Sin Chew Daily - Metro Edition (Day)
2017赤字預算案
靈市長:將呈州政府批准
(八打靈再也21日訊)八打靈再也市長阿茲茲披露,八打靈再也市政廳已擬定2017年赤字財政預算案,並將在近期內提呈給雪州政府尋求通過。
他說,已擬定的明年度的財政預算案必須先交由本月27日召開的市政廳特別財政會議中討論和議決,再提呈給雪州行政議會,最終才尋求雪州行政議會批准和通過。
有財務能力呈赤字預算案
阿茲茲今早在靈市政廳常月集會及“來繳稅"(Jom Pay)推介禮上致詞時說,雖然已擬定的明年度靈市政廳財政預算案將是一份出現赤字的預算案,但這不意味赤字是不好的預算案,因為市政廳準備提呈赤字預算案,以推行和落實各種計劃。
“一般上,當我們提起赤字預算案,不了解財務預算案的民眾就會認為赤字預算案不好,其實這是錯誤的觀點。"
他說,這些民眾會片面地認為地方政府收入不多,卻動輒動用儲備金來充作開銷用途,其實有關開銷也是用在維修和保養基本設施和回饋給地方設施用途。
他指出,雪州12個地方政府當中,只有兩三個地方政府有鞏固的財務能力能通過赤字預算案,除了靈市政廳之外,也包括梳邦再也市議會和沙亞南市政廳。
“由此可見,只有有足夠財務能力的地方政府,才能提呈赤字財政預算案。"
預算案分3種
阿茲茲分析,財政預算案可分成3種選項,即平衡預算(Balanced Budget)、盈餘預算( Budget Surplus)及赤字預算( Budget Deficit)。
他說,所謂的平衡預算,就是儘管地方政府本身有儲備金,但將依據所賺取的4億令吉稅收收入,充作明年度開銷用途,不會有增加開銷或動用儲備金的情況。
他指出,至於盈餘預算,就是稅收收入比所要運用的開銷來得多,好比雖然稅收收入有多達4億令吉,但僅動用大約3億令吉充作明年度開銷用途。
“不過,實際上,暫時未有任何州政府或政府機構會提呈盈餘預算。"
他說,至於赤字預算案,是意味着儘管某個地方政府擁有4億令吉稅收收入,但該地方政府有意動用超過4億令吉,如5億令吉來充作開銷用途,當中出現1億令吉的赤字,在這種情況下,地方政府就必須動用儲備金來填補其不足。
靈市廳“非常透明"
曾擔任士拉央市議會主席的他也說,若相較於其他地方政府,靈市政廳是一個“非常透明"的地方政府,因為它有為居民提供財務預算案對話會的平台,也公佈其財務狀況。
他說,士拉央市議會素來僅提呈平衡財政預算案,因為該地方政府根本就沒有本身的儲備金來提呈赤字財政預算案。
“靈市政廳的銀行戶頭有一筆高達6億令吉的流動儲備金,這是大馬半島其他州屬地方政府所沒有的財務狀況,而總儲備金(Gross Reserve)則有4億令吉。"
他說,若扣除凈儲備金(Net Reserve)及信託戶頭的存款,市政廳仍擁有2億令吉的儲備金,而且並非是股票(Saham)的形式,而是以現款的支付形式存入人民銀行內。
不過,他強調,當一個地方政府要動用儲備金時,必須建立在宏觀(Optimal)與精明開銷的基礎上,如僅能使用最多一半的儲備金,萬萬不可揮霍無度。