“國家隊”改革不應淪為獵巫行動

“頁民投資公司（PNB）網站的“領導

面更新中”似乎無害地顯示在國層”和“董事部”標題之下。這是大馬國營投資基金公司，管理超過2000億令吉資產。

嚴格而言，希盟政府大規模整頓公共財政和主要機構，包括更換國民投資公司等政府相關投資公司的董事，以及更為迫切的管理層等行動，顯然不太可能會影響這些資金龐大和業務廣泛的組織。

在一馬發展公司（1MDB）爆發數十億美元醜聞後，改革確實箭在弦上。1MDB不僅在國外面臨多項調查，國內審查也在改朝換代後重新啟動。

此外，同為政府相關公司的聯土全球（FGV）也傳出大量土地醜聞。該公司也是全球最大油棕種植公司。

我們不妨將這些管理1兆令吉資產政府相關投資公司的改革計劃，稱為“大馬公司”（Malaysia Inc）的政府相關公司（GLC）轉型2.0，縱然這次的改革更為廣泛，上層也更加熱切。

大馬有很多政府相關投資公司。馬來亞大學教授古梅茲的研究顯示，僅僅包括主權財富基金國庫控股（Khazanah Nasional）、養老金僱員公積金局（EPF）、朝聖基金局和武裝部隊基金局在內的7大巨頭，就控制了超過三分一大馬百大上市公司，而這些公司的市值佔馬股高達40%比重。

這些機構着重於投資對象的業務戰略重心，旗下公司包括種植、金融、電訊、公用、基建、房產到保健等領域的巨頭。

大馬政府2004和2005年陸續啟動政府相關公司改革計劃，讓馬電訊（TM）、國家能源（Tenaga）、聯昌集團（CIMB）和IHH醫保等公司成為行業佼佼者，規模變得越來越大。

著名銀行家拿督斯里納西爾上月受訪時說： “我在改革前就熟知這些公司，也見證了這些公司的躍進，雖然不算完美，但已經好得多。”他呼籲政府審查政府相關公司和政府相關投資公司的結構。

亞洲金融危機過後，包括馬航和UEM集團在內的多家政府相關公司經營不善，一再揭露出債務龐大、管理不善，以及令人印象深刻的治理問題，顯示這類公司迫切需要改革。

政府相關投資公司也不得不改變，特別是一些機構的管理層更是不走不行。雖然說他們皆領導屬下公司展開大規模整頓計劃，但部分機構的改革要比同儕成功。

在這當中，信譽原本嚴重受損的國庫控股，在丹斯里阿茲曼莫達領導之下展開改革，成為煥然一新的策略投資機構。他也提升屬下表現遜色公司的種種標準，逐一改善管理、治理和業績效率。

這些改革的效果顯著，讓國庫控股在1MDB醜聞爆發之際，形象十分高大，可惜時間不是很長。姑勿論對錯，前朝政府上月揭露運用國庫控股的資金解決1MDB債務後，國庫控股的形象深受打擊。

現在有人猜測，原本將在明年完成15年連任紀錄的國庫控股大佬——阿茲曼先生，可能會提早 下台，步上其他政府相關投資公司領導的後塵。

在首相敦馬哈迪和用心良苦的財政部長林冠英領導之下，政府相關公司和政府相關投資公司未來數月勢必會加快改革，而這些組織的領導更替與否十分關鍵，照理說，唯有失誤失責的人才應該離開。

一些舊規矩確實必須摒棄，不只政治人物不應擔任這些組織的董事，而政治勢力也不該干涉箇中事務。他們應該廣邀專業管理人士擔任領導，並設立嚴格的監督機構。

如果政府想要賞罰分明，何不讓能力卓越的政府相關投資公司和政府相關公司領導繼續在其他基金或公司擔起重任？

為了恢復公眾對大馬公司的信心，改革計劃必須從一開始就令人信服。如果只是採取類似獵巫的行動，這雖然可讓要求問責的人們滿意，但整頓行動的意義卻也可能跟着降低。