ﻣﺬﻛﺮة ﺗﻔﺎﻫﻢ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر ووزارة اﻟﺘﺠﺎرة ﺑﺎﻟﺼﲔ ﺑﺸﺄن اﻟﺘﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﳌﻨﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ
ﺻﺪر ﻣﺮﺳﻮم رﻗﻢ ٨٢ ﻟﺴﻨﺔ ٤٢٠٢ ﺑﺎﳌﻮاﻓﻘﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺬﻛﺮة ﺗﻔﺎﻫﻢ ﺑﲔ ﻫﻴﺌﺔ ﺗﺸــﺠﻴﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ دوﻟﺔ اﻟﻜﻮﻳﺖ ووزارة اﻟﺘﺠﺎرة ﻓــﻲ ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺼﲔ اﻟﺸــﻌﺒﻴﺔ ﺑﺸــﺄن اﻟﺘﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊﺮة واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ ﺟﺎء ﻓﻴﻪ: ٭ ﻣــﺎدة أوﻟــﻰ: اﳌﻮاﻓﻘــﺔ ﻋﻠﻰ ﻣﺬﻛــﺮة ﺗﻔﺎﻫــﻢ ﺑــﲔ ﻫﻴﺌــﺔ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ دوﻟﺔ اﻟﻜﻮﻳﺖ ووزارة اﻟﺘﺠﺎرة ﺑﺠﻤﻬﻮرﻳــﺔ اﻟﺼﲔ اﻟﺸــﻌﺒﻴﺔ ﺑﺸﺄن اﻟﺘﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊــﺮة واﳌﻨﺎﻃــﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﻮﻗﻌﺔ ﻓﻲ ﻣﺪﻳﻨﺔ ﻫﺎﻧﻐﺘﺸﻮ ﺑﺘﺎرﻳــﺦ ٢٢/٩/٣٢٠٢ واﳌﺮﻓﻘــﺔ ﻧﺼﻮﺻﻬﺎ ﻟﻬﺬا اﳌﺮﺳﻮم. ٭ ﻣﺎدة ﺛﺎﻧﻴــﺔ: ﻋﻠﻰ اﻟﻮزراء ـ ﻛﻞ ﻓﻴﻤــﺎ ﻳﺨﺼــﻪ ـ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬا اﳌﺮﺳﻮم، وﻋﻠﻰ رﺋﻴﺲ ﻣﺠﻠﺲ اﻟﻮزراء إﺑﻼﻏﻪ إﻟﻰ ﻣﺠﻠﺲ اﻷﻣﺔ، وﻳﻌﻤﻞ ﺑــﻪ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ ﻧﺸــﺮه ﺑﺎﳉﺮﻳﺪة اﻟﺮﺳﻤﻴﺔ. وﻓﻴﻤﺎ ﻳﻠﻲ ﺗﻔﺎﺻﻴﻞ ﻣﺬﻛﺮة ﺗﻔﺎﻫﻢ:
إن ﻫﻴﺌﺔ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳌﺒﺎﺷﺮ ﻓﻲ دوﻟﺔ اﻟﻜﻮﻳﺖ ووزارة اﻟﺘﺠﺎرة ﻓــﻲ ﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺼﲔ اﻟﺸــﻌﺒﻴﺔ ورﻏﺒــﺔ ﻣﻨﻬﻤــﺎ ﻓﻲ ﺗﻘﻮﻳﺔ رواﺑﻂ اﻟﺼﺪاﻗﺔ واﻟﺘﻌﺎون اﻻﻗﺘﺼــﺎدي واﻗﺘﻨﺎﻋــﺎ ﻣﻨﻬﻤــﺎ ﺑﺄﻫﻤﻴﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﺣﺮﻛﺔ اﻟﺒﻀﺎﺋﻊ واﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ، وإدراﻛﺎ ﻷﻫﻤﻴﺔ ﺗﻌﺰﻳﺰ ﻣﻨﺎخ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳌﻼﺋــﻢ ﻟﻠﺘﻌــﺎون، ﻓﻘﺪ ﺗﻮﺻﻞ اﻟﻄﺮﻓﺎن إﻟﻰ ﻣﺎ ﻳﻠﻲ:
اﳌﺎدة ١: إن ﻫﺪف ﻫﺬه اﳌﺬﻛﺮة ﻫﻮ إﻧﺸﺎء ﻋﻼﻗﺔ ﺛﻨﺎﺋﻴﺔ ﻃﻮﻳﻠﺔ اﻷﻣﺪ ﻟﻠﺘﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊــﺮة واﳌﻨﺎﻃــﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﻨﺼﺎت اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﺑﲔ اﻟﻄﺮﻓﲔ، وذﻟﻚ ﻣﻦ ﺧﻼل ﻋﻘﺪ اﳌﺸﺎورات اﳌﻨﺘﻈﻤﺔ واﻟﺪﺧﻮل ﻓﻲ ﻧﺸﺎﻃﺎت ﺛﻨﺎﺋﻴﺔ.
