英雜誌指中圖控制西方國家領袖

西方民主制度近年遇上不少困境，除檢討自身缺陷，也有歸咎外國干預，例如美國大選涉嫌受俄羅斯影響，澳洲政壇近日颳起北京干預的爭議。美國學術界近期亦開始重新探究中俄的政治影響力，並創造新的專有名詞分析，最新例子是“銳實力” （sharp power）。“美國國家民主基金會”（NED）本月初以此為名發表報告，點名質疑中俄發揮影響力的目標是損害西方民主制度。由美國政府1983年成立的NED上月先有高層在《外交事務》網站撰文，初提“銳實力”概念，其後再在本月5日發表《銳實力：冒起中的專制影響力》報告深入介紹和分析案例。報告認為自哈佛學者奈伊提出“軟實力”概念後，外界逐漸誤以為只要不是軍事上的“硬實力”就屬“軟實力”，但報告點名指中俄在拓展影響力的舉措實際上“非 軟非硬”，目標不是“爭取人心”，而是“分散注意力和操縱”，故須另創新詞“銳實力”

來描述。

報告解釋，起名“銳實力”可突顯那些手段“穿刺、滲透或貫穿目標國家的政治和資

訊環境”的特質。

報告聲稱，這些專制政權在國內本已有系統地打壓政治多元和言論自由，如今則愈見試圖在國際上落實類似原則以確保自身利益；專制政權一邊對外來影響重重設限，一邊利用外國民主制度的漏洞佔便宜，對部分民主根基不深厚的國家威脅尤其巨大。

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最新一期《經濟學人》亦借用“銳實力”一詞為主題，焦點更全數放在中國身上，分析中國如何滲透其他國家，企圖控制西方國家的政治人物和意見領袖，澳洲和德國是最早發現身受其害的國家，美國也不乏被滲透的例子。

文中舉的其中一個例子，便是澳洲參議員鄧森涉嫌違規收取與中國有聯繫的華裔商人的資金，引起澳洲政壇震盪，總理特恩布爾更順勢向國會提交反外國干預法的草案，多番強調要維護主權，最終鄧森被迫請辭。紐西蘭和加拿大近期亦有類似爭議。

利用資源逼他國臣服

美國也不乏被滲透的例子。上月，共和黨籍聯邦參議員戴恩斯宣布，他長久以來讓蒙大拿牛肉進口中國市場的努力終獲突破，這項與中國主要零售商的交易，價值2億美元；12月5日，北京政權即獲得來自戴恩斯的貴重回禮，在中國大使館要求下，戴恩斯招待中國共產黨西藏官員組成的代表團，與同期間訪問華府的西藏流 亡政府領導人別苗頭。

上述事例彰顯中國對運用西方政壇人物，削弱對北京政權的批判，已愈臻熟練。

《經人》報道並指出，中國一向試圖利用簽證、撥款、投資和文化的手段來達到其目的，但此類行為最近變得更具威嚇性和全面性。它的銳實力包含了一環扣上一環的個別項目：煽動、欺凌、施壓，試圖迫使被影響的國家實現自我審查，最終目的就是，要那些它根本沒接觸過但又恐怕失去中國資源或利益的國家無條件臣服。

在澳洲和紐西蘭，中國的資金涉嫌收買政治影響力，對政黨或對個別從政者捐獻。德國情報單位揭露，中國人員假扮人才招募者或智庫組織，利用商業求職履歷網站LinkedIN，以免費旅遊來引誘從政者和政府官員。

《經人》形容，這場爭取全球影響力的戰爭雖然沒有冷戰般危險，但更難應對，因為前蘇聯是西方名正言順的敵人，但中國卻是關係密切的貿易伙伴，自然有影響力。該刊促西方必須嚴守自身價值應對。