Sin Chew Daily - Metro Edition (Day)
TPP11和RCEP
在世界經濟遭受保護主義風潮席捲之中,日本提出的TPP11(正式名稱為CPTPP:全面與進步跨太平洋夥伴關係協定)正在推進實施。2017年1月,特朗普總統上台後,美國退出TPP, TPP11在2018年3月8日,除了美國的11個國家進行簽署,被寄予厚望實現早日生效。當今的貿易狀況十分嚴峻,TPP11的簽署可謂不失為一線光明,對RCEP和東盟經濟一體化也可能帶來影響。
在東亞,東盟領導了經濟一體化進程。去年迎來成立50週年的東盟,1976年開始區域內經濟合作,1992年開始推進東盟自貿區(AFTA),2003年決定建立東盟經濟共同體(AEC),2015年12月終於建立了AEC,正欲進一步深化經濟一體化。此外,在東亞,以東盟為中心,一直以來開展了多層次的地區合作。
並且,在2008年實際金融危機後, TPP對東盟和東亞經濟一體化給予了很大影響,2011年,東盟提出區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)。2015年10月,TPP達成基本和協議。2016年2月實施簽署。TPP的生效被認為對AEC和RCEP會進一步給予影響。
但是,2017年1月,美國退出TPP,給東盟和東亞經濟一體化帶了很大負面影響。在“特朗普危機”來臨之前,首先, TPP促進了AEC的發展。其次,TPP也促進了RCEP的成立。RCEP更進一步推動了AEC。但是,美國退出TPP後,這樣的效果就無法期待。同時,TPP的挫折或者特朗普上台後,讓世界經濟走向保護主義風潮,給整體東亞經濟帶來巨大負面影響。因為包含東盟在內的東亞各國,在推進貿易和投資的相互依存關係中,才得以急速實現的經濟增長。
在美國退出TPP之後,日本在2017年5月提案就後美國的TPP11進行談判。此外,日本也和歐盟(EU)推進巨大FTA (自貿協定),並在2017年12月達成協議。2017年11月的TPP部長級會議中, TPP11(CPTPP)達成基本協議,2018年 1月23日在談判會議上,確定最終協議文件,3月8日正式簽署。TPP11傳承了TPP高水準的貿易自由化和新規則,將成為今後巨大FTA的雛形。同時將會促進對AEC的深化和RCEP談判。
關於RCEP,雖然經過多輪談判和部長級會議,但在2017年中沒能達成協議。RCEP是世界成長中心--東亞的巨大FTA。有東盟十國和日本、中國、韓國、澳洲、紐西蘭和印度參加。如果RCEP達成協議,將會促進整個東亞的貿易和投資,對東亞的發展會有巨大貢獻。同時對支撐東亞快速增長的整個東亞的生產網絡和國際分工,也將會起到積極的作用。
特朗普總統除了退出TPP外,最近,提高鋼鐵和鋁材的進口關稅,引起和中國的貿易摩擦。同時也推出很多貿易保護主義政策。5月23日發表了要研究抬高汽車進口關稅事宜。今後,貿易保護主義可能在世界範圍進一步氾濫。
在這種形勢下,日本在推進TPP11、RCEP以及和歐盟的EPA這三大FTA。如今美國和以往引領世界所走的道路背道而馳,但日本在整個世界積極地推動貿易自 由化和貿易規則上,起到巨大的作用。
TPP11就會成為東亞經濟一體化的一大原動力。在FTA進程中,風雲會瞬息萬變。期待猶如TPP推動東亞經濟一體化那樣,TPP11也會繼續推進AEC的深化和RCEP談判。7月1日,RCEP部長級會議將 在東京舉行,也是首次在東盟以外的地方舉行。期待東盟和日本合作推進RCEP,有望在今年年內達成協議。通過實現RCEP來加強東亞的進一步發展。也期待TPP11和RCEP能逆轉當今嚴峻的國際貿易形勢。