民主不是這回事

Sin Chew Daily - Metro Edition (Day) - - 言路 - 專題作者

對於民主,最簡單的理解就是由人民當家作主,通俗的說法是“選民就是老闆";而落實民主制度的基本方式是進行選舉,讓人民決定管理眾人事務的政府。

然而,這僅是粗糙的民主認知,由人民投選政府,不一定表示已經貫徹了民主的真諦與意義。

在民主實現的過程中,仍有許多障礙與問題待克服。好比說,選區劃分的問題。

選委會日前提呈重劃選區建議,大肆操作“傑利蠑螈" ( Gerrymandering),把選民左移右挪,造成不公現象,引起議論。

在新的劃分建議下,混合區減少,冒出更多馬來區與華人區,對掌控大量馬來票的巫統頗為有利。至於靠華人票“吃糊"的行動黨亦從中獲益的說法,事實上並不成立。傾向於行動黨的華裔選民被高度集中,實際上是限制了行動黨向外擴展的機會。

這種劃分建議毫無意外地引發爭議與反對(而選委會則挺直腰杆,義正詞嚴地強調,沒有“偏幫" ),不少朝野政黨紛紛抗議,當中包括馬華、民政黨、行動黨、公正黨等等,當然,巫統不在此列。

跳脫政黨的框架,其實最應該抗議的是選民,畢竟他們的尊貴權力(選票),被任意踐踏。對於掌權階級,人民相對弱勢,民主制度所賦予我們的一票,是對權力的終極制約。若連這一張選票的作用也輕易被各種方式進行稀釋或操縱,人民的自由與權利就會失去穩定的保障。

就理想而言,民主選舉該做到“一人一票、票票等值",在各種現實因素的羈絆下,這種高標準固然難以達成,但至少我們要向這目標邁進,而非反其道而行,讓不同選區之間的“票值"差距進一步擴大。

民主不是這回事,這是權力在作崇。

當選票不等值的現象惡化, 當民主選舉遭到不公的操弄,民主已經失去靈魂,徒留軀殼。

權力是誘惑的蘋果,掌權者猶如亞當,很難期望他們完全服膺民主精神,不採取手段去保住政權,“傑利蠑螈"被許多政權廣泛使用就是例證。

要限制選區劃分不公對民主造成的破壞,須從立法著手,限定各區選民數量的差距不可超過合理比例。這種立法,需靠社會由下至上推動,人民的聲音尤為關鍵。

“傑利蠑螈"是民主實踐的障礙,不能任之張狂,“一人一票、票票等值"才是民主的未來。

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