PRK masih relevan atau hanya bazir wang, masa?
Selepas Pilihan Raya Kecil (PRK) Dewan Undangn Negeri (DUN) Sungai Kandis, dua lagi PPK menyusul - DUN Balakong dan DUN Seri Setia yang diadakan serentak pada 8 September ini, hanya selang beberapa bulan selepas Pilihan Raya Umum ke-14 (PRU-14), 9 Mei lalu.
Mengikut Peraturan-peraturan Pilihan Raya (Penjalanan Pilihan Raya) 1981, PRK bagi maksud mengisi kekosongan dalam kalangan ahli Dewan Rakyat atau ahli DUN atas sesuatu sebab selain pembubarannya.
PRK juga perlu diadakan dalam tempoh 60 hari dari tarikh kekosongan, namun secara lazimnya, jika tempoh kurang daripada dua tahun sebelum berakhir tempoh penggal pilihan raya, ia tidak perlu diadakan.
Timbalan Pengerusi Suruhanjaya Pilihan Raya (SPR), Tan Sri Othman Mahmood dilaporkan berkata, kos kendalikan PRK Balakong dan Seri Setia berjumlah RM3 juta, satu jumlah agak besar yang boleh digunakan bagi tujuan lain demi manfaat rakyat.
Penulis berpendapat, penilaian semula harus dibuat, sama ada perlu PRK dibuat sekiranya wakil rakyat atau penyandangnya meninggal dunia. Disyorkan agar digubal undang-undang di mana jika wakil rakyat meninggal, wakil parti boleh dilantik menggantikannya sehingga tamat tempoh penggal itu.
Tak ubah kedudukan DUN
Seperti di Selangor, walaupun parti mana yang menang, ia tidak dapat mengubah apa-apa kedudukan dalam DUN negeri itu sehingga boleh bertukar kerajaan. Ketika ini, pembangkang hanya ada lima kerusi berbanding kerajaan yang diwakili 51 kerusi.
Kita boleh mengikut contoh Indonesia apabila wakil rakyat meninggal, ia akan digantikan oleh wakil daripada parti yang menang pada penggal itu. Ia termaktub dalam Undang-undang Nombor 23 Tahun 2014 Pemerintahan Daerah yang telah diubah, terakhir dengan Undang-undang Nombor 9 Tahun 2015.
Di negara jiran itu, setiap daerah dipimpin oleh kepala Pemerintahan Daerah yang disebut kepala daerah. Kepala daerah untuk provinsi disebut gubernur, untuk kabupaten disebut bupati dan untuk kota disebut wali kota.
Semua mereka adalah anggota Dewan Perwakilan Rakyat (DPR) dan sistem pilihan raya negara itu berdasarkan proportional representation (perwakilan berkadar), berbeza dengan Malaysia yang guna sistem (pertandingan undi majoriti).
Di Indonesia, gubernur, bupati dan wali kota dipilih setiap lima tahun dan ia adalah wakil pemerintah pusat di wilayah provinsi. Di Malaysia, gubernur boleh disamakan dengan Ahli Parlimen.
Bupati pula adalah kepala daerah untuk daerah kotamadya atau bersamaan dengan Ahli Dewan Undangan Negeri (ADUN) di negara kita. Wali kota ialah ketua kota dan di Malaysia, jawatan itu dipanggil datuk bandar.
Negara itu merujuk Undang-undang Nombor 23 Tahun 2014, Pasal 78 UU 23/2014: (1) Kepala daerah dan/atau wakil kepala daerah berhenti kerana: a. meninggal dunia; b. permintaan sendiri atau c. diberhentikan.
Maka mekanisme penggantian kepala daerah yang meninggal dunia atau berhalangan tetap adalah seperti berikut: Apabila kepala daerah (gubernur, bupati atau wali kota) berhenti kerana meninggal dunia, diberhentikan kerana berhalangan tetap atau berdasarkan keputusan mahkamah, maka dilakukan pengisian jawatan kepala daerah sesuai dengan ketentuan peraturan undang-undang mengenai pemilihan kepala daerah.
Dalam hal pengisian jawatan gubernur belum dilakukan, wakil gubernur melaksanakan tugas gubernur sehingga dilantiknya wakil sebagai gubernur. Begitu juga dengan bupati dan wali kota.
Dalam hal pengisian jawatan bupati/wali kota belum dilakukan, wakil bupati/wakil wali kota melaksanakan tugas sehari-hari bupati/wali kota sehingga dengan dilantiknya wakil bupati/wali kota sebagai bupati/wali kota.
Jimatkan wang rakyat
Ada kebaikan jika Malaysia menggunakan kaedah sama. Selain menjimatkan wang rakyat dan mengelak peruntukan besar, ia juga dapat mengurangkan politiking kerana rakyat ingin meneruskan kehidupan seharian, manakala kerajaan dapat menumpukan masa untuk mentadbir.
Juga, kesinambungan pentadbiran di DUN atau Parlimen dapat diteruskan tanpa perlu menunggu tempoh panjang untuk PRK yang perlu melalui fasa penamaan calon, kempen dan pengundian, semuanya menyebabkan pembaziran masa, wang dan tenaga.
Pilihan raya hanya perlu diadakan bagi tempoh tertentu dan seperti diamalkan di negara kita, memadai hanya sekali dalam tempoh sepenggal atau lima tahun.