料10月25日新班子出爐習思想入黨章否引關注

中共十九大將於10月18日在北京召開。這次大會是改革開放近40年來首次較少元老干預的中共黨代會，也是習近平首度主導的黨代會，標誌着他的第二個5年任期的開始，2021年是中共預定實現首個“百年目標”、建成小康社會的年份，未來5年對於中國政經的發展極為關鍵。十九大的開幕日期避開了9月的金磚峰會和11月越南的APEC峰會，開幕日較5年前十八大為早，也較之前外界一般預料的早，似乎意味大會的籌備工作較為順利。

與每年一度的全國人大會議以經濟、法律議題為主不同，5年一度的黨代會是決定未來5年政治、經濟、社會各方面大政方針的大會，大會的《政治報告》更側重於政治宣示和路線方針的闡述，政治、經濟、社會、文化、外交，無所不包。其中有關香港問題的表述，對中央未來5年的治港路線有重大影響。

改革開放近35年來的歷次黨代會，不是有鄧小平等政治元老的介入，就是受卸任的江澤民等新一代元老影響。5年前的十八大上，《政治報告》循例也是由將卸任的胡錦濤宣讀，人事佈局更兼具江、胡色彩。今年十九大，隨着江、胡等元老影響力的式微，習近平成為擁有更大自主權的現任領導人，這有利於他在第二任期放開手腳，實現自己的政治藍圖。 大召開之前，重慶發生副市長王立軍潛入成都美國領事館的爆炸性事件，導致重慶市委書記薄熙來落馬。因此，十八大人事安排遲遲未能定案，大會也拖到11月才召開。今年雖然有重慶市委書記孫政才落馬受查，但孫與薄的政治能量及影響力不可同日而語，對十九大的影響也相對輕微。現在，除了中紀委書記王岐山是否會按“七上八下”的政治規矩準時退休仍有變數之外，十九大新一屆政治局及其常委的人選已漸浮出水面。過去一周來，軍方高層的汰舊換新已經依次展開，顯示人事佈局正在按部就班進行。而從新提拔的將領背景以及對個別現任軍委委員已展開調查來看，習近平對人事安排，至少對軍方人事的安排，有很大的主導權。

在十九大開幕前一周，北京將於10月11日召開十八屆七中全會。每一屆的七中全會都是為下一次黨代會作準備的會議，會期一般為3至4天，全會將對提交黨代會的《政治報告》和人事方案作最後的確認和修訂。而黨代會的會期一般則為7天，以今年10月18日開幕，預計到10月24日閉幕，翌日將召開新一屆中委的首次全會，即十九屆一中全會，如無意外，新的中央政治局及政治局常委將會在10月25日揭盅。

十九大的另一個重要焦點是，習近平思想會否寫入中共黨章。近幾屆中共黨代會，都有修改黨章的議程，分別將江澤民的“三個代表”理論和胡錦濤的“科學發展觀”列為指導思想，與馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論並列，不過，江、胡兩人的理論並未冠以個人姓名。今次十九大之前也盛傳，習近平治國理政新思想也會載入黨章，成為第四個以個人姓名命名的中共指導思想。不過，在前日政治局會議的通稿中，僅提及“貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨中央治國理政新理念新思想新戰略”，比較之前的提法，“貫徹”之前少了“深入”兩字，“治國理政新理念新思想新戰略”之前又多了“黨中央”3字，於是被外界解讀為習思想入黨章可能受挫。查內地官媒，對“三新”的標準提法是“以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略”，說明“三新”既是習個人的，也是黨中央的，至於會否在今次大會上寫入黨章，值得觀察。

今年舉行的中共十九大可算中國政治日曆上“最讓人期待也最嚴格保密的日子”。

習近平在2012年11月召開的十八大黨代會上從胡錦濤手中接過領導大權，從此成為中國數十年來最有權勢的領導人。

習近平的地位在激烈的反腐運動中得以鞏固，而反腐將數十位黨政軍企業的高級官員拉下馬。習近平在挑戰亞洲地區傳統大國——美國以及其盟國日本的同時，還開始從根本上重組軍隊。

儘管十九大舉行的日期宣佈稍遲，但廣泛預計被稱為中國“核心領導人”的習近平將比他的前任“處於一個更有利的位置，將效忠者們安排在黨的各個最高層級。”

一位匿名中國官員說，“從某種意義上來說，誰將被任命為中央常委無關緊要。他們全都會是習近平的人。”