Sin Chew Daily - Metro Edition (Day)
須填補270億收入缺口
改採銷售稅
馬銀行研究經濟學家認為,撤除消費稅直讓國家每年喪失440億令吉(根據2018年財政預算案預估),即便換以實行多年的銷售稅(SST)(2014年從此稅獲170億),仍出現270億令吉的稅缺。此情況下赤字對GDP比將乍增1.9%。
該行也指出,配合去年國陣呈財政預算案時,希盟的影子預算案指撤除消費稅可刺激經濟和提振其他稅收來源,消費與商業活動蓬勃後,大件物品如汽車和產業、商業蓬勃勢促進經濟增長,連帶從公司稅、進口與關稅乃至產業盈利稅、印花稅等稅獲利。
該行指出,希盟當時也允減首相署龐大陣容的208億經常開支(或佔經常開支26%)至84億,從而平衡撤除消費稅的赤字。
從2018年財政預算案開銷情況看,57.5%的經常開銷(OE)是固定開銷(薪資就佔33.8%)、退休金佔10.5%、償債(佔OE的13.2%)、津貼與一馬援助金佔11.3%。
該行認為,經常開銷可在公開招標透明化、合理化其他非必要開銷中兌現,包括檢討“供應與服務”開銷(佔OE的14.4%)、撥款與轉移予州政府、法定機構撥款(佔OE的9%)和其他開銷(包括法定基金、公共乃至國際機構的撥款、恩俸金的保險索償等。
油價走高可彌補喪失消費稅衝擊
馬銀行認為,原油價走高可彌補喪失消費稅之衝擊,2018財政預算案的原油預估價是每桶52美元,今年迄今平均回彈至68美元,按每10美元上漲就使國庫多了70億至80億令吉(包括國油發予政府的股息)。
然而,希盟也向沙砂兩大油氣州承諾給予20%石油稅(前期5%)。根據2018年上述兩州預算案和以5%計,沙砂州各從石油稅 獲16億和13億令吉。
肯納格研究認為,撤除至少400億令吉消費稅後,所出現的至少200億缺口,或由全面縮減政府不必要或非優先開銷乃至減少浪費、重組非金融公企(如國油)與其子公司營收結構或管債與籌資方式實現。
該行認為6%的消費稅撤除後,可佔國內生產總值(GDP) 54%的私人消費,拉動消費增長和彌補投資與公共開銷的缺失。
肯納格相信大馬政權的轉移並不致於促成財政和經濟政策的干擾,不會造成重大的政策改變,因此無需對政權轉移感到懼怕;撤除消費稅和一些重大計劃受檢討則有待觀察。
該行認為,現有政策若有重大改變,可衍生很多風險,惟肯納格有信心在首相敦馬哈迪醫生領導下,任何政策轉變必可在穩當情況落實。基於政權順利轉移預期對財政盈虧表健全具正面效應,以原油價今年平均70美元,該行預期大馬今年經濟增長5.5%,並可把赤字守在2.8%。
政權轉移不影響東盟關係
肯納格表示,政權轉移不影響東盟關係,希盟政府強調與各國友好與促進經濟,並在東盟扮演更吃重角色,預期經貿更為蓬勃發展。
希盟早前曾允若勝選將在10與11日頒佈公共假期,防堵任何金錢或資金流出;希盟政府為挽公眾信心,勝選後翌日就宣佈10大核心部門(副首相旺阿茲莎),宣佈財政、內政、國防鐵三角部長名單,並組包括前財政敦達因、前國行總裁丹斯里潔蒂、經濟學家佐摩博士、大馬富豪郭鶴年、前國油主席丹斯里哈山馬力肯為5精英智囊團。
5月10日議息會議上國行保持3.25%隔夜政策利率,肯納格認為料可在中美貿易緊張、全球半導體成長放緩聲中,支援我國經濟增長。
MIDF研究強調,順遂的政策轉移將可確保經濟保持韌力,料佔經濟活動53.5%的私人消費將繼續拉動經濟增長。