從大專教職員的心力交瘁談起

大馬高教的體制改革——

全國大選過了超過一個月，全新的內閣部長們已陸續報到各自的部門。新官上任的部長們也似乎個個壯志凌雲，想向大馬子民展示他們改革的決心。教育部方面，迎來了前學術人員馬智禮博士。馬智禮博士表示他的首要任務，是讓大馬教育達到國際水平，讓教師及孩子可以快樂學習。上星期他宣佈取消了大馬教育素質標準（SKPMg2），得到教育界的一致好評。希盟的競選宣言裡提到的承認統考、廢除1971年大專法令等，應該也會陸續地落實。

除了中小學的教育體制需要改革，高教領域方面也不可或缺。自90年代末至今，國內大專及大專畢業生的數量確實是大大地提升了，但整體的畢業生素質卻是呈下降的趨勢（各大專的教職員都有此察覺）。若期望高教領域繼續向前邁進，制度化的改革也是必要的。憑心而論，前朝政府也確實為高教領域做出了一點成績，至少幾所研究型大學在幾個全球的大學排行榜上力爭上游（最新出爐的QS排行榜顯示馬大排名百大以內）。只是，許多大專院校的工作量卻讓教職員心力交瘁。既然首相敦馬將高教部併入教育部，高教領域的體制改革也應是新教育部長馬智禮博士所關注的事項。

談起高教領域的體制改革，除了大專法令的廢除，另一項值得大家關注的是高教領域裡的動力大軍——大專教職員。國內有超過80所公立及私立的大學及大學學院（university & university colleges）。若以每所大專平均300位教職員的保守估計（公立的研究型大專肯定超過此數目的2倍以上），國內擁有至少2萬4000位（教育部會有更精準的數目）各階層的大專教職員——講師、資深講師、副教授、教授等。這些大專教職員的長期問題是工作量及壓力皆比山高。若大家都覺得中小學教師的工作量已達到不可負荷的地步，那許多大專教職員的工作量肯定是超過負荷量的兩三倍！更可悲的是，他們很少有解脫的空間。怎麼說？中小學教師至少還有大約每年10個星期的學校假期得以充電；而大專教職員一年到頭也只有那區區的二十多天的年假（中小學教師同樣可以申請年假）。雖然各大專也在學期間中給學生放假，但教職員還是一直在忙碌着許許多多的事項。注重科研的大專內的教職員，除了準備新學期的科目，也趕在新學期來臨前弄好一些科研項目（包括批改論文、呈報告等）。科研項目較少的大專，教職員則被安排教導短學期（short semester）的課程。許多的教職員也在學生假期時前往全國各地探訪正進行實習的學子。所以大學的假期是給學生而不是老師們的 （除非自己拿年假）！

近年來，國內的公私立大專已越來越重視科研活動，這本是一樁好事。只是問題出現在，一些大專的教職員每星期得授課超過10個小時（公私立大專皆有），本來就已經忙着許多與教學成效相關甚至不相關的費時事項，如工程課程的學術認證等（馬智禮博士宣佈取消SKPMg2時，許多的大學教職員也在臉書上請他也取消或關注學術認證的事）。大學為了名聲也硬將科研列入教職員的關鍵績效指標（KPI），接踵而來的是各種科研活動的相關事項——帶碩博士生、撰寫及批改論文、申請科研基金、產品專利等。也有許多的私立大專教職員，由於尚未取得博士資格，得在上課間中的空檔擠出時間趕自身的研究及畢業論文（公立大專的則能申請長假以作深造）。再加上前朝政府這幾年大砍公立大學的行政開銷撥款，許多的教職員需要負擔更多與學術不相關的事務，在校時一個會議接另一個會議開。打卡回工返家後，才來批改論文、趕報告、準備考卷等，甚至包括週末他們都得埋頭苦幹——造就一根蠟燭幾頭燒的狀況，要享受一般人的家庭生活好像是遙不可及的夢。

一位正在英國約克大學（University of York）深造的大馬准博士——Fairuz Rusdi（也為吉蘭丹馬來西亞大學的講師）的畢業論文就提到，大馬的大專教職員有嚴重的“職業倦怠”（occupational burnout）。所謂的職業倦怠是指個體在工作重壓下產生的身心疲勞與耗竭的狀態。Fairuz的研究顯示，695位參與調查的大專教職員當中，高達98%，即681位顯示不同程度的職業倦怠。這當中，有22.17%（151位）的大學教職員呈高度倦怠，而中度倦怠的有20.85%（142位），輕微倦怠的則為56.98% （388位）。最讓人擔心的是，大部分呈高度倦怠的群體，是擁有少於5年工作經驗的“新老師”（英國大專統稱此群體為early career researchers, ECRs）。這些本想在科研及高教領域一展拳腳的新鮮人，卻因我們的大專機制而搞得焦頭爛額，甚至因工作量過高而引發生理及心理疾病也時有所聞。當然，這也不是我們大馬高教獨有的問題。泰晤士高等教育機構就報道約37%的英國大專教職員帶有一些常見的精神健康障礙，這比英國的其他工作領域來得高。

若我們期望大專裡的教職員能給我們的學子一等一的教學，或發展出讓國人驕傲的科研成果，我們需要改掉“又要馬兒好，又要馬兒不吃草”的陋習。較為實際的做法，是讓大專教職員設定符合自身工作成效的KPI（許多國際知名大專皆如此），如讓新老師着重於提升教學成效，也讓有科研項目的教職員稍微下調教學的擔子等（已有少數的大專開始實行此方式）。

希望我們剛走馬上任的馬智禮博士能將他的首要任務同樣地實現在我們的高教領域裡。有了快樂的教職員才能讓大專的學子們地快樂學習。祝馬智禮博士馬到功成！