ﻋﺒﺪاﻟﻌﺰﻳﺰ اﻟﺼﻘﻌﺒﻲ: ﺗﻜﻠﻴﻒ ﻫﻴﺌﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ﲟﻬﺎم اﻟﺘﺪاول ﻣﻊ أﺻﻮل اﻟﺒﻌﺜﺎت اﻟﺪﻳﺒﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ
ﻗﺪم اﻟﻨﺎﺋﺐ د.ﻋﺒﺪاﻟﻌﺰﻳﺰ اﻟﺼﻘﻌﺒﻲ اﻗﺘﺮاﺣﺎ ﺑﺮﻏﺒﺔ، ﺟﺎء ﻛﻤــﺎ ﻳﻠﻲ: ﻧﺎدت ﺧﻄﺔ اﻟﺘﻨﻤﻴــﺔ ﺑﺎﻟﻜﻮﻳﺖ وﻛﺬﻟﻚ ﺑﺮﻧﺎﻣــﺞ ﻋﻤــﻞ اﳊﻜﻮﻣــﺔ اﳌﻌﻨــﻮن ﻧﺤــﻮ ﺗﻨﻤﻴــــﺔ ﻣﺴــﺘﺪاﻣﺔ ﺑﺄﻫﻤﻴــﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ اﳊﻮﻛﻤﺔ اﳌﺆﺳﺴﻴﺔ وﻛﺬﻟﻚ ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ اﻻﺻــﻼح اﻟﻬﻴﻜﻠﻲ اﻻﻗﺘﺼــﺎدي واﳌﺎﻟــﻲ ﻣــﻦ ﺧﻼل وﻗﻒ اﻟﻬﺪر وﺗﺮﺷﻴﺪ اﳌﺼﺮوﻓــﺎت وﺗﺸــﺠﻴﻊ اﻻﺳــﺘﺜﻤﺎر وﺣﺴــﻦ ادارة اﳌﺎل.
وﻗــﺪ ﻟﻮﺣــــــﻆ ﻓــﻲ اﻟﺴــﻨﻮات اﳌﺎﺿﻴــﺔ ﻗﻴــﺎم ﻋﺪد ﻣﻦ اﳉﻬﺎت اﳊﻜﻮﻣﻴﺔ وﺑﺎﻻﺧﺺ وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ ووزارة اﻟﺘﻌﻠﻴــﻢ اﻟﻌﺎﻟــﻲ ووزارة اﻟﺪﻓــﺎع ووزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﳑﻦ ﻟﻬﻢ ﺳﻔﺎرات أو ﺑﻌﺜﺎت دﻳﺒﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ أو ﻣﻼﺣــﻖ ﺛﻘﺎﻓﻴــﺔ أو اﻣﻨﻴﺔ أو ﻋﺴــﻜﺮﻳﺔ ﺑﺎﻣﺘــﻼك أو ﺷــﺮاء أو اﻻﺳــﺘﺜﻤﺎر ﻓــﻲ اﺻﻮل ﻋﻘﺎرﻳﺔ أو ﺗﺪاوﻻت ﺗﺘﻌﻠﻖ ﺑﺎﺳﺘﺜﻤﺎرات ﻣﺮﺗﺒﻄﺔ ﺑﺎﻟﺴــﻔﺎرات أو اﳌﻜﺎﺗﺐ أو اﳌﻼﺣــﻖ اﻟﺘﺎﺑﻌــﺔ ﻟﺘﻠــﻚ اﳉﻬــﺎت دون ان ﻳﻜــﻮن ﻟﺘﻠــﻚ اﻻﺳــﺘﺜﻤﺎرات أو اﻟﺘــﺪاوﻻت ﺑﺘﻠــﻚ اﻻﺻﻮل اﻟﻌﻘﺎرﻳﺔ او ﻏﻴﺮﻫﺎ ﺿﻮاﺑﻂ واﺿﺤﺔ وﻣﺤﺪدة ﻣﺎﻟﻴﺔ أو اﺳــﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ ﻟﻀﻤــﺎن أداء أﻓﻀﻞ ﻓﻲ ﻋﻤﻠﻴﺎت اﻟﺘﺪاول اﳌﺎﻟــﻲ أو اﻟﺼــﺮف اﳌﺎﻟــﻲ وﺗﻘﻠﻴﻞ اﻟﻬــﺪر أو ﲢﻘﻴﻖ ﻋﻮاﺋﺪ ﻣﺎﻟﻴﺔ ﺟﻴﺪة ﻟﻠﺪوﻟﺔ، اﺿﺎﻓﺔ اﻟﻰ ﻏﻴﺎب اﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﺑﲔ ﺗﻠﻚ اﳉﻬﺎت واﻟﻮزارات ﳑﺎ اﻧﻌﻜﺲ ﺳﻠﺒﺎ ﻋﻠﻰ اﳌﺎل اﻟﻌﺎم وﺗﺴﺒﺐ ذﻟﻚ ﻓﻲ ﺻﻮر ﻣﺨﺘﻠﻔــﺔ ﻣﻦ اﻟﻬــﺪر اﳌﺎﻟﻲ اﻟﻜﺒﻴــﺮ واﳌﺨﺎﻟﻔﺎت اﳌﺎﻟﻴﺔ واﳌﻼﺣﻈﺎت اﻟﺘﻲ ﺳﻄﺮﺗﻬﺎ اﻻﺟﻬــﺰة اﻟﺮﻗﺎﺑﻴﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ وﺑﺎﻷﺧﺺ دﻳﻮان اﶈﺎﺳﺒﺔ وﺟﻬﺎز اﳌﺮاﻗﺒــﲔ اﳌﺎﻟﻴﲔ، اﻷﻣﺮ اﻟــﺬي ﻳﺪﻋﻮ ﻓﻲ اﻃﺎر ﺗﺮﺷﻴﺪ اﻻﻧﻔﺎق وإﻳﻘﺎف ﺻﻮر اﻟﻬــﺪر وﺣﺴــﻦ ادارة اﳌﺎل اﻟﻌﺎم واﺳــﺘﺜﻤﺎره وإﻳﻘﺎف اﳌﺨﺎﻟﻔــﺎت واﻟﺘﺠــﺎوزات ﻓﻲ اﻣﺘﻼك وادارة اﻻﺻﻮل ﻟﺘﻠﻚ اﳉﻬﺎت واﻟﻮزارات ﻓﻲ اﳋﺎرج، اﻟﻰ ﺗﺪﺧﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻟــﻮزراء ﺑﺘﻜﻠﻴــﻒ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳــﺘﺜﻤﺎر ﺑﺈدارة ﺗﻠﻚ اﳌﻠﻔﺎت اﻻﺳــﺘﺜﻤﺎرﻳﺔ وادارة اﺻﻮل ﺗﻠﻚ اﳉﻬﺎت ﺑﺎﳋــﺎرج وﻓــﻖ ﺿﻮاﺑــﻂ ﻣﻌﻴﻨﺔ وﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺔ.
ﻟــﺬا، ﻓﺈﻧﻨــﻲ أﺗﻘـــــﺪم ﺑﺎﻻﻗﺘﺮاح ﺑﺮﻏﺒﺔ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
١ ـ ﺗﻜﻠﻴﻒ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳﺘﺜﻤﺎر ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء ﺑﺘﻮﻟﻲ ﻣﻬﺎم اﻟﺘﺪاول واﻟﺘﻌﺎﻣــﻞ ﻣــﻊ اﻻﺻــﻮل اﳋﺎﺻﺔ ﺑﺎﻟﺒﻌﺜﺎت واﳌﻼﺣﻖ اﻟﺪﻳﺒﻠﻮﻣﺎﺳــﻴﺔ واﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ
واﻻﻣﻨﻴــﺔ واﻟﻌﺴــﻜﺮﻳﺔ ﻟﻠﻜﻮﻳﺖ ﳑﺎ ﻳﺘﻌﻠﻖ ﺑﺸﺮاء اﻻراﺿﻲ أو اﻣﺘﻼك اﳌﺒﺎﻧﻲ أو ﺗﺄﺟﻴﺮ اﻟﻌﻘﺎرات أو ﺑﻴﻌﻬﺎ، وذﻟﻚ وﻓــﻖ ﻟﻮاﺋﺢ ﻣﻨﻈﻤﺔ ﻣﻌﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﻗﺒــﻞ اﳉﻬﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﻬﻴﺌــﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳــﺘﺜﻤﺎر ﺑﺎﻟﺘﻨﺴﻴﻖ ﻣﻊ اﳉﻬﺎت اﳌﺨﺘﺼﺔ ﺑﺎﻟﺪوﻟﺔ ﲟﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺣﺴﻦ ادارة اﳌﺎل اﻟﻌــﺎم، وﲢﺪﻳــﺪا اﳉﻬﺎت اﻟﺘﺎﻟﻴــﺔ: وزارة اﳋﺎرﺟﻴﺔ ـ وزارة اﻟﺘﻌﻠﻴــﻢ اﻟﻌﺎﻟــﻲ ـ وزارة اﻟﺪﻓــﺎع ـ وزارة اﻟﺪاﺧﻠﻴــﺔ، واي ﺟﻬــﺎت ﺣﻜﻮﻣﻴﺔ ﻟﻬﺎ وﺿﻊ ﳑﺎﺛﻞ.
٢ ـ ﺗﻘﺪﱘ اﻟﻬﻴﺌﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻼﺳــﺘﺜﻤﺎر ﺗﻘﺎرﻳﺮ دورﻳﺔ ﻟﻜﻞ ﻣــﻦ ﻣﺠﻠــﺲ اﻟﻮزراء وﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣﺔ ﺑﺸﺄن ادارة واﺳﺘﺜﻤﺎر اﻻﺻﻮل اﻟﻌﺎﺋﺪة اﻟﻰ اﳉﻬﺎت اﻟﺪﻳﺒﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ واﳌﻼﺣــــﻖ اﻟﺜﻘﺎﻓﻴـــــــﺔ واﻟﻌﺴــﻜﺮﻳﺔ واﻷﻣﻨﻴﺔ ﲟﺎ ﻳﻀﻤــﻦ ﺣﺴــﻦ ادارة ﺗﻠﻚ اﻻﻣﻮال وﻣﺮاﻗﺒﺘﻬﺎ وﺿﻤﺎن ﲢﻘﻴــﻖ اﻓﻀــﻞ اﻟﻨﺘﺎﺋــﺞ ﻟﻠﻜﻮﻳﺖ وﻣﻴﺰاﻧﻴﺘﻬﺎ اﻟﻌﺎﻣﺔ.