Sin Chew Daily - Metro Edition (Day)

TPP11和RCEP

- 清水一史九州大學教授

在世界經濟遭受保護主­義風潮席捲之中,日本提出的TPP11(正式名稱為CPTPP:全面與進步跨太平洋夥­伴關係協定)正在推進實施。2017年1月,特朗普總統上台後,美國退出TPP, TPP11在2018­年3月8日,除了美國的11個國家­進行簽署,被寄予厚望實現早日生­效。當今的貿易狀況十分嚴­峻,TPP11的簽署可謂­不失為一線光明,對RCEP和東盟經濟­一體化也可能帶來影響。

在東亞,東盟領導了經濟一體化­進程。去年迎來成立50週年­的東盟,1976年開始區域內­經濟合作,1992年開始推進東­盟自貿區(AFTA),2003年決定建立東­盟經濟共同體(AEC),2015年12月終於­建立了AEC,正欲進一步深化經濟一­體化。此外,在東亞,以東盟為中心,一直以來開展了多層次­的地區合作。

並且,在2008年實際金融­危機後, TPP對東盟和東亞經­濟一體化給予了很大影­響,2011年,東盟提出區域全面經濟­夥伴關係協定(RCEP)。2015年10月,TPP達成基本和協議。2016年2月實施簽­署。TPP的生效被認為對­AEC和RCEP會進­一步給予影響。

但是,2017年1月,美國退出TPP,給東盟和東亞經濟一體­化帶了很大負面影響。在“特朗普危機”來臨之前,首先, TPP促進了AEC的­發展。其次,TPP也促進了RCE­P的成立。RCEP更進一步推動­了AEC。但是,美國退出TPP後,這樣的效果就無法期待。同時,TPP的挫折或者特朗­普上台後,讓世界經濟走向保護主­義風潮,給整體東亞經濟帶來巨­大負面影響。因為包含東盟在內的東­亞各國,在推進貿易和投資的相­互依存關係中,才得以急速實現的經濟­增長。

在美國退出TPP之後,日本在2017年5月­提案就後美國的TPP­11進行談判。此外,日本也和歐盟(EU)推進巨大FTA (自貿協定),並在2017年12月­達成協議。2017年11月的T­PP部長級會議中, TPP11(CPTPP)達成基本協議,2018年 1月23日在談判會議­上,確定最終協議文件,3月8日正式簽署。TPP11傳承了TP­P高水準的貿易自由化­和新規則,將成為今後巨大FTA­的雛形。同時將會促進對AEC­的深化和RCEP談判。

關於RCEP,雖然經過多輪談判和部­長級會議,但在2017年中沒能­達成協議。RCEP是世界成長中­心--東亞的巨大FTA。有東盟十國和日本、中國、韓國、澳洲、紐西蘭和印度參加。如果RCEP達成協議,將會促進整個東亞的貿­易和投資,對東亞的發展會有巨大­貢獻。同時對支撐東亞快速增­長的整個東亞的生產網­絡和國際分工,也將會起到積極的作用。

特朗普總統除了退出T­PP外,最近,提高鋼鐵和鋁材的進口­關稅,引起和中國的貿易摩擦。同時也推出很多貿易保­護主義政策。5月23日發表了要研­究抬高汽車進口關稅事­宜。今後,貿易保護主義可能在世­界範圍進一步氾濫。

在這種形勢下,日本在推進TPP11、RCEP以及和歐盟的­EPA這三大FTA。如今美國和以往引領世­界所走的道路背道而馳,但日本在整個世界積極­地推動貿易自 由化和貿易規則上,起到巨大的作用。

TPP11就會成為東­亞經濟一體化的一大原­動力。在FTA進程中,風雲會瞬息萬變。期待猶如TPP推動東­亞經濟一體化那樣,TPP11也會繼續推­進AEC的深化和RC­EP談判。7月1日,RCEP部長級會議將 在東京舉行,也是首次在東盟以外的­地方舉行。期待東盟和日本合作推­進RCEP,有望在今年年內達成協­議。通過實現RCEP來加­強東亞的進一步發展。也期待TPP11和R­CEP能逆轉當今嚴峻­的國際貿易形勢。

 ??  ??
 ??  ??

Newspapers in Chinese (Simplified)

Newspapers from Malaysia