ﻣﺮزوق اﻟﻐﺎﱎ ﻳﺴﺄل ﻋﻦ اﻋﺘﻤﺎدات ﺑﻨﺪ اﳌﺼﺮوﻓﺎت اﳋﺎﺻﺔ اﻟﺴﺮﻳﺔ ﻟﺪﻳﻮان رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء
اﳌﺪرﺟﺔ ﲟﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﻌﺎﻣﲔ اﳌﺎﻟﻴﲔ »٢٢٠٢/٣٢٠٢ و٣٢٠٢/٤٢٠٢«
وﺟﻪ اﻟﻨﺎﺋﺐ ﻣﺮزوق اﻟﻐﺎﱎ ﺳﺆاﻻ إﻟﻰ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺳﻤﻮ اﻟﺸﻴﺦ د.ﻣﺤﻤﺪ اﻟﺼﺒﺎح، ﻗﺎل ﻓﻲ ﻣﻘﺪﻣﺘﻪ: ﻧﺺ دﺳــﺘﻮر اﻟﻜﻮﻳﺖ ﻓــﻲ اﳌــﺎدة ٧١ ﻋﻠﻰ أن »ﻟﻸﻣﻮال اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﺮﻣﺔ وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ واﺟــﺐ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﻮاﻃــﻦ«، ﻛﻤﺎ ﻧﺼﺖ اﳌــﺎدة اﻷوﻟﻰ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن ﺣﻤﺎﻳــﺔ اﻷﻣــﻮال اﻟﻌﺎﻣــﺔ رﻗﻢ ١ ﻟﺴــﻨﺔ ٣٩٩١ ﻋﻠــﻰ أن »ﻟﻸﻣﻮال اﻟﻌﺎﻣﺔ ﺣﺮﻣﺔ، وﺣﻤﺎﻳﺘﻬﺎ ودﻋﻤﻬﺎ واﻟــﺬود ﻋﻨﻬــﺎ واﺟــﺐ ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻣﻮاﻃﻦ«. وﳌﺎ ﻛﺎﻧﺖ اﳌﺼﺮوﻓﺎت ذات اﻟﻄﺎﺑﻊ اﻟﺴــﺮي اﻟﺘﻲ ﺗﻨﻔﻖ ﻻﻋﺘﺒــﺎرات اﳌﺼﻠﺤــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ اﳌﻌﺘﻤﺪة ﻟﺪﻳﻮان ﺳــﻤﻮ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟــﻮزراء ﺗــﺪرج ﺿﻤﻦ ﻣﻴﺰاﻧﻴــﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﳌﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء، وذﻟﻚ ﻃﺒﻘﺎ ﳌﺎ ورد ﻓﻲ دﻟﻴﻞ رﻣﻮز وﺗﺼﻨﻴﻔﺎت اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺼﺎدرة ﻋﻦ وزارة اﳌﺎﻟﻴﺔ وﻋﻤﻼ ﺑﺄﺣﻜﺎم اﳌﺎدة ٠٨ ﻣﻦ ﻗﺎﻧﻮن دﻳﻮان اﶈﺎﺳﺒﺔ رﻗﻢ ٠٣/٤٦٩١ ﻳﺠﺐ أن ﻳﻜﻮن اﻟﺼــﺮف ﻣﻨﻬﺎ ﻓﻲ ﺣﺪود اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﳌﻘﺮرة وﻓﻲ اﻷﻏﺮاض اﻟﺘﻲ ﺧﺼﺼﺖ ﻣﻦ أﺟﻠﻬﺎ. وﻃﺎﻟﺐ ﺗﺰوﻳﺪه وإﻓﺎدﺗﻪ ﺑﺎﻵﺗﻲ: ١- ﺑﻴﺎن ﺑﺈﺟﻤﺎﻟﻲ اﻋﺘﻤﺎدات ﺑﻨﺪ اﳌﺼﺮوﻓــﺎت اﳋﺎﺻﺔ اﻟﺴــﺮﻳﺔ اﻟﺘــﻲ ﺧﺼﺼﺖ ﻟﺪﻳﻮان ﺳــﻤﻮ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﲟﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﳌﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﻠﻌﺎﻣــﲔ اﳌﺎﻟﻴــﲔ )٢٢٠٢/٣٢٠٢ و٣٢٠٢/٤٢٠٢( ﻟــﻜﻞ ﻋــﺎم ﻣﺎﻟﻲ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة. ٢- ﺑﻴﺎن ﺑﻜﺎﻓﺔ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﺼﺮوﻓﺔ ﺧﺼﻤﺎ ﻣــﻦ ﺑﻨــﺪ »اﳌﺼﺮوﻓﺎت اﳋﺎﺻــﺔ اﻟﺴــﺮﻳﺔ« اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﺪﻳﻮان ﺳــﻤﻮ رﺋﻴــﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟــﻮزراء اﳌﺪرﺟــﺔ ﲟﻴﺰاﻧﻴــﺔ اﻷﻣﺎﻧﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﳌﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﻟﻠﻌﺎﻣــﲔ اﳌﺎﻟﻴــﲔ )٢٢٠٢/٣٢٠٢ و٣٢٠٢/٤٢٠٢( ﻟــﻜﻞ ﻋﺎم ﻣﻨﻬﻤﺎ ﻋﻠﻰ ﺣﺪة ﺣﺘﻰ ﺗﺎرﻳﺦ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﻋﻦ اﻟﺴﺆال؟ ﻋﻠﻰ أن ﻳﻜﻮن ﻣﻮﺿﺤﺎ ﻓﻴــﻪ رﻗــﻢ وﺗﺎرﻳــﺦ اﺳــﺘﻤﺎرة ﺻﺤﺘﻪ وﺳﻼﻣﺔ اﻟﺼﺮف وﺗﻄﺒﻴﻖ اﻟﺼﺮفوﻗﻴﻤﺘﻬﺎ. اﻟﻘﻮاﻋــﺪواﻹﺟــﺮاءاتاﳌﻌﺘﻤﺪة ٣- ﻫﻞ ﰎ اﻻﻟﺘﺰام ﻋﻨﺪ اﻟﺼﺮف واﻟﻮاﺟﺐ اﻟﺘﻘﻴﺪ ﺑﻬﺎ ﻟﻠﺼﺮف؟ ﻣﻦ ﺑﻨــﺪ »اﳌﺼﺮوﻓﺎت اﳋﺎﺻﺔ ٥- ﻫﻞ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﺼﺮوﻓﺔ ﺧﺼﻤﺎ اﻟﺴــﺮﻳﺔ« ﺑﻌﺪم ﲡــﺎوز ﺣﺪود ﻣﻦ ﺑﻨــﺪ »اﳌﺼﺮوﻓﺎت اﳋﺎﺻﺔ اﻻﻋﺘﻤﺎدات اﳌﻘﺮرة ﻟﻬﺎ ﲟﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﺴــﺮﻳﺔ اﳌﻌﺘﻤــﺪة ﲟﻴﺰاﻧﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣﲔ اﳌﺎﻟﻴــﲔ )٢٢٠٢/٣٢٠٢( اﻟﻌﺎﻣــﲔ اﳌﺎﻟﻴــﲔ )٢٢٠٢/٣٢٠٢ و)٣٢٠٢/٤٢٠٢(؟ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻹﺟﺎﺑﺔ و٣٢٠٢/٤٢٠٢( ﺻﺮﻓــﺖ ﻓــﻲ ﺑﻨﻌﻢ، ﺗﺰوﻳﺪي ﺑﺈﺟﻤﺎﻟﻲ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﻷﻏﺮاض اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻣﻦ أﺟﻠﻬﺎ اﳌﺼﺮوﻓﺔ وأوﺟﻪ ﺻﺮﻓﻬﺎ؟ وﺗﺘﻔﻖﻣــﻊاﻋﺘﺒﺎراتاﳌﺼﻠﺤﺔ ٤- ﺗﺰوﻳﺪي ﺑﺎﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻹﺟﺮاءات اﻟﻌﺎﻣــﺔ وﻃﺒﻘــﺎ ﻟﻘﻮاﻋــﺪ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﳌﻌﺘﻤﺪة ﻟﻠﺼﺮف ﻣﻦ اﻋﺘﻤﺎدات اﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ؟ ﻓﻲ ﺣﺎل ﻛﺎﻧﺖ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﺑﻨــﺪ »اﳌﺼﺮوﻓــﺎت اﳋﺎﺻــﺔ ﺑﻨﻌﻢ، ﻳﺮﺟﻰ إﻓﺎدﺗﻲ وﺗﺰوﻳﺪي اﻟﺴﺮﻳﺔ« ﲟﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﲔ اﳌﺎﻟﻴﲔ ﺑﺒﻴﺎن اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﺼﺮوﻓﺔ وأوﺟﻪ 2023/2022) (2024/2023و وﻣﻦ ﺻﺮف ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ. ﻛﺎن أﻣﺮ اﻟﺼﺮف ﻣﻨﻬﺎ؟ وﻣﺎ اﻟﻮﺣﺪة ٦- ﻫﻞ ﺻﺮﻓــﺖ ﻣﺒﺎﻟﻎ ﻣﻦ ﺑﻨﺪ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻴﺔ ﻃﺒﻘﺎ ﻟﻠﻬﻴﻜﻞ اﻟﺘﻨﻈﻴﻤﻲ اﳌﺼﺮوﻓــﺎت اﳋﺎﺻﺔ اﻟﺴــﺮﻳﺔ ﻟﻸﻣﺎﻧــﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﳌﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء اﳌﻌﺘﻤــﺪة ﲟﻴﺰاﻧﻴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﲔ اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﺘﺪﻗﻴﻖ واﻟﺘﺤﻘﻖ ﻣﻦ اﳌﺎﻟﻴﲔ )٢٢٠٢/٣٢٠٢ و٣٢٠٢/٤٢٠٢( اﻷﺷﺨﺎص أو ﺟﻬﺎت أو ﺣﺴﺎﺑﺎت إﺧﺒﺎرﻳﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﻮاﻗﻊ اﻟﺘﻮاﺻﻞ اﻻﺟﺘﻤﺎﻋــﻲ؟ ﻓــﻲ ﺣــﺎل ﻛﺎﻧﺖ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﺑﻨﻌــﻢ، ﻳﺮﺟﻰ ﺗﺰوﻳﺪي ﺑﺄﺳﻤﺎء اﻷﺷــﺨﺎص وﻣﺴﻤﻴﺎت اﳉﻬﺎت أو اﳊﺴﺎﺑﺎت اﻹﺧﺒﺎرﻳﺔ وﻗﻴﻤﺔ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﺼﺮوﻓﺔ ﻟﻜﻞ ﻣﻨﻬﻢ ﻣــﻊ ﺑﻴﺎن اﻟﻐــﺮض ﻣﻦ اﻟﺼﺮف وأﺳﺒﺎﺑﻪ وﻣﺒﺮراﺗﻪ. ٧- ﻫﻞ اﻃﻤﺄﻧﻨﺘﻢ ﺳــﻤﻮﻛﻢ ﻋﻠﻰ ﺳــﻼﻣﺔ إﺟﺮاءات ﻣﺎ ﺻﺮف ﻣﻦ ﺑﻨﺪ اﳌﺼﺮوﻓﺎت اﳋﺎﺻﺔ اﻟﺴﺮﻳﺔ »اﳌﻌﺘﻤﺪ ﲟﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﲔ اﳌﺎﻟﻴﲔ )٢٢٠٢/٣٢٠٢ و٣٢٠٢/٤٢٠٢( وﺑﺄن ﻣﺎ ﺻﺮف ﻛﺎن ﻓﻲ ﺣﺪود اﻻﻋﺘﻤﺎد اﳌﺎﻟﻲ اﳌﻘﺮر واﳌﻌﺘﻤﺪ ﺑﺎﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ وأن اﻟﺼﺮف ﻣﺘﻔﻖ ﻣﻊ اﻷﻏﺮاض اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻣﻦ أﺟﻠﻬﺎ؟ ﻓﻲ ﺣﺎل ﻋﺪم اﻻﻟﺘــﺰام واﻻﻧﺤــﺮاف ﻋﻦ اﻷﻏــﺮاض اﳌﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﺼﺮف ﻳﺮﺟﻰ ﺗﺰوﻳــﺪي ﺑﺈﺟﻤﺎﻟﻲ ﻗﻴﻤﺔ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﺼﺮوﻓﺔ وأوﺟﻪ ﺻﺮﻓﻬﺎ، وﻣﺎ اﺗﺨﺬ ﻣﻦ إﺟﺮاءات ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ ﺿﺪ اﳌﺘﺴــﺒﺐ ﻓﻲ ذﻟﻚ، وﻣﺎ إذا ﻛﺎن ﻗــﺪ ﰎ وﺿﻊ ﻗﻮاﻋﺪ ﺟﺪﻳﺪة ﻟﻠﺼﺮف ﻣﻦ اﳌﺼﺮوﻓﺎت اﳋﺎﺻﺔ اﻟﺴﺮﻳﺔ«، ﺗﻼﻓﻴﺎ ﻟﻮﻗﻮع ﻣﺜﻞ ﻫﺬه اﳌﺨﺎﻟﻔﺎت واﻻﻧﺤﺮاﻓﺎت ﻣﺴﺘﻘﺒﻼ. ٨- ﻣﺎ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﺼﺮوﻓﺔ ﺧﺼﻤــﺎ ﻣــﻦ ﺑﻨــﺪ اﳌﺼﺮوﻓﺎت اﳋﺎﺻﺔ اﻟﺴﺮﻳﺔ »ﻓﻲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻨﺬ ﺻﺪور ﺣﻜﻢ اﶈﻜﻤﺔ اﻟﺪﺳﺘﻮرﻳﺔ
ﺑﺈﺑﻄــﺎل ﻣﺠﻠــﺲ ٢٢٠٢ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ٩١/٣/٣٢٠٢ وﺣﺘــﻰ اﳉﻠﺴــﺔ اﻻﻓﺘﺘﺎﺣﻴﺔ ﳌﺠﻠﺲ ٣٢٠٢ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ٠٢/٦/٣٢٠٢ ﻣﻊ ﺗﺰوﻳﺪي ﺑﺄوﺟﻪ ﺻﺮﻓﻬﺎ وﻣﺒﺮراﺗﻪ واﻷﺷــﺨﺎص واﳉﻬــﺎت اﳌﺼــﺮوف ﻟﻬــﺎ ﺗﻠﻚ اﳌﺒﺎﻟﻎ. ٩- ﻣﺎ إﺟﻤﺎﻟﻲ اﳌﺒﺎﻟﻎ اﳌﺼﺮوﻓﺔ ﺧﺼﻤﺎ ﻣــﻦ ﺑﻨــﺪ »اﳌﺼﺮوﻓﺎت اﳋﺎﺻﺔ اﻟﺴــﺮﻳﺔ« ﻓــﻲ اﻟﻔﺘﺮة ﻣﻨﺬ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﻨﺎﺋﺐ ﻣﻬﻠﻬﻞ اﳌﻀﻒ اﺳﺘﺠﻮاﺑﺎ إﻟﻰ ﺳﻤﻮ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﺘﺎرﻳﺦ ٦١/١١/٣٢٠٢ ﺣﺘﻰ ﻣﻨﺎﻗﺸــﺔ اﻻﺳــﺘﺠﻮاب ﺑﺘﺎرﻳﺦ ٨٢/١١/٣٢٠٢؟ ﻣﻊ ﺗﺰوﻳﺪي ﺑﺄوﺟﻪ ﺻﺮﻓﻬﺎ وﻣﺒﺮراﺗﻪ واﻷﺷــﺨﺎص واﳉﻬــﺎت اﳌﺼــﺮوف ﻟﻬــﺎ ﺗﻠﻚ اﳌﺒﺎﻟﻎ. ٠١- ﻫﻞ ﻗﺎم دﻳﻮان ﺳﻤﻮ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﺼﺮف أي ﻣﺒﺎﻟﻎ ﺧﺼﻤــﺎ ﻣﻦ اﻻﻋﺘﻤــﺎدات اﳌﺎﻟﻴﺔ اﳌﺨﺼﺼــﺔ ﻟﻠﺠﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ اﳌﺪرﺟﺔ ﺑﺎﳌﻴﺰاﻧﻴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺪوﻟﺔ وﰎ ﺻﺮﻓﻬﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ دﻳﻮان ﺳﻤﻮه ﻟﺬات اﻷﻏﺮاض اﳌﺨﺼﺼﺔ ﺑﺒﻨﺪ اﳌﺼﺮوﻓــﺎت اﳋﺎﺻﺔ اﻟﺴــﺮﻳﺔ اﳌﻌﺘﻤــﺪ ﻟﺪﻳﻮان ﺳــﻤﻮه ﺧﻼل اﻟﻌﺎﻣــﲔ اﳌﺎﻟﻴــﲔ )٢٢٠٢/٣٢٠٢ و٣٢٠٢/٤٢٠٢(؟ إذا ﻛﺎﻧﺖ اﻹﺟﺎﺑﺔ ﺑﻨﻌــﻢ ﻳﺮﺟــﻰ ﺗﺰوﻳــﺪي ﺑﺒﻴﺎن إﺟﻤﺎﻟــﻲ ﺗﻠﻚ اﳌﺒﺎﻟــﻎ واﳉﻬﺎت اﳌﺨﺼﻮم ﻣﻦ اﻋﺘﻤﺎداﺗﻬﺎ.