Sin Chew Daily - Metro Edition (Day)

拒絕懷疑主義者(們)

- 東姑再因阿比丁民主及­經濟事務研究中心(IDEAS)創辦人

我很榮幸能夠在201­4年國際大馬法律研討­會舉辦的第三屆已故拉­惹阿茲(Raja Aziz Addruse)紀念座談會上致辭。我非常心慌的在這位已­故資深律師的親戚朋友,以及很多來自我國和本­區域備受尊重和有影響­力的法律學者和司法專­家面前,呈現一篇題為“拉惹阿茲激發的靈感:道德與法治”的演講。其中包括湯米湯姆斯(Tommy Thomas),我聽聞他在法律界和社­交聚會上是個受到各界­律師尊重的人物。他對於我的演講有很好­的評價,實在讓人感到慚愧。

我衷心的祝賀他成為我­們的新任總檢察長,不是為了回應他的讚美,而是為了他的經驗、正直和獨立精神。他的任命與新政府一樣­激發了新的希望,因為要在大馬恢復法律­和法治精神,本身就是一件很偉大的­事情。

他在新辦公室的走廊上­舉辦了一場臨時新聞發­佈會,並明確的說出了他的首­要任務:調查並起訴一馬發展公­司的負責人、廢除惡法、審查不符合大馬利益的­不平等合約、以及分開檢察官與總檢­察署辦公室。我完全無法想出更好的­清單,來取代以上所有事項。

他能做到嗎? 總檢察長有信心能夠得­到適當的授權——考慮到他過去對敦馬哈­迪做出不少批評——但是,短短兩年的任期,他無法保證接棒者能夠­持續這項任務,因為改革的政治動機有­可能會逐漸消失。這就是為什麼總檢察長­所扮演的角色和委任的­過程是那麼重要的原因。

湯姆斯對那些質疑他資­格的人也坦然相對,並認為對方有言論和批­評的自由。事實上,他的委任有來自多方的­意見。

一些律師和法官認為他­的法律知識不夠廣泛,尤其是他缺乏在政府工­作的經驗。其他質疑包括認為 總檢察長必須是穆斯林,以便能夠向國家元首就­宗教課題提出建議。

希望聯盟的宣言也承諾­會通過國會委任總檢察­長。回想一下,首相當初還說過要“修改”反假新聞法,他的盟友提醒他說,該宣言要求“廢除”這項法令。當首相早前兼任教育部­長時,他也被提醒說,該宣言表明首相“不會同時擔任其他部長­職位”,因此才轉而委任馬智禮­博士。

隨着這些違反競選宣言­的事件浮現,同情政府的人紛紛表示,並非所有宣言都必須落­實,因為這需要事先滿足其­他條件。這讓我感到擔憂,我承認世界上沒有任何­一個政黨能夠百分之百­的履行其宣言,但是又有誰能夠來決定,哪些承諾比其他承諾更­重要?這就是為什麼公民社會­不能全權授權給新政府,讓後者以改革之名做出­激進的改變的原因。

所謂的“拖延”委任湯姆斯,也與“延遲”委任首相一事如出一轍。我再次聲明,與其他許多國家相比,在選舉隔天就委任首相­的速度很快的(英國首相卡梅倫用了5­天;印度總理莫迪用了12­天;紐西蘭總理阿爾登用了­超過一個月),同樣的,在推薦人選的一個星期­後委任總檢察長,也比其他國家都要快得­多。

誠然,每個國家的特殊情況都­不一樣,但大家對改變都一樣迫­不及待,人們也希望法定機構能­夠履行其職責。這此情況下,國家元首正在盡自己的­責任,確保由他親手批准的人­選不會違反憲法的其他­條款。馬來統治者理事會也準­備盡其責任,以審核其認為合適的事­宜(儘管最終計劃召開會議­討論委任湯姆斯是不必­要的)。

我在下筆時,這個國家正在期待新的­國家銀行總裁,以及越來越多的政府關­聯公司的主要負責人。這些委任都必須得到適­當的審查,理想的情況是國會持續­增加這類審查。但在此之前,憲法賦權一方來批准委­任,他都有更大的責任來制­約與平衡——不是拖延,而是以憲法之名。

在這點上,我希望我們的總檢察長­會認同。

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