Sin Chew Daily - Metro Edition (Day)
單元與多元教育的拉鋸戰(二)
1957年8月31日,首相東姑阿都拉曼在獨立廣場帶領全民高喊7聲“默迪卡” (Merdeka) ,舉國歡騰。然而,剛獨立的馬來亞表面上看似歌舞昇平,其實卻因種族、階級和思想的分歧而暗流洶湧。
首先,巫統中央回教局的一批領袖於1951年分裂出來,另起爐灶,成立泛馬回教黨(伊斯蘭黨),於獨立後在東海岸和北馬迅速擴張影響。由於伊斯蘭黨的理念是伊斯蘭神權主義和馬來民族主義的結合,給予巫統很大的壓力。
1955年底華玲和談破裂後,英殖政府即向馬共採取更猛烈的攻勢,加上嚴厲執行將華裔農民集中在新村的策略奏效,至1960年即已 大大削弱了馬共的戰鬥力。但是,在市區和新村的華裔中下層工農人士轉向支持勞工黨,之後於1957年與人社黨結為社會主義陣線(社陣),對中間偏右的馬華造成很大的威脅。
另一方面,由於1955年之後,德高望重的總會長陳禎祿的健康開始走下坡,馬華內部矛盾也浮出檯面,以中英文教育和不同州屬區分。結果領導激進少壯派的林蒼佑於1958年的黨選中取代了陳禎祿。但是,兩派之爭繼續延燒。
不久,林蒼佑為馬華爭取超過三分之一席位及為華文教育定位,寫給聯盟主席兼首相東姑的密函被馬華宣傳局公開曝光後,引起強烈反彈。結果東姑不只力挺馬華保守元老派,並且拒絕蒼佑作為1959年第一屆全國大選的候選人,蒼佑憤然辭去總會長職,過後退黨。
由於華人選票因左右派之爭而分散,再加上馬華內部的分裂,因此在華人佔多數的城市國會選區,社陣勝了8席和進步黨4席。馬華雖勝了19席,但已不如1955年大選的全勝局面,在聯盟內的代表性被削弱了。
另一方面,巫統雖贏了52席,但伊斯蘭黨也取得13席,並且更一舉拿下丹丁兩州政權。伊黨的強勢崛起,迫使巫統必須加強它作為馬來民族和伊斯蘭的捍衛者角色和形象,包括更積極推動馬來中心的文教政策。
於是,於大選後以教長達立為首的教育政策檢討委員會中,馬華的代表陣容已不如1955年委員會的強勢。結果,1960年公佈的達立報告書及隨後國會通過的1961年教育法令中,雖然有列明以各自語文教學的華英印小為國民型小學(巫小為國民小學),但1957年法令中所沒有的“邁向一個以國語為主要教學媒介的國家教育制度”的“最終目標”卻赫然出現在1961年法令的緒言內。
更為甚者,雖然法令中的第21條(1)註明教長有權設立國民小學和國民型小學,但第21條(2),卻同時賦予教長“在適當時期,將一間國民型小學改制為國民小學”的權力。
由於“最終目標”的重現,教總主席林連玉慨然挺身反對,並將一些內幕曝光,導致政府將他的公 民權和教師執照吊銷。他因這種無畏堅強反抗精神而被華社尊稱為“族魂”。
不過, 由於英文在科技、教育和經濟的實質價值,再加上時任教長保證三分之一課程以華語教學,因此很多務實的華文中學董事部紛紛接受政府津貼,而改制為以英文教學的國民型中學,只有幾所堅持保留為華文獨立中學。同時,不少務實的華裔家長也相繼把子女送進英小,其中包括一些高喊捍衛華教及攻擊馬華無能維護華教的華團領袖和反對黨政客。
這種“英文至上”的情況和心態在於1965年脫離大馬而獨立的新加坡更為顯著。總理李光耀於1966年開始逐步着手將50年代由華社籌辦,以華文授課的南洋大學改制為英文大學。同時,也基於教育的“社會融合”功能,逐步將所有各族母語小學改為統一的英文小學;母語雖為必修科,但已非教學媒介語。
因此,由於政策擺向單元,60年代的確是華教多事之秋的開始。但是,整體華社還是繼續為華校出錢出力,堅持捍衛母語教育。