Sin Chew Daily - Metro Edition (Day)
規劃完善的全民健保計劃
私人診所看診費醞釀漲價,從現有的10至35令吉,在明年初調漲35至125令吉,最高漲幅逾350%,消息傳開好多人嚇得吃手手,對未來發燒感冒此等小病痛到診所求醫,隨時都得支付不小的費用憂慮不已。
如果我告訴你,調漲看診費早已不是新鮮事,卻一直拖宕多時,無法落實,你會比較沒那麼憂慮嗎?
在2013年,時任國陣政府在憲法上頒佈1998年私人保健設施與服務法令第13項指令,允許私人醫院及診所調漲醫藥費,當年提議的漲幅和今年的建議差不多,即從原有的10至35令吉,調至30至125令吉,不過引起朝野與民間高度關注,在媒體上吵鬧了一陣子后卻無疾而終。
開診所的醫生朋友告訴我,常見的病人帶着傷風咳疾、頭痛感冒、肚瀉暈眩等日常病痛,問診費確實不超過35令吉,加上藥物后約50至70令吉,胥視所開出的藥物、病人個別情況、是否使用醫保卡付費等。他強調,藥物只占約30%的整體醫藥費,不是造成醫藥費高漲的主要原因,而民眾往往忽略的,卻是私人診所的營運成本、醫生與員工薪酬、租金、甚至要應付賠償,或與病人打官司的法律費用,每樣都要 錢。
當年建議的調漲,不僅是私人診所看診費,醞釀漲價的包括專科醫生、急診室、放射治療、腫瘤基本治療與牙醫都列入起價行列,但在反對聲浪四起而擱置后,翌年就有大馬醫療從業員聯盟(MPCAM)傳出消息,指醫療成本過高讓醫生吃不消,超過500個普通醫生診所已倒閉,或被大型連鎖診所或企業機構收購;有些普通醫生的收入更銳減一半。
醫生也有一堆賬單等着他去支付,時任大馬醫藥協會(MMA)主席達瑪斯蘭說,醫生並不如想像中風光,許多醫生工作壓力山大,生活素質欠佳,過去有好多醫學系學生在政府醫院完成服務后成為執業私人醫生,卻因報酬不如以往優沃而不願成為私人診所醫生,他們辛苦工作所得,也同樣追不上通膨率。
那年政府所建議的調幅,被MMA大力反對,結果沒有下文,復在2006年才做微調,業者要求每5年檢討一次,包括病床費、病房費、加班費、加護病房費都要調整,讓這個社會進入了“沒有醫藥卡就千萬別患上大病”的殘酷時代。
爾今,私人看診費醞釀起價,以上所述與醫療相關的費用都蠢蠢欲動,病情越複雜,醫生 就跟你收更高的費用。這是一項獲得業者、非政府組織、消費人團體與政府一致同意的漲價建議,只要獲得內閣點頭,明年就是支付逾200%看診費的時代,真是沒事都別去診所看病,到商店買些成藥,自己當醫生治好便是。
打從建國以來,由政府津貼的公共醫療體制,包括各州中央醫院,至前朝的“一馬診所”,強調的是廉宜又有效的公共醫療,讓每位國民都可以選擇近乎免費的醫療,典型的英國社會福利制度,強調的是讓全體國民都享有公平的醫藥福利,卻也讓政府長期承擔每年以百億計算的醫療開銷。
前朝政府知道無法長期負擔醫療費用,在2012年時提出“一馬健保”計劃(1Care),強制全民支付健保,後來再計劃推出“自願醫療保險計劃”,讓政府可以卸下龐大醫療費用重擔,由全民來買單,同樣被人反對到底;時任衛生部長蘇巴馬廉也曾說過,政府同意由政府來承擔B40群體(最低收入40%)在私人診所的醫療費,以舒緩政府醫院太擁擠情況,但卻沒有太多詳情,拖宕一段時候就不了了之,最后國陣倒台了,這些計劃也不再被人提及了。
在醫生工作量與薪酬不成正 比、醫療與醫藥成本節節高升、國家有1兆令吉債務要攤還,無力再繼續讓全民都享有廉宜的醫療福利的考量下,調漲私人看診費是勢在必行了,隨之而來的漲價潮也在所難免,除了需要永續性的醫療與財務轉型,貿然調漲看診費,不僅是不智,對基層人民生活條件不敏感、更會引起廣泛效應,畢竟醫療是基本人權與生活需求,再窮也不能窮醫療,對醫療的撥款更必須逐年有增無減,不讓任何一位國民因病而貧,將會是人民檢視政府的關鍵績效指標。
這是一個全民都必須為自己的健康投保的時代,與其對行將調漲的問診費憂慮不已,全民健保計劃或許是一個“不讓人民不敢去看病”的良策,讓低收入者也有能力購買醫藥卡,在危急時刻保命,畢竟國家醫療資源不僅是讓一群人受惠,規劃完善的馬來西亞健保計劃,可以是大馬醫療問題的解決方案。