اﳌــﺎدة ٢: ﻳﻘــﻮم اﻟﻄﺮﻓــﺎن ﺑﺎﻟﺘﻌــﺎون ﻓــﻲ اﳌﺠــﺎﻻت اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ وﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺰﻳﺎرات اﳌﺘﺒﺎدﻟــﺔ ﺑﲔ اﻟﺒﻠﺪﻳــﻦ ﺑﻬﺪف ﺗﺸﺠﻴﻊ ﺗﻨﻤﻴﺔ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر.
اﳌﺎدة ٣: اﺗﻔﻖ اﻟﻄﺮﻓﺎن ﻋﻠﻰ اﻟﺘﻌﺎون ﻓﻲ ﻣﺠﺎل اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊﺮة واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﻨﺼﺎت اﳌﻔﺘﻮﺣــﺔ ذات اﻟﺼﻠــﺔ ﻋﻠــﻰ أﺳﺲ اﳌﻌﺎﻣﻠﺔ ﺑﺎﳌﺜﻞ واﳌﺼﺎﻟﺢ اﳌﺸﺘﺮﻛﺔ، واﻟﺘﻲ ﺗﺸﺘﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺳﺒﻴﻞ اﳌﺜﺎل ﻻ اﳊﺼﺮ:
١ ـ ﺗﺒﺎدل اﳋﺒﺮات ﻟﻠﺘﻄﻮﻳﺮ، وﻣﺸﺎرﻛﺔ اﻟﺘﺠﺎرب وﺑﻨﺎء اﻷﳕﺎط واﻟﻨﻤﺎذج ﳉﺬب اﻻﺳﺘﺜﻤﺎرات واﻟﺘﻘﻨﻴﺎت ﺑﻬﺪف ﺗﻜﺜﻴﻒ اﻟﺘﻨﻤﻴﺔ ﻓــﻲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊــﺮة واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﻨﺼﺎت اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ.
٢ ـ ﺗﻨﻈﻴﻢ اﻟﺒﺮاﻣﺞ اﻟﺘﺪرﻳﺒﻴﺔ واﳌﺆﲤﺮات واﻟﺰﻳﺎرات اﳌﺘﺒﺎدﻟﺔ ﻟﻠﺸــﺮﻛﺎت ووﻓــﻮد اﳋﺒــﺮة ﻻﻛﺘﺸــﺎف ﻓــﺮص إﺿﺎﻓﻴــﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎون.
٣ ـ ﻳﻌﻤــﻞ اﻟﻄﺮﻓــﺎن ﻋﻠــﻰ ﺗﺒــﺎدل اﳋﺒــﺮات واﻵﻟﻴــﺎت وﺗﻮﻓﻴــﺮ اﳌﻌﻠﻮﻣــﺎت ﺣﻮل ﻣﺎ ﻳﺴــﺘﺠﺪ ﻣﻦ اﻟﻘﻮاﻋﺪ واﻟﻠﻮاﺋﺢ واﳌﻘﺘﺮﺣــﺎت اﻟﺘــﻲ ﺗﺘﻌﻠﻖ أو ﺗﺮﺗﺒﻂ ﺑﺘﺼﻤﻴﻢ وإﻧﺸﺎء وﺑﻨﺎء وإدارة وﺗﺸﻐﻴﻞ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊﺮة واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﻨﺼﺎت اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ.
٤ ـ اﻟﻘﻴﺎم ﺑﺪراﺳﺎت ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻟﺘﺤﺴــﲔ وﺗﻄﻮﻳﺮ آﻟﻴﺔ اﻟﻌﻤﻞ ﻓــﻲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊــﺮة واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﻨﺼﺎت اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ.
٥ ـ ﺗﺸــﺠﻴﻊ اﳌﺴــﺘﺜﻤﺮﻳﻦ ﻟﻼﺳــﺘﺜﻤﺎر ﻓﻲ اﳌﺸــﺎرﻳﻊ ﻣﻦ
ﺧﻼل ﺣﻮاﻓﺰ وﳑﻴﺰات ﺧﺎﺻﺔ ﻓــﻲ اﳌﻨﺎﻃﻖ اﳊــﺮة واﳌﻨﺎﻃﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﻨﺼﺎت اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ.
اﳌﺎدة ٤: اﳉﻬﺎت اﳌﺴﺆوﻟﺔ واﻟﻘﺎﺋﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬه اﳌﺬﻛﺮة ﻫﻲ ﻛﺎﻵﺗﻲ: ٭ اﳉﺎﻧــﺐ اﻟﻜﻮﻳﺘــﻲ: ﻫﻴﺌــﺔ ﺗﺸﺠﻴﻊ اﻻﺳﺘﺜﻤﺎر اﳌﺒﺎﺷﺮ. ٭ اﳉﺎﻧﺐ اﻟﺼﻴﻨﻲ: إدارة ﺷﺆون ﻏﺮب آﺳﻴﺎ وآﻓﺮﻳﻘﻴﺎ ﻓﻲ وزارة اﻟﺘﺠﺎرة.
١ ـ اﺗﻔــﻖ اﻟﻄﺮﻓــﺎن ﻋﻠﻰ أن ﻳﺘﻢ إﻧﺸــﺎء ﻓﺮق ﻋﻤﻞ ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﻳﺘﺮأﺳﻬﺎ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺸﺘﺮك ﻣﺪﻳﺮي اﳌﻨﺎﻃــﻖ اﳊــﺮة واﳌﻨﺎﻃــﻖ اﻻﻗﺘﺼﺎدﻳﺔ واﳌﻨﺼﺎت اﳌﻔﺘﻮﺣﺔ ذات اﻟﺼﻠﺔ ﻓﻲ ﻛﻼ اﻟﺒﻠﺪﻳﻦ.
٢ ـ ﺗﻘــﻮم ﻓــﺮق اﻟﻌﻤﻞ ﻫﺬه ﺑﺘﻨﻈﻴﻢ ﻓﻌﺎﻟﻴﺎت ﺳﺘﻘﺎم ﲢﺖ إﻃﺎر ﻫﺬه اﳌﺬﻛﺮة.
٣ ـ ﺗﻌﻤــﻞ ﻓﺮق اﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﻋﻘﺪ اﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﻣﺸﺘﺮﻛﺔ ﺑﺎﻟﺘﺒﺎدل ﺑﲔ دوﻟــﺔ اﻟﻜﻮﻳﺖ وﺟﻤﻬﻮرﻳﺔ اﻟﺼﲔ اﻟﺸﻌﺒﻴﺔ، وﺗﻘﻊ ﻣﺴﺆوﻟﻴﺔ ﲢﻤﻞ أﻋﺒﺎء وﺗﻜﺎﻟﻴﻒ ﺣﻀﻮر اﻻﺟﺘﻤﺎﻋﺎت ﻋﻠﻰ ﻛﻞ ﻃﺮف.
اﳌــﺎدة ٥: ﺗﺘــﻢ ﺗﺴــﻮﻳﺔ أي
ﺧﻼف ﻳﻨﺸــﺄ ﺣﻮل ﺗﻔﺴــﻴﺮ أو ﺗﻄﺒﻴﻖ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﻣﻦ ﺧﻼل اﳌﺸﺎورات اﻟﻮدﻳﺔ ﺑﲔ اﻟﻄﺮﻓﲔ ﻋﺒﺮ اﻟﻘﻨﻮات اﻟﺪﻳﺒﻠﻮﻣﺎﺳﻴﺔ. ٭ ﻻ ﺗﺸﻜﻞ ﻫﺬه اﳌﺬﻛﺮة اﻟﺘﺰاﻣﺎ ﻗﺎﻧﻮﻧﻴﺎ وﻓﻖ اﻟﻘﺎﻧﻮن اﻟﺪوﻟﻲ.
اﳌﺎدة ٦: ﻳﻘﻮم اﻟﻄﺮﻓﺎن وﻓﻘﺎ ﻟﻠﻘﻮاﻋــﺪ واﻟﻘﻮاﻧــﲔ اﻟﺪاﺧﻠﻴﺔ ﻟــﻜﻞ ﻃﺮف ﺑﻌﺪم اﻟﻜﺸــﻒ ﻋﻦ أي وﺛﺎﺋﻖ وﻣﻌﻠﻮﻣﺎت ﺳﺮﻳﺔ أو ﺑﻴﺎﻧﺎت ﺳﺮﻳﺔ ﻣﻘﺪﻣﺔ ﻣﻦ اﻟﻄﺮف اﻵﺧﺮ أو ﻣﺴﺘﻤﺪة ﻣﻦ ﺗﻨﻔﻴﺬ ﻫﺬه اﳌﺬﻛﺮة إﻟﻰ ﻃﺮف ﺛﺎﻟﺚ.
اﳌــﺎدة ١ ٧: ـ ﺗﺪﺧــﻞ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫــﻢ ﻫﺬه ﺣﻴــﺰ اﻟﻨﻔﺎذ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﺳﺘﻼم آﺧﺮ إﺧﻄﺎر ﻛﺘﺎﺑﻲ ﻋﺒﺮ اﻟﻘﻨﻮات اﻟﺪﻳﺒﻠﻮﻣﺎﺳــﻴﺔ، ﺣﻴﺚ ﻳﻘﻮم أﺣﺪ اﻟﻄﺮﻓﲔ ﺑﺈﺧﻄﺎر ﻛﻞ ﻣﻨﻬﻤﺎ ﺑﺪﺧﻮﻟﻬﺎ ﺣﻴﺰ اﻟﻨﻔﺎذ، وﺳــﺘﻈﻞ ﻣﺬﻛــﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﻫﺬه ﺳﺎرﻳﺔ ﳌﺪة ٥ ﺳﻨﻮات.
٢ ـ إذا ﻟﻢ ﻳﺘﻠﻖ أﺣﺪ اﻟﻄﺮﻓﺎن اﻹﺷﻌﺎر ﻛﺘﺎﺑﻴﺎ ﻣﻦ اﻟﻄﺮف اﻵﺧﺮ ﺑﻨﻴﺘﻪ إﻧﻬﺎء ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﻫﺬه ﻗﺒﻞ ٦ أﺷــﻬﺮ ﻣﻦ ﺗﺎرﻳﺦ اﻧﺘﻬﺎء ﺻﻼﺣﻴــﺔ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﻫﺬه، ﻓﺴﻴﺘﻢ ﲡﺪﻳﺪ ﺻﻼﺣﻴﺔ ﻣﺬﻛﺮة اﻟﺘﻔﺎﻫﻢ ﺗﻠﻘﺎﺋﻴﺎ ﻟﻔﺘﺮة ﻣﺘﺘﺎﻟﻴﺔ.