ﻣﺬﻛﺮة ﺗﻔﺎﻫﻢ ﺑﲔ اﻟﻜﻮﻳﺖ واﻟﺼﲔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻹﺳﻜﺎﻧﻲ
ﺻﺪر ﻣﺮﺳــﻮم رﻗﻢ ٧٢ ﻟﺴﻨﺔ ٤٢٠٢ ﺑﺎﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺬﻛﺮة ﺗﻔﺎﻫﻢ ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺑﺎﻟﻜﻮﻳﺖ ووزارة اﻟﺘﺠــﺎرة ﺑﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺼﲔ اﻟﺸــﻌﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻹﺳﻜﺎﻧﻲ، وﺟﺎء ﻓﻴﻪ اﻵﺗﻲ: ٭ ﻣــﺎدة أوﻟــﻰ: اﳌﻮاﻓﻘــﺔ ﻋﻠــﻰ ﻣﺬﻛﺮة ﺗﻔﺎﻫﻢ ﺑﲔ اﳌﺆﺳﺴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺑﺪوﻟﺔ اﻟﻜﻮﻳﺖ ووزارة اﻟﺘﺠﺎرة ﺑﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺼﲔ اﻟﺸــﻌﺒﻴﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻹﺳﻜﺎﻧﻲ واﳌﻮﻗﻌﺔ ﲟﺪﻳﻨﺔ ﻫﺎﻧﻐﺘﺸﻮ ﺑﺘﺎرﻳﺦ ٢٢ ﺳﺒﺘﻤﺒﺮ ٣٢٠٢ اﳌﻮاﻓــﻖ ٧ رﺑﻴــﻊ اﻷول ٥٤٤١ﻫـ، واﳌﺮﻓﻘﺔ ﻧﺼﻮﺻﻬﺎ ﻟﻬﺬا اﳌﺮﺳﻮم. ٭ ﻣــﺎدة ﺛﺎﻧﻴﺔ: ﻋﻠﻰ اﻟﻮزراء ـ ﻛﻞ ﻓﻴﻤﺎ ﻳﺨﺼﻪ ـ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬا اﳌﺮﺳﻮم، وﻋﻠﻰ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء إﺑﻼﻏﻪ إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣﺔ، وﻳﻌﻤﻞ ﺑﻪ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﺸــﺮه ﺑﺎﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ. وﺟﺎء ﻓﻲ ﻧﺺ ﻣﺬﻛﺮة ﺗﻔﺎﻫﻢ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ: إن اﳌﺆﺳﺴﺔ اﻟﻌﺎﻣﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ ﺑﺪوﻟﺔ اﻟﻜﻮﻳﺖ ووزارة اﻟﺘﺠﺎرة ﺑﺠﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺼﲔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ )ﻳﺸﺎر إﻟﻴﻬﻤﺎ ﻓﻴﻤﺎ ﺑﻌﺪ ﺑـ »اﻟﻄﺮﻓﲔ«(، وإدراﻛﺎ ﻟﻠﻤﺼﺎﻟﺢ اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﺘﺤﻘﻴﻖ ﻣﺘﻄﻠﺒﺎت اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ اﳌﺴــﺘﺪاﻣﺔ وﺗﻮﺳــﻴﻊ اﻟﺘﻌــﺎون ﺑــﲔ اﻟﻄﺮﻓﲔ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻹﺳﻜﺎﻧﻲ وﺑﻬﺪف ﺗﻌﺰﻳﺰ اﻟﻌﻼﻗﺎت اﻟﺜﻨﺎﺋﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻮﺛﻴﻖ أﻃﺮ اﻟﺘﻌــﺎون ﺑﲔ اﻟﻄﺮﻓﲔ، ﰎ اﻟﺘﻮﺻﻞ إﻟﻰ اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ اﻟﺘﺎﻟﻲ:
اﳌﺎدة ١ ـ أﻫﺪاف اﻟﺘﻌﺎون
ﻳﻬﺪف اﻟﻄﺮﻓﺎن إﻟﻰ ﺗﻮﺳﻴﻊ ﻧﻄﺎق اﻟﺘﻌــﺎون اﳌﺘﺒــﺎدل وﺧﻠــﻖ ﺗﻮاﺻــﻞ إﺳــﺘﺮاﺗﻴﺠﻲ ﻃﻮﻳﻞ اﻷﻣــﺪ ﻓﻲ ﻣﺠﺎل
ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻹﺳﻜﺎﻧﻴﺔ.
اﳌﺎدة ٢ ـ ﻣﺒﺎدئ اﻟﺘﻌﺎون
اﺗﻔﻖ اﻟﻄﺮﻓﺎن ﻋﻠﻰ دﻋﻢ اﻟﺸﺮﻛﺎت ﻣﻦ ﻛﻼ اﻟﺒﻠﺪﻳــﻦ ﻟﺘﻨﻔﻴﺬ ﺗﻌﺎون ذي ﻣﻨﻔﻌﺔ ﻣﺘﺒﺎدﻟــﺔ ﻟﻠﺠﺎﻧﺒﲔ، ﻗﺎﺋﻢ ﻋﻠﻰ أﺳــﺎس اﳌﺴﺎواة وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻧﲔ واﻟﻠﻮاﺋﺢ اﳋﺎﺻﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ.
اﳌﺎدة ٣ ـ ﻣﺠﺎﻻت اﻟﺘﻌﺎون
ﻗﺪ ﺗﺸــﻤﻞ ﻣﺠــﺎﻻت اﻟﺘﻌــﺎون اﻟﺘﻲ واﻓﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻄﺮﻓﺎن ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﻻ اﳊﺼﺮ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
١ ـ ﺗﺸــﺠﻴﻊ اﳌﻨﻈﻤــﺎت واﳉﻬــﺎت اﳌﺘﺨﺼﺼــﺔ ﻟﺘﻘــﺪﱘ اﻻﺳﺘﺸــﺎرات ﻟﻠﻤﺴﺎﻫﻤﺔ ﻓﻲ إﻋﺪاد إﺳﺘﺮاﺗﻴﺠﻴﺔ ﺗﻄﻮﻳﺮ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻹﺳــﻜﺎﻧﻴﺔ ﻓﻲ دوﻟﺔ اﻟﻜﻮﻳﺖ وﲢﺪﻳﺪ اﳉﺪوى اﳌﺎﻟﻴﺔ ﻟﻬﺎ.
٢ ـ ﺗﺴــﻬﻴﻞ ﺗﺒﺎدل اﳋﺒﺮة وﲤﻮﻳﻞ وﺗﻄﻮﻳﺮ وإدارة اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻹﺳﻜﺎﻧﻴﺔ.
٣ ـ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺗﺒﺎدل اﻟﺒﻴﺎﻧﺎت اﻷﺳﺎﺳﻴﺔ واﳋﺒﺮات واﻟﺪراﺳﺎت واﻻﺳﺘﺸﺎرات ذات اﻟﻌﻼﻗﺔ ﺑﺎﻟﺘﻄﻮﻳﺮ اﻹﺳﻜﺎﻧﻲ.
٤ ـ ﺗﺒﺎدل أﺣﺪث اﻟﻘﻮاﻧﲔ واﻟﻠﻮاﺋﺢ واﻟﺴﻴﺎﺳــﺎت واﳌﻤﺎرﺳــﺎت واﻟﺘﻘﻨﻴﺎت واﳋﺒﺮات ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﺘﻄﻮﻳﺮ وإﻧﺸﺎء وﺗﺸﻐﻴﻞ اﳌﺸﺎرﻳﻊ اﻹﺳﻜﺎﻧﻴﺔ.
٥ ـ ﺗﺴﻬﻴﻞ ﺗﺒﺎدل اﳌﻌﺮﻓﺔ واﳌﻬﺎرات وﲢﻔﻴﺰ ﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﻌﻤﺎﻟﺔ اﻟﻮﻃﻨﻴﺔ ﻣﻦ ﺧﻼل ﺗﻨﻈﻴﻢ دورات ﺗﺪرﻳﺒﻴﺔ وﻣﺆﲤﺮات وزﻳﺎرات ﻟﺘﻌﺰﻳﺰ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻻﻗﺘﺼﺎد اﶈﻠﻲ.
اﳌﺎدة ٤ ـ أﺷﻜﺎل اﻟﺘﻌﺎون
ﳝﻜﻦ أن ﺗﺸﻤﻞ أﺷﻜﺎل اﻟﺘﻌﺎون اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻔﻖ ﻋﻠﻴﻬﺎ اﻟﻄﺮﻓﺎن ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
١ ـ ﺗﺸﻜﻴﻞ ﻓﺮق ﻋﻤﻞ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ. ٢ ـ ﺗﻨﻈﻴــﻢ اﻟﺰﻳــﺎرات اﳌﺘﺒﺎدﻟــﺔ وﻣﺸﺎرﻛﺔ اﳌﻌﻠﻮﻣﺎت اﻟﻔﻨﻴﺔ.
اﳌﺎدة ٥ ـ اﻟﺘﻨﻔﻴﺬ
اﳉﻬــﺎت اﳌﻨﻔﺬة وﺟﻬــﺎت اﻻﺗﺼﺎل ﻟﻠﻄﺮﻓﲔ ﺗﻜﻮن ﻛﺎﻟﺘﺎﻟﻲ:
١ ـ اﳉﻬﺎت اﳌﻨﻔﺬة ﻫﻲ: ﻋﻦ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﻜﻮﻳﺘــﻲ ـ اﳌﺆﺳﺴــﺔ اﻟﻌﺎﻣــﺔ ﻟﻠﺮﻋﺎﻳﺔ اﻟﺴﻜﻨﻴﺔ، وﻋﻦ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺼﻴﻨﻲ ـ إدارة اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳋﺎرﺟﻲ واﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼﺎدي وزارة اﻟﺘﺠﺎرة.
اﳌﺎدة ٦ ـ ﺣﻖ اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ واﻟﺴﺮﻳﺔ
١ ـ ﻳﻠﺘﺰم اﻟﻄﺮﻓﺎن ﺑﻘﻮاﻧﲔ وأﻧﻈﻤﺔ ﺑﻠﺪﻳﻬﻤﺎ ﺑﺸــﺄن ﺣﻤﺎﻳﺔ ﺣﻘــﻮق اﳌﻠﻜﻴﺔ اﻟﻔﻜﺮﻳﺔ واﳌﻌﺎﻫﺪات اﻟﺪوﻟﻴﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ اﻟﺘﻲ اﻧﻀﻢ إﻟﻴﻬﺎ ﻛﻼ اﻟﻄﺮﻓﲔ ﺧﻼل ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﻫﺬه أواﻻﺗﻔﺎﻗﻴﺎت اﻷﺧﺮى اﻟﺘﻲ ﻳﺘﻮﺻﻞ إﻟﻴﻬﺎ اﻟﻄﺮﻓﺎن وﻓﻘﺎ ﳌﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﻫﺬه.
٢ ـ ﻳﻠﺘــﺰم اﻟﻄﺮﻓﺎن ﺑﻌﺪم ﻧﺸــﺮ أو ﺗﻮزﻳــﻊ أي ﻣﺴــﺘﻨﺪات أو ﻣﻌﻠﻮﻣﺎت أو ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺳﺮﻳﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ أﺣﺪ اﻟﻄﺮﻓﲔ أو ﻣﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﻫﺬه إﻟﻰ ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ، دون ﻣﻮاﻓﻘﺔ اﻟﻄﺮف اﻵﺧﺮ.
اﳌﺎدة ٧ ـ اﳊﻘﻮق واﻻﻟﺘﺰاﻣﺎت وﺗﺴﻮﻳﺔ اﳌﻨﺎزﻋﺎت
١ ـ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﻫﺬه ﻟﻴﺴﺖ ﻣﻌﺎﻫﺪة دوﻟﻴﺔ، وﻟﻦ ﺗﻨﺸﺊ أي ﺣﻘﻮق أو اﻟﺘﺰاﻣﺎت دوﻟﻴﺔ ﻣﺸﺮوﻋﺔ، ﺑﺎﺳﺘﺜﻨﺎء ﺗﻠﻚ اﳌﺘﻌﻠﻘﺔ ﺑﺎﻟﺴﺮﻳﺔ اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﳌﺎدة ٦.
٢ ـ ﺳﺘﺘﻢ ﺗﺴﻮﻳﺔ أي ﻧﺰاﻋﺎت ﺗﻨﺸﺄ ﺑﲔ اﻟﻄﺮﻓﲔ أﺛﻨﺎء ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ
ﻫﺬه ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺸﺎورات اﻟﻮدﻳﺔ.
اﳌﺎدة ٨ ـ دﺧﻮل ﺣﻴﺰ اﻟﻨﻔﺎذ واﻟﺼﻼﺣﻴﺔ واﻟﺘﻌﺪﻳﻼت واﻹﻧﻬﺎء
١ ـ ﻳﻘــﻮم اﻟﻄﺮﻓــﺎن ﺑﺈﺑﻼغ ﺑﻌﻀﻬﻢ اﻟﺒﻌــﺾ ﻛﺘﺎﺑﻴــﺎ، ﻣــﻦ ﺧــﻼل اﻟﻘﻨﻮات اﻟﺪﻳﺒﻠﻮﻣﺎﺳــﻴﺔ، ﺑﺎﺳــﺘﻜﻤﺎل اﻹﺟﺮاءات اﻟﻘﺎﻧﻮﻧﻴﺔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ اﻟﻼزﻣﺔ ﻟﺪﺧﻮل ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫــﻢ ﻫﺬه ﺣﻴﺰ اﻟﻨﻔﺎذ، وﺳــﺘﺼﺒﺢ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﺳﺎرﻳﺔ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﺳﺘﻼم اﻹﺷــﻌﺎر اﻟﺜﺎﻧــﻲ، ﻛﻤﺎ ﺳــﺘﺒﻘﻰ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﻫﺬه ﺳﺎرﻳﺔ ﳌﺪة ٥ ﺳﻨﻮات.
٢ ـ إذا ﻟﻢ ﻳﺘﻠﻖ أﺣﺪ اﻟﻄﺮﻓﲔ إﺷﻌﺎرا ﻛﺘﺎﺑﻴــﺎ ﻣﻦ اﻟﻄــﺮف اﻵﺧــﺮ، ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﻨــﻮات اﻟﺪﻳﺒﻠﻮﻣﺎﺳــﻴﺔ، ﺑﻨﻴﺘﻪ إﻧﻬﺎء ﻣﺬﻛــﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﻫﺬه ﻗﺒﻞ ٦ أﺷــﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻧﺘﻬﺎء ﻣﺪة ﺳﺮﻳﺎن ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ، ﻓﺴﻴﺘﻢ ﲡﺪﻳﺪ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ ﻟﻔﺘﺮة ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺔ.
٣ ـ ﻳﺠﻮز ﺗﻌﺪﻳﻞ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﻫﺬه ﻓــﻲ أي وﻗﺖ ﲟﻮاﻓﻘــﺔ ﻛﺘﺎﺑﻴﺔ ﻣﺘﺒﺎدﻟﺔ ﻣﻦ ﻗﺒــﻞ اﻟﻄﺮﻓﲔ، ﻣﻦ ﺧــﻼل اﻟﻘﻨﻮات اﻟﺪﻳﺒﻠﻮﻣﺎﺳــﻴﺔ، وﺗﺼﺒــﺢ اﻟﺘﻌﺪﻳﻼت ﺳﺎرﻳﺔ اﳌﻔﻌﻮل وﻓﻘﺎ ﻟﻸﺣﻜﺎم اﳌﻨﺼﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﻟﻔﻘﺮة اﻟﻔﺮﻋﻴﺔ ١ ﻣﻦ ﻫﺬه اﳌﺎدة.
٤ ـ ﻳﻘــﻮم أﺣــﺪ اﻟﻄﺮﻓــﲔ ﺑﺈﺑــﻼغ اﻟﻄﺮف اﻵﺧﺮ ﻛﺘﺎﺑﺔ، ﻣﻦ ﺧﻼل اﻟﻘﻨﻮات اﻟﺪﻳﺒﻠﻮﻣﺎﺳــﻴﺔ، ﺑﻨﻴﺘــﻪ إﻧﻬــﺎء ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ، وﺳﺘﺼﺒﺢ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﻫﺬه ﻏﻴﺮ ﺻﺎﳊــﺔ ﺑﻌﺪ ٦ أﺷــﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﺳــﺘﻼم اﻟﻄﺮف اﻵﺧﺮ ﻟﻺﺷــﻌﺎر، وﻟﻦ ﻳﺆﺛﺮ إﻧﻬــﺎء ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫــﻢ ﻫﺬه ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ اﻟﺘﺰاﻣﺎت اﻟﺴﺮﻳﺔ
اﳌﻨﺼــﻮص ﻋﻠﻴﻬﺎ ﻓﻲ اﳌــﺎدة ٦ ﻣﻦ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ.