﻦ واﻟﻨﻘﻞ واﻻﺳﺘﻔﺎدة ﻣﻦ ﻣﻮاﻧﺌﻬﺎ اﻟﺒﺤﺮﻳﺔ وﻣﻄﺎراﺗﻬﺎ ﻟﺘﻮﻓﻴﺮ ﺧﺪﻣﺔ اﻟﺸﺤﻦ، وﺗﺘﻨﺎﻓﺲ اﻟﺪول ﻟﺘﻜﻮن ﺧﺪﻣﺎﺗﻬﺎ اﳌﻼﺣﻴﺔ واﳉﻮﻳﺔ ﺳﺮﻳﻌﺔ وﻣﺘﻤﻴﺰة، ﻛﻤﺎ ان اﻟﺸﺮﻛﺎت اﻟﻌﺎﳌﻴﺔ اﳋﺎﺻﺔ اﺻﺒﺤﺖ ﺗﻨﺎﻓﺲ اﻟﺪول ﻓﻲ ﺗﻘﺪﱘ ﺧﺪﻣﺎت اﻟﺸﺤﻦ اﻟﺴﺮﻳﻊ ﻋﺒﺮ اﻟﺒﺮ واﻟﺒﺤﺮ واﳉﻮ